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[統(tǒng)計(jì)知識]我國的統(tǒng)計(jì)體制釋義
關(guān)鍵詞： 統(tǒng)計(jì)法，統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)體制，規(guī)定，釋義
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第三條 國家建立集中統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的統(tǒng)計(jì)管理體制。
【釋義】本條是關(guān)于我國統(tǒng)計(jì)體制的規(guī)定。
統(tǒng)計(jì)體制涉及統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、管理體制、與有關(guān)部門的關(guān)系等方面。根據(jù)保障統(tǒng)計(jì)工作有效開展的要求和長期以來我國統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置的實(shí)際情況，《統(tǒng)計(jì)法》明確規(guī)定，國家建立集中統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。也就是說，在我國，國務(wù)院和縣級以上地方人民政府設(shè)有專門的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)置統(tǒng)計(jì)工作崗位，配備專職或者兼職統(tǒng)計(jì)人員，獨(dú)立開展統(tǒng)計(jì)工作，依法履行管理職責(zé)。政府統(tǒng)計(jì)的職能主要集中在政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。雖然縣級以上人民政府有關(guān)部門根據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的需要，可以設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置統(tǒng)計(jì)人員并指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人，開展統(tǒng)計(jì)工作，但其在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上受本級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。
從政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的上下級關(guān)系看，我國的政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的管理體制。國家統(tǒng)計(jì)局依法組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國的統(tǒng)計(jì)工作，縣級以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法管理本行政區(qū)域的統(tǒng)計(jì)工作，完成上級政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)布置的統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。縣級以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)作為地方政府的組成部門，在行政上受地方政府領(lǐng)導(dǎo)，在完成上級統(tǒng)計(jì)任務(wù)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行地方政府布置的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)任務(wù)，滿足地方政府對統(tǒng)計(jì)信息的需要。在業(yè)務(wù)方面實(shí)行高度統(tǒng)一的管理。國家統(tǒng)計(jì)局依法負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國統(tǒng)計(jì)工作，組織實(shí)施有關(guān)基本國情國力的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，負(fù)責(zé)國民經(jīng)濟(jì)核算，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作，審批部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，制定國家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，審批部門統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。地方各級政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上以上級政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)為主，完成國家調(diào)查任務(wù)和地方調(diào)查任務(wù)。在經(jīng)費(fèi)方面主要采取分級負(fù)責(zé)的管理，由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。
建立集中統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)計(jì)管理體制，有利于保證統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員依法獨(dú)立行使職權(quán)，保障統(tǒng)計(jì)資料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)；有利于建立統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，提高統(tǒng)計(jì)的規(guī)范性和科學(xué)性；有利于減少和避免重復(fù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，節(jié)省統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)，減輕統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的負(fù)擔(dān)。在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則下，實(shí)行分級負(fù)責(zé)，是由我國政府管理體制所決定的，這有利于滿足地方人民政府管理本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的需要，有利于充分發(fā)揮地方的積極性、主動性。(摘自中華人民共和國統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站)