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第二十六條 縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門統(tǒng)計調(diào)查取得的統(tǒng)計資料,除依法應(yīng)當保密的外,應(yīng)當及時公開,供社會公眾查詢。
【釋義】本條是關(guān)于統(tǒng)計信息公開制度的規(guī)定。
統(tǒng)計資料作為統(tǒng)計活動的成果,具有重要的社會價值,不僅有助于政府管理部門科學決策,也有利于企業(yè)了解經(jīng)濟發(fā)展情況和市場信息,為其經(jīng)營管理確定方向,還可以為公民個人的投資、擇業(yè)和科學研究等行為提供參考依據(jù)。為了提高統(tǒng)計資料的利用效率,充分發(fā)揮統(tǒng)計在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用,政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門統(tǒng)計調(diào)查取得的統(tǒng)計資料,應(yīng)當依法及時公開,為社會公眾提供查詢服務(wù)。當然,統(tǒng)計資料中涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人信息的,《統(tǒng)計法》也明確規(guī)定了應(yīng)當予以保密,政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門不得公開。
本條規(guī)定確立了“統(tǒng)計信息公開是原則,保密是例外”這一基本法律原則,不僅是統(tǒng)計立法的重要突破,也是政府信息公開立法的重要突破。統(tǒng)計信息是現(xiàn)代社會的基礎(chǔ)信息,是公民和經(jīng)濟社會組織參與經(jīng)濟社會活動的重要基礎(chǔ)。統(tǒng)計信息作為公共產(chǎn)品,具有很強的正外部性。《政府信息公開條例》第十條將國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息作為應(yīng)當主動公開的11類重點信息中的第三類,排在法律信息和規(guī)劃信息之后。將“公開是原則,保密是例外”寫入新《統(tǒng)計法》是順理成章的。(摘自中華人民共和國統(tǒng)計局網(wǎng)站)