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隨著經(jīng)濟(jì)日漸成為人們生活的焦點(diǎn),經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一個(gè)重要指標(biāo)———GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)越來越受到社會(huì)的關(guān)注。盡管大多數(shù)人都聽說過GDP,但真正能明白的人恐怕并不多。日前有報(bào)道說我國的GDP中有約10%—20%是無效成本,這具體是怎么回事呢?記者采訪了國家統(tǒng)計(jì)局國民經(jīng)濟(jì)核算司司長許憲春博士。
內(nèi)在含義是什么
許憲春介紹說,GDP是宏觀經(jīng)濟(jì)中最受關(guān)注的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)字,因?yàn)樗徽J(rèn)為是衡量國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況最重要的一個(gè)指標(biāo)。GDP是按市場價(jià)格計(jì)算的國內(nèi)生產(chǎn)總值的簡稱,是指一個(gè)國家(或地區(qū))所有常住單位在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)活動(dòng)的最終成果。它涉及的是經(jīng)濟(jì)活動(dòng),是實(shí)實(shí)在在的。一般來說,國內(nèi)生產(chǎn)總值有三種形態(tài),即價(jià)值形態(tài)、收入形態(tài)和產(chǎn)品形態(tài)。從價(jià)值形態(tài)看,它是所有常駐單位在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)的全部貨物和服務(wù)價(jià)值與同期投入的全部非固定資產(chǎn)貨物和服務(wù)價(jià)值的差額,即所有常駐單位的增加值之和;從收入形態(tài)看,它是所有常駐單位在一定時(shí)期內(nèi)直接創(chuàng)造的收入之和;從產(chǎn)品形態(tài)看,它是貨物和服務(wù)最終使用減去貨物和服務(wù)進(jìn)口。
不應(yīng)混淆概念
針對日前有關(guān)報(bào)道說,我國市場交易中的無效成本占GDP的比重至少為10%—20%的問題,許司長說,國家統(tǒng)計(jì)局作為GDP發(fā)布的權(quán)威機(jī)構(gòu)至今從未公布過這一數(shù)據(jù),無效成本是經(jīng)濟(jì)學(xué)名詞,國家統(tǒng)計(jì)局在統(tǒng)計(jì)GDP時(shí)從未使用過這個(gè)術(shù)語。雖然在核算GDP時(shí),疏漏和重復(fù)在所難免,但使用無效成本來衡量是不恰當(dāng)?shù)模辽儆嘘P(guān)GDP三種形態(tài)的計(jì)算中都不涉及無效成本的概念。
有關(guān)報(bào)道中還提到,我國每年因?yàn)樘訌U債務(wù)造成的直接損失約1800億元;國家工商總局統(tǒng)計(jì),由于合同欺詐造成的直接損失約55億元,還有產(chǎn)品質(zhì)量低劣和制假售假造成的各種損失至少有2000億元,由于三角債和現(xiàn)款交易增加的財(cái)務(wù)費(fèi)用約為2000億元,由于不合理的稅外收費(fèi)和不必要的審批造成的各種費(fèi)用約3000億元,另外還有逃騙稅款損失以及發(fā)現(xiàn)的腐敗損失等,正是這些因素造成無效成本占了國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重至少為10%—20%。
對此,許憲春說,上述報(bào)道中提到的概念很混亂,它們和GDP不是一個(gè)口徑,比如三角債、逃廢債務(wù)造成的損失、欺詐造成的損失等,這些概念和GDP都不是同一類概念。通常我們在計(jì)算GDP時(shí)使用的數(shù)據(jù)是來自統(tǒng)計(jì)部門、財(cái)政部門和各有關(guān)部門,如金融保險(xiǎn)系統(tǒng)、鐵路系統(tǒng)、民航系統(tǒng)、郵電系統(tǒng)等,這些部門的數(shù)據(jù)均不會(huì)討論無效成本的概念。當(dāng)然,GDP也不是萬能的,并非什么數(shù)值都能往GDP上靠,否則容易造成混亂。
GDP值是如何確定的
國家統(tǒng)計(jì)局每年公布GDP數(shù)據(jù)是怎么得到的呢?許憲春說,GDP計(jì)算需要經(jīng)過以下幾個(gè)過程:初步估計(jì)過程、初步核實(shí)過程和最終核實(shí)過程。初步估計(jì)過程一般在每年年終和次年年初進(jìn)行。它得到的年度GDP數(shù)據(jù)只是一個(gè)初步數(shù),這個(gè)數(shù)據(jù)有待于獲得較充分的資料后進(jìn)行核實(shí)。初步核實(shí)過程一般在次年的第二季度進(jìn)行。初步核實(shí)所獲得的GDP數(shù)據(jù)更準(zhǔn)確些,但因仍缺少GDP核算所需要的許多重要資料,因此相應(yīng)的數(shù)據(jù)尚需要進(jìn)一步核實(shí)。最終核實(shí)過程一般在次年的第四季度進(jìn)行。這時(shí),GDP核算所需要的和所能搜集到的各種統(tǒng)計(jì)資料、會(huì)計(jì)決算資料和行政管理資料基本齊備。與前一個(gè)步驟相比,它運(yùn)用了更全面、更細(xì)致的資料,所以這個(gè)GDP數(shù)據(jù)顯得就更準(zhǔn)確些。
此外,GDP數(shù)據(jù)還需要經(jīng)過一個(gè)歷史數(shù)據(jù)調(diào)整過程,即當(dāng)發(fā)現(xiàn)或產(chǎn)生新的資料來源、新的分類法、更準(zhǔn)確的核算方法或更合理的核算原則時(shí),要進(jìn)行歷史數(shù)據(jù)調(diào)整,以使每年的GDP具有可比性,這是國際慣例。如美國在1929年至1999年之間就進(jìn)行過11次歷史數(shù)據(jù)調(diào)整。
總之,每個(gè)時(shí)段公布的GDP都有其特定階段的含義和特定的價(jià)值,不能因?yàn)樵诓煌瑫r(shí)間公布的數(shù)據(jù)不同,而懷疑統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在問題。當(dāng)然,我國在GDP的計(jì)算體系上也有一些缺憾,例如我國長期采用的原產(chǎn)生于前蘇聯(lián)和東歐國家的統(tǒng)計(jì)核算體系,從實(shí)際情況看,不少地方已經(jīng)滯后于時(shí)代的發(fā)展了。(摘自中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站)