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2012年10月16日15:10 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

南沙新區(qū)將探索實現(xiàn)港澳臺和外籍游艇在南沙新區(qū)航行和停泊便利化。梁文祥 肖雄 攝

晉升國家新區(qū)的南沙，未來將成長成什么模樣，覆蓋在這803平方公里土地上的最后一塊神秘面紗終于揭開。記者昨日獲悉，國家發(fā)改委正式對外全文發(fā)布了《廣州南沙新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），在財稅、金融土地、海洋以及對外開放方面均給予優(yōu)惠政策。

其中提出，將研究降低與港澳通信結(jié)算價格，研究設(shè)立免稅商品購物區(qū)，研究建設(shè)公務(wù)機(jī)機(jī)場等。

亮點1

將研究降低與港澳通信結(jié)算價格

按照《規(guī)劃》，南沙新區(qū)范圍為廣州市沙灣水道以南區(qū)域，包括南沙街、珠江街、龍穴街、黃閣鎮(zhèn)、橫瀝鎮(zhèn)、萬頃沙鎮(zhèn)、東涌鎮(zhèn)、欖核鎮(zhèn)和大崗鎮(zhèn)，2011年總?cè)丝?3.6萬人，規(guī)劃面積約803平方公里，規(guī)劃期為2012至2025年。這也意味著，目前尚屬番禺的三鎮(zhèn)即將正式劃入南沙，南沙“擴(kuò)容”箭在弦上。

記者看到，在推進(jìn)公共服務(wù)合作共享方面，《規(guī)劃》給出了諸多新的思路。

《規(guī)劃》提到，將建立跨境民生和公共服務(wù)合作機(jī)制，努力為港澳居民創(chuàng)造社會保障可攜環(huán)境，鼓勵港澳專業(yè)社會服務(wù)機(jī)構(gòu)參與公共服務(wù)合作。推進(jìn)與港澳在信息技術(shù)應(yīng)用等方面合作，研究降低與港澳通信結(jié)算價格，優(yōu)化通訊及信息交流環(huán)境。這也意味著，港澳與南沙之間的通信結(jié)算或許可望像廣佛同城一樣邁出歷史性的步伐。

南沙新區(qū)還將建立與港澳醫(yī)療機(jī)構(gòu)溝通機(jī)制，推進(jìn)互認(rèn)檢驗檢查結(jié)果，使港澳居民享受到更加便利的轉(zhuǎn)診等醫(yī)療服務(wù)。還將擴(kuò)大開放醫(yī)療服務(wù)市場，引入港澳一流醫(yī)療機(jī)構(gòu)和先進(jìn)管理模式，支持港澳服務(wù)提供者到廣東開設(shè)醫(yī)療門診部，發(fā)展高端醫(yī)療服務(wù)。

南沙新區(qū)還將探索實現(xiàn)港澳臺和外籍游艇在南沙新區(qū)航行和停泊便利化，為港澳特色旅游資源開辟推廣“一程多站”的旅游線路，吸引國際高端游客。

亮點2

或設(shè)立免稅商品購物區(qū)

在產(chǎn)業(yè)方面，南沙將構(gòu)建區(qū)域性科技創(chuàng)新服務(wù)中心，為包括港澳在內(nèi)的大珠江三角洲產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和自主創(chuàng)新提供有力支撐。

按照《規(guī)劃》，南沙新區(qū)將劍指高端商貿(mào)與專業(yè)會展。

南沙新區(qū)將建設(shè)集購物、餐飲、休閑、旅游于一體的地標(biāo)性商業(yè)設(shè)施，大力集聚國際知名品牌，建設(shè)國際都會級商業(yè)功能區(qū)。

南沙還將完善會展基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建穗港澳展覽業(yè)合作協(xié)調(diào)機(jī)制，聯(lián)合申辦國際知名展會和綜合展會，支持聯(lián)合辦展和差異化辦展，從會展規(guī)模、類型、目標(biāo)客戶等方面錯位發(fā)展，重點培育時尚消費、高端裝備、游艇、海洋等專業(yè)會展品牌，形成互補的會展集群；大力發(fā)展保稅商品展示。研究設(shè)立免稅商品購物區(qū)，增強國際商業(yè)服務(wù)功能。

事實上，去年，廣州市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委的調(diào)研報告便提出建議，南沙應(yīng)該積極爭取旅游購物免稅制度，建立免稅商品購物區(qū)，全面優(yōu)化購物環(huán)境、消費環(huán)境，打造奢侈品購物天堂。

在特色金融與專業(yè)服務(wù)方面，南沙將推進(jìn)保險改革創(chuàng)新項目在南沙新區(qū)先行先試，研究制定港澳保險機(jī)構(gòu)進(jìn)入南沙新區(qū)的政策，在南沙新區(qū)開展自保公司、相互制保險公司等新型保險公司試點，大力發(fā)展再保險、航運保險、貨運保險和信用保險等業(yè)務(wù)。同時，拓展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，開展探索資本項目可兌換的先行試驗，進(jìn)一步擴(kuò)大人民幣跨境使用。

亮點3

研究建設(shè)公務(wù)機(jī)機(jī)場

南沙新區(qū)如何從珠三角的幾何中心，成為珠三角的交通樞紐，是不少人最為關(guān)注的問題。

接下來，南沙新區(qū)將重點布局快速直達(dá)港澳及周邊城市的軌道交通線路，積極推進(jìn)深圳—茂名鐵路和肇慶至南沙、中山—南沙—虎門等城際軌道交通建設(shè)，建設(shè)區(qū)域軌道交通樞紐中心。加快南沙金洲至客運港線路（四號線南延段）建設(shè)，實現(xiàn)南沙新區(qū)與廣州中心城區(qū)的高速快捷直達(dá)。

值得一提的是，此前探討頗多的廣州第二機(jī)場也寫入了《規(guī)劃》之中。《規(guī)劃》明確指出，將研究建設(shè)公務(wù)機(jī)機(jī)場。

“南沙商務(wù)機(jī)場一旦建成，政府可考慮將其打造發(fā)展成基于通用航空目標(biāo)的飛機(jī)組裝、銷售、維修、運營的綜合通用航空產(chǎn)業(yè)集聚示范經(jīng)濟(jì)區(qū)，帶動周邊經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展?！庇袑＜冶硎?。

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