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2012年承裝(修、試)電力設(shè)施許可制度執(zhí)行監(jiān)管報(bào)告

2013年01月14日13:06 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào):T|T
關(guān)鍵詞: 電力設(shè)施 報(bào)告 電力監(jiān)管 電監(jiān)會(huì) 電力工程 電網(wǎng)企業(yè) 電力企業(yè) 占比 民企 發(fā)電企業(yè)

二、存在的主要問題

(一)電力企業(yè)違反承裝(修、試)電力設(shè)施許可證制

度發(fā)包工程

檢查發(fā)現(xiàn),有些電網(wǎng)企業(yè)將電網(wǎng)工程發(fā)包給無(wú)證或者超

越許可證許可范圍的施工企業(yè)承擔(dān)。有些發(fā)電企業(yè)違反許可

證制度,將電廠升壓站安裝工程發(fā)包給無(wú)證或者超越許可證

許可范圍的施工企業(yè)承擔(dān);有些發(fā)電企業(yè)在其承裝(修、試)

工程的招標(biāo)文件中,未將許可證作為投標(biāo)條件。

專欄1

電網(wǎng)企業(yè)違反許可證制度

■中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司超高壓輸電公司廣州局未能嚴(yán)格把

關(guān),將海口分局220 千伏變電工程的維修業(yè)務(wù)交由只具備承修類三級(jí)

資質(zhì)的河南省盛發(fā)電力工程有限公司施工。

■新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)七師電力工業(yè)公司將奎屯一五五110kV 輸

變電站安裝工程發(fā)包給無(wú)證企業(yè)新疆奎屯華能火電設(shè)備安裝工程公

司。

專欄2

發(fā)電企業(yè)違反許可證制度

■鄭州裕中能源有限責(zé)任公司將新密電廠二期2X1000MW 機(jī)組擴(kuò)

建工程D 標(biāo)段工程(包含500kV 升壓站項(xiàng)目)發(fā)包給上海電力建設(shè)有

限責(zé)任公司。經(jīng)查,該施工企業(yè)未取得承裝(修、試)電力設(shè)施許可

證。

■ 福建連江北茭風(fēng)電場(chǎng)安裝工程及國(guó)電福建南埔電廠二期

2X670MW 擴(kuò)建#3 機(jī)組安裝工程相關(guān)招標(biāo)文件中,未將取得相應(yīng)承裝

(修、試)電力設(shè)施許可證列為其中升壓站工程施工的投標(biāo)條件。

■國(guó)電九江四期發(fā)電有限公司將國(guó)電九江發(fā)電廠“上大壓小”2

6

×660MW 擴(kuò)建工程D 標(biāo)段(包含220kV 升壓站安裝工程)交由中國(guó)十

五冶金建設(shè)有限公司承擔(dān)。該公司取得承裝類三級(jí)許可證,承擔(dān)220kV

工程為超越許可范圍施工。

(二)施工企業(yè)無(wú)證從事承裝(修、試)電力設(shè)施業(yè)務(wù)

淄博鑫鋮電器安裝有限公司等27 家施工企業(yè)(名單見

附表1)未取得許可證,從事承裝(修、試)電力設(shè)施業(yè)務(wù)。

專欄3

■淄博鑫鋮電器安裝有限公司未取得許可證,從東營(yíng)魯能方大集

團(tuán)有限公司分包220kV 油安線、油東線、楊東線、油勝線、油坨線改

造工程施工。

■四川省大英縣第三建筑工程公司未取得承裝(修、試)電力設(shè)

施許可證,承攬了錦屏二級(jí)電站—樂山變500kV 線路工程5 標(biāo)基礎(chǔ)、

組塔的分包工程。

■武漢常富電力工程有限公司未取得承裝(修、試)電力設(shè)施許

可證,從武漢華源電力集團(tuán)有限公司分包武漢天河機(jī)場(chǎng)第二公路通道

項(xiàng)目電力遷改李家墩變電站高壓走廊220kV 高壓桿線升高工程。

(三)承裝(修、試)企業(yè)涂改、偽造許可證

有些無(wú)證承裝(修、試)企業(yè)為承攬工程,偽造許可證

(復(fù)印件)。還有的持證企業(yè)為承攬工作,涂改已取得的許

可證(復(fù)印件)。

專欄4

■安徽鵬翔電力工程有限公司為無(wú)證企業(yè),為承攬工程,偽造承

裝(修、試)電力設(shè)施許可證,并將其作為資質(zhì)檔案材料提交安徽省

電力公司備案。

■四川省廣安陵江送變電安裝有限責(zé)任公司取得了承裝類四級(jí)、

承修類四級(jí)承裝(修、試)電力設(shè)施許可證,為承攬工程,在提交施

工總包企業(yè)東北電業(yè)管理局送變電工程公司的許可證復(fù)印件中,將許

可證等級(jí)涂改為承裝類三級(jí)。

■河南青蓮電力工程安裝有限公司從鄭州祥和集團(tuán)電力安裝有限

公司分包了鄭州市冉屯110kV 線路工程的部分鐵塔基礎(chǔ)及線路更換,

其留在承包方備案的承裝(修、試)許可證復(fù)印件經(jīng)查驗(yàn)系偽造。

(四)承裝(修、試)企業(yè)出租、出借許可證,施工企

業(yè)、個(gè)人掛靠借用許可證投標(biāo)或者承接工程

湖南昌達(dá)輸變電建設(shè)有限公司等企業(yè)向其他企業(yè)、個(gè)人

出租、出借許可證并收取管理費(fèi)。張小五等個(gè)人以設(shè)立分公

司或者項(xiàng)目部的方式,掛靠借用持證施工企業(yè)許可證承攬工

程。

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