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2013年01月14日13:06 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

專欄5

承裝（修、試）企業(yè)出租、出借許可證

■湖南昌達(dá)輸變電建設(shè)有限公司出借承裝（修、試）資質(zhì)。該公

司與趙勝德等項(xiàng)目部（施工隊(duì)）負(fù)責(zé)人簽訂《工程承包責(zé)任書》，明

確施工隊(duì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)工程的聯(lián)系承包，簽訂施工合同，履行施工合同

范圍內(nèi)所有條款的落實(shí)。湖南昌達(dá)輸變電建設(shè)有限公司以按年包干的

形式收取管理費(fèi)。

■湖南省湘鄉(xiāng)輸變電建設(shè)有限公司向個(gè)人出租出借許可證。該公

司與鄔興偉、王若良等人簽訂崗位職責(zé)合同書，約定向鄔興偉等人提

供公司有關(guān)證書、合同印章、財(cái)務(wù)專用章等；鄔興偉自行辦理施工合

同，承擔(dān)工程施工的安全質(zhì)量事故的全部經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任，并向公司每

8

年繳納四萬(wàn)元管理費(fèi)。

專欄6

個(gè)人掛靠借用許可證投標(biāo)、違規(guī)承接工程

■張小五以四川輸變電工程公司分公司的方式借用該公司許可證

承接工程。張小五以該公司的名義和許可證承接了500 千伏南橋變-

泗涇變雙回路開斷環(huán)入市西南變工程。張小五非四川輸變電工程公司

員工，與四川輸變電工程公司無(wú)人事和勞動(dòng)工資關(guān)系，所有業(yè)務(wù)由張

小五獨(dú)立承接，所得收入為張小五所有，施工人員由張小五自行聘請(qǐng)，

人員工資等成本由張小五自行承擔(dān)，每年上交四川輸變電工程公司管

理費(fèi)用25 萬(wàn)元左右。

■陳忠友以貴州省冶金建設(shè)公司項(xiàng)目部的名義，借用該公司的許

可證承攬了貴州10 千伏及以下農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程思南縣十一標(biāo)

段。

■黃楚平、王健等借用湖南恒豐建筑工程有限責(zé)任公司承裝（修、

試）許可證承攬工程。黃楚平等人與湖南恒豐建筑工程有限責(zé)任公司

簽訂《工程承包責(zé)任書》，該公司任命其為項(xiàng)目部施工隊(duì)負(fù)責(zé)人，明

確施工隊(duì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)工程的聯(lián)系承包，簽訂施工合同，履行施工合同

范圍內(nèi)所有條款的落實(shí)，并按年包干的形式向該公司上交管理費(fèi)。

（五）承裝（修、試）企業(yè)將工程違規(guī)分包給無(wú)證企業(yè)

朝陽(yáng)正達(dá)電力建設(shè)有限公司等16 家承裝（修、試）企業(yè)

（名單見(jiàn)附表2）違反許可證制度，將承包的承裝（修、試）

業(yè)務(wù)分包給無(wú)證企業(yè)承擔(dān)。

專欄7

■江西省水電工程局將錦屏二級(jí)電站—樂(lè)山變500kV 線路工程第

9

一標(biāo)段部分工程施工分包給無(wú)證企業(yè)安徽省聯(lián)華建設(shè)工程有限公司。

■寧夏送變電工程公司在烏魯木齊-五彩灣雙回750kV 輸電線路

工程施工中未認(rèn)真執(zhí)行承裝（修、試）電力設(shè)施許可制度，將部分電

力施工項(xiàng)目分包給無(wú)證企業(yè)巢湖水利電力建設(shè)有限公司施工。

專欄8

■朝陽(yáng)正達(dá)電力建設(shè)有限公司將工程違規(guī)分包給無(wú)證企業(yè)。2011

年8 月，朝陽(yáng)正達(dá)電力建設(shè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱正達(dá)公司）中標(biāo)承攬

大唐（朝陽(yáng)）新能源有限公司北票小塔子風(fēng)電場(chǎng)66 千伏送出線路工

程，正達(dá)公司將工程組塔、架線等主體施工分包給朝陽(yáng)正義電力工程

有限公司（以下簡(jiǎn)稱正義公司），并要求正義公司負(fù)責(zé)臨時(shí)占地征用、

提供機(jī)械車輛設(shè)備及燃料等。正義公司在工程施工期間未取得承裝

（修、試）電力設(shè)施許可證。正義公司又將組塔和架線等主體工程再

次分包給無(wú)證企業(yè)河北省松源建筑勞務(wù)有限公司。河北省松源建筑勞

務(wù)有限公司在施工過(guò)程中，發(fā)生施工人員高處墜落摔傷事故，且未能

及時(shí)妥善處理。

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)朝陽(yáng)正達(dá)電力建設(shè)有限公司違反許可制度分包工

程依法給予警告、罰款12812 元、沒(méi)收違法所得15 萬(wàn)元等行政處罰；

對(duì)朝陽(yáng)正義電力工程有限公司無(wú)證施工以及違反許可制度分包工程

依法給予警告、罰款3 萬(wàn)元、沒(méi)收違法所得30 萬(wàn)元等行政處罰；對(duì)

河北省松源建筑勞務(wù)有限公司無(wú)證施工等問(wèn)題依法給予警告、罰款

20 萬(wàn)元、沒(méi)收違法所得19 萬(wàn)元等行政處罰，列入施工企業(yè)黑名單并

通報(bào)相關(guān)電力企業(yè)。

（六）承裝（修、試）企業(yè)違反許可制度的其他問(wèn)題

部分承裝（修、試）企業(yè)存在跨區(qū)作業(yè)未按照規(guī)定向當(dāng)

地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告（名單見(jiàn)附表3）、設(shè)立分公司未按照規(guī)

定向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案，以及提供虛假材料申請(qǐng)?jiān)S可證等問(wèn)

題。

專欄9

部分企業(yè)未進(jìn)行跨區(qū)作業(yè)報(bào)告

■中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)江蘇省電力建設(shè)第一工程公司承攬?zhí)粕搅_屯

220 千伏輸變電工程變電站施工，未向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行跨區(qū)作業(yè)報(bào)

告。

■山西省電力公司送變電工程公司、華東送變電工程公司、吉林省

送變電工程公司分別承攬承德西500 千伏輸變電工程承德西至平安城

線路工程，未向當(dāng)?shù)仉娏ΡO(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行跨區(qū)作業(yè)報(bào)告。

■甘肅送變電工程公司承攬溪洛渡右岸電站送電廣東±500kV 同

塔雙回直流輸電線路第10 標(biāo)段工程，未向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行跨區(qū)作

業(yè)報(bào)告。

專欄10

部分企業(yè)未進(jìn)行分公司備案

■北京送變電公司設(shè)立深圳分公司、山東送變電工程公司設(shè)立廣

東分公司、貴州送變電工程公司設(shè)立海南分公司等，未按照規(guī)定向分

公司所在地的電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)備案。

■保定吉達(dá)電力建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司線路安裝分公司、變電安裝分

公司未按規(guī)定向總公司所在地的電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)備案。

專欄11

個(gè)別企業(yè)提供虛假申請(qǐng)材料

■電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)群眾反映，查處了江蘇省高郵市飛翔電氣工

程有限公司采取欺騙手段申請(qǐng)承裝（修、試）電力設(shè)施許可證問(wèn)題。

該公司于2008 年4 月30 日取得五級(jí)承裝（修、試）電力設(shè)施許可證。

經(jīng)調(diào)查，其申報(bào)材料列名的10 個(gè)技術(shù)及經(jīng)濟(jì)管理人員中有5 人不是

該公司員工，提供的在冊(cè)電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證電工16 人中有15 人不

是該公司員工。電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法撤銷該公司許可，3 年內(nèi)不再受理

其許可申請(qǐng)，并處以1 萬(wàn)元罰款的行政處罰。

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