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2013年02月04日13:20 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

中國發(fā)展門戶網(wǎng)2月4日訊 （記者 魏博）2013年,是改革重要的“窗口期”，多方面對“改革紅利”釋放寄予厚望。與過去相比，未來幾年改革的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜的變化，在這個特定背景下，改革是中國的最大紅利，關(guān)鍵在于牢牢抓住“機(jī)遇、潛力、紅利”這六個字，以改革的最大紅利，抓住國內(nèi)需求潛力的最大戰(zhàn)略機(jī)遇，釋放人口城鎮(zhèn)化的最大潛力。

2月1日，中國（海南）改革發(fā)展研究院、中國經(jīng)濟(jì)出版社在京聯(lián)合召開“改革紅利——十八大后轉(zhuǎn)型與改革的五大趨勢”新書發(fā)布會。

中改院院長、該書主編遲福林教授介紹，中改院每年都推出中國改革年度研究報(bào)告，選擇“改革紅利”作為2013年改革研究報(bào)告的主題，就是力圖從消費(fèi)主導(dǎo)、人口城鎮(zhèn)化、中等收入群體倍增、市場導(dǎo)向改革、政府轉(zhuǎn)型與改革等五個方面進(jìn)行深入研究，以更好地服務(wù)于改革政策決策，服務(wù)于改革研究。

遲福林認(rèn)為，未來5～10年的轉(zhuǎn)型改革，有三點(diǎn)判斷很重要：第一，關(guān)鍵是客觀把握機(jī)遇、潛力、紅利。未來10年，我們擁有巨大的內(nèi)需紅利與城鎮(zhèn)化紅利，但這些紅利的釋放都取決于改革紅利的釋放，取決于體制機(jī)制創(chuàng)新的進(jìn)程。第二，要通過改革紅利釋放發(fā)展?jié)摿?，關(guān)鍵是盡快實(shí)現(xiàn)五個方面轉(zhuǎn)型改革的實(shí)質(zhì)性突破：破題消費(fèi)主導(dǎo)的轉(zhuǎn)型與改革；破題人口城鎮(zhèn)化的轉(zhuǎn)型與改革；破題形成6億中等收入群體的轉(zhuǎn)型與改革；破題市場導(dǎo)向的轉(zhuǎn)型與改革；破題以優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)的政府轉(zhuǎn)型與改革。第三，把政府改革作為頂層設(shè)計(jì)的關(guān)鍵，明確改革路線圖和時間表，盡快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型改革的新突破。由此才能使改革跑贏危機(jī)，才能真正抓住戰(zhàn)略機(jī)遇。

中國紅十字會黨組書記、常務(wù)副會長趙白鴿指出，十八大后出版《改革紅利》這本書非常及時，對實(shí)現(xiàn)“中國夢”很可能找到了一條路。這本書有三個特點(diǎn)：一是提出了以經(jīng)濟(jì)、社會、文化、政治、生態(tài)五個方面為重點(diǎn)的綜合改革模式；二是提出經(jīng)濟(jì)改革與社會改革緊密結(jié)合的改革路徑;三是這本書特別強(qiáng)調(diào)了公民參與，這對凝聚改革共識，實(shí)現(xiàn)改革新突破非常重要。

國家發(fā)展和改革委員會宏觀經(jīng)濟(jì)研究院教授常修澤認(rèn)為，從過去幾年改革的實(shí)踐看，由于既得利益格局的掣肘，改革可謂“舉步維艱”。能否打破既得利益格局，以盡快形成改革路線圖，正成為社會多方面的迫切期盼。他認(rèn)為，《改革紅利》堅(jiān)持了改革研究的“問題導(dǎo)向”，從轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)需求談改革，較好把握了轉(zhuǎn)型與改革的客觀趨勢和主要矛盾，體現(xiàn)了轉(zhuǎn)型與改革的有機(jī)結(jié)合，給出了十八大后改革的一個比較符合實(shí)際、也比較清晰的路線圖，適應(yīng)了十八大后開局之年對改革重大決策的現(xiàn)實(shí)需求。

國務(wù)院參事室特約研究員姚景源認(rèn)為，我特別贊成本書提出的未來是“改革與危機(jī)在賽跑”的關(guān)鍵時期。這本書中提出的三個事關(guān)全局的改革：一是建立消費(fèi)主導(dǎo)的轉(zhuǎn)型與改革，過去依賴投資拉動的經(jīng)濟(jì)增長方式不可持續(xù)，必須加快推進(jìn)改革；二是形成6億中等收入群體的改革，這是建立消費(fèi)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長方式的基礎(chǔ)；三是必須處理好政府與市場關(guān)系，要相信市場力量。總體上看，這本書提出了未來5-10年改革的路線圖。

國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松研究員指出，遲福林跟的他的研究團(tuán)隊(duì)的研究有三個特點(diǎn)：獨(dú)立性、持續(xù)性、建設(shè)性。這本書也體現(xiàn)了這三個特點(diǎn)。這本書突出了改革這條主線，涵蓋了五大方面的改革，提出了建設(shè)性的改革路徑。當(dāng)前和今后一段時期，無論是釋放消費(fèi)潛力，還是推進(jìn)人口城鎮(zhèn)化，成功跨越中等收入陷阱，都高度依賴改革突破?？傮w上看，這本書的研究對凝聚改革共識，營造改革氛圍，形成建設(shè)性改革方案具有重要意義。

國家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任張占斌指出，遲福林教授主編的《改革紅利》一書，按照十八大精神對我國改革的重大問題和關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)行了深入研究和重點(diǎn)闡釋，有許多有價(jià)值的觀點(diǎn)。一是著眼全局，立足長遠(yuǎn)，鮮明而系統(tǒng)的對改革紅利進(jìn)行了重點(diǎn)研究，這是國內(nèi)第一本論述改革紅利的著作，是遲福林院長領(lǐng)軍的中改院這個改革智庫20多年來研究改革問題集體智慧的結(jié)晶；二是對改革的重要性和緊迫性有了更清晰的研判，顯現(xiàn)了以更大的政治勇氣和智慧深化改革的重大現(xiàn)實(shí)意義。三是該書既有戰(zhàn)略規(guī)劃，又有政策重點(diǎn)，既有行動方向，又有操作辦法，體現(xiàn)了深化改革的系統(tǒng)性和協(xié)同性要求。

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