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2013年02月04日15:30 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

中國發(fā)展門戶網(wǎng)2月4日訊 （記者 魏博）2月1日，中國（海南）改革發(fā)展研究院、中國經(jīng)濟出版社在京聯(lián)合召開“改革紅利——十八大后轉型與改革的五大趨勢”新書發(fā)布會。中改院院長遲福林教授指出，目前以改革紅利釋放發(fā)展?jié)摿Φ姆諊挖厔菡谛纬桑鞣矫鎸ο乱徊礁母锕约挠韬艽笃谕?，改革紅利的釋放需要從向消費主導轉型等五個方面尋求突破。

第一，要破題消費主導的轉型與改革，盡快制定國家的消費戰(zhàn)略，明確消費為主導的基本目標。到2016年初步實現(xiàn)消費主導，消費貢獻率穩(wěn)定在40%以上，消費初步成為經(jīng)濟穩(wěn)定增長的內生動力；到2020年基本實現(xiàn)消費主導，消費貢獻率穩(wěn)定在50%以上，消費基本成為經(jīng)濟穩(wěn)定增長的內生動力。最終消費率提高到60%以上，居民消費率提高到50%以上。

遲福林教授表示，到2020年，城鄉(xiāng)居民消費總量規(guī)模有望達到45萬億-50萬億左右，投資需求將達到50萬億左右，因此內需規(guī)模可能接近百萬億。巨大的內需潛力如果能夠得到有效釋放，將有效支撐我國未來10年7%-8%的中速增長。

第二，突破人口城鎮(zhèn)化的轉型與改革。未來5-8年，以人口城鎮(zhèn)化為主要載體擴大內需，以制度創(chuàng)新為重點釋放城鎮(zhèn)化的需求潛力。具體來講，要用3年時間在全國范圍內基本上使有條件的農(nóng)民工市民化，用5年時間形成人口城鎮(zhèn)化的制度框架，用8年時間基本形成人口城鎮(zhèn)化的新格局。

第三，要形成6億中等收入群體的轉型與改革。遲福林說，2020年的收入倍增不是貧富差距擴大基礎上的倍增，而是中等收入群體的倍增。這就需要中等收入群體在目前大約23%的基礎上，每年提高2個百分點，到2020年達到40%以上，使中等收入群體規(guī)模擴大到6億人左右。

第四，要加快市場導向的轉型與改革。目前我國市場化潛在的紅利遠未釋放出來，市場領域的改革還遠未完成。未來5-10年市場化改革，關鍵在于盡快打破政府主導型的增長方式，把政府作用建立在市場的有效作用基礎上。把資源要素價格改革中理順市場市場價格關系，打造真正的市場主體，在財稅體制改革中破題結構性改革。

第五，要突破以優(yōu)化權利結構為重點的政府轉型。盡快形成行政體制改革的行動計劃。通過3年左右時間，全面推進政務公開、財政預算公開，加快推進官員財產(chǎn)公開、司法公開。

遲福林教授認為，當下應抓住十八大后較好的改革形勢，加強改革頂層設計，明確改革路線圖和時間表，盡快實現(xiàn)轉型改革的新突破。

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