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自貿(mào)區(qū)名詞解析：功能、難度和前景

2013年09月29日09:20 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信字號：T|T

關(guān)鍵詞：自貿(mào)區(qū) 開放創(chuàng)新保稅物流園區(qū) 保稅港區(qū) 一線境內(nèi)關(guān)外中華人民共和國外資企業(yè)法利率市場化央行外高橋

政府管理篇
　　
　　10.保稅區(qū)對外資管理模式有什么改變？
　　
　　答：對負(fù)面清單之外的領(lǐng)域，按照內(nèi)外資一致的原則，將外商投資項目由核準(zhǔn)制改為備案制（國務(wù)院規(guī)定對國內(nèi)投資項目保留核準(zhǔn)的除外）。此前許多外資企業(yè)的設(shè)立、合并等需要報審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，而自貿(mào)區(qū)暫時調(diào)整《中華人民共和國外資企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》和《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》規(guī)定的有關(guān)行政審批，暫停了多項行政審批，改為備案管理。
　　
　　11.什么是負(fù)面清單管理？
　　
　　答：即除了清單上規(guī)定不能干的，其他都可以干，且不再需要政府事前審批。答：“一線放開”是指允許企業(yè)憑進(jìn)口艙單將貨物直接入?yún)^(qū)，再憑進(jìn)境貨物備案清單向主管海關(guān)辦理申報手續(xù)，探索簡化進(jìn)出境備案清單，簡化國際中轉(zhuǎn)、集拼和分撥等業(yè)務(wù)進(jìn)出境手續(xù)；實行“進(jìn)境檢疫，適當(dāng)放寬進(jìn)出口檢驗”模式?！岸€安全高效管住”管理將優(yōu)化卡口管理，加強(qiáng)電子信息聯(lián)網(wǎng)，通過進(jìn)出境清單比對、賬冊管理、卡口實貨核注、風(fēng)險分析等加強(qiáng)監(jiān)管，促進(jìn)二線監(jiān)管模式與一線監(jiān)管模式相銜接，推行“方便進(jìn)出，嚴(yán)密防范質(zhì)量安全風(fēng)險”的檢驗檢疫監(jiān)管模式。
　　
　　12.何為準(zhǔn)入前國民待遇？
　　
　　答：在國際投資法中，國民待遇含義是給予外國投資者及投資的待遇不低于在相似情形下給予本國投資者及投資的待遇。
　　
　　在傳統(tǒng)投資協(xié)定采取的控制模式中，國民待遇適用于投資建立之后的階段。而準(zhǔn)入前國民待遇則將國民待遇延伸至投資發(fā)生和建立前的階段。
　　
　　13.什么是競爭中性原則？
　　
　　答：公平競爭，無論法人或個人，在商業(yè)活動中一視同仁。
　　
　　服務(wù)開放篇
　　
　　14.自貿(mào)區(qū)將擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放,涉及哪些？
　　
　　答：中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)服務(wù)業(yè)開放第一步選擇了金融、航運(yùn)、商貿(mào)、專業(yè)、文化、社會六個領(lǐng)域。
　　
　　15.什么是專業(yè)服務(wù)業(yè)？
　　
　　答：專業(yè)服務(wù)，是指某個組織或個人，應(yīng)用某些方面的專業(yè)知識和專門知識，按照客戶的需要和要求，為客戶在某一領(lǐng)域內(nèi)提供特殊服務(wù)，其知識含量和科技含量都很高。
　　
　　今次開放的專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域包括：律師服務(wù)、資信調(diào)查、旅行社、人才中介服務(wù)、投資管理、工程設(shè)計、建筑服務(wù)。

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