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煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃
(2014—2020年)
為貫徹中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議和國(guó)家能源委員會(huì)第一次會(huì)議精神,落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014—2020年)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕31號(hào))要求,加快推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,進(jìn)一步提升煤電高效清潔發(fā)展水平,制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想和行動(dòng)目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。全面落實(shí)“節(jié)約、清潔、安全”的能源戰(zhàn)略方針,推行更嚴(yán)格能效環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),加快燃煤發(fā)電升級(jí)與改造,努力實(shí)現(xiàn)供電煤耗、污染排放、煤炭占能源消費(fèi)比重“三降低”和安全運(yùn)行質(zhì)量、技術(shù)裝備水平、電煤占煤炭消費(fèi)比重“三提高”,打造高效清潔可持續(xù)發(fā)展的煤電產(chǎn)業(yè)“升級(jí)版”,為國(guó)家能源發(fā)展和戰(zhàn)略安全夯實(shí)基礎(chǔ)。
(二)行動(dòng)目標(biāo)。全國(guó)新建燃煤發(fā)電機(jī)組平均供電煤耗低于300克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)(以下簡(jiǎn)稱“克/千瓦時(shí)”);東部地區(qū)新建燃煤發(fā)電機(jī)組大氣污染物排放濃度基本達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值,中部地區(qū)新建機(jī)組原則上接近或達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值,鼓勵(lì)西部地區(qū)新建機(jī)組接近或達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值。
到2020年,現(xiàn)役燃煤發(fā)電機(jī)組改造后平均供電煤耗低于310克/千瓦時(shí),其中現(xiàn)役60萬(wàn)千瓦及以上機(jī)組(除空冷機(jī)組外)改造后平均供電煤耗低于300克/千瓦時(shí)。東部地區(qū)現(xiàn)役30萬(wàn)千瓦及以上公用燃煤發(fā)電機(jī)組、10萬(wàn)千瓦及以上自備燃煤發(fā)電機(jī)組以及其他有條件的燃煤發(fā)電機(jī)組,改造后大氣污染物排放濃度基本達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值。
在執(zhí)行更嚴(yán)格能效環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的前提下,到2020年,力爭(zhēng)使煤炭占一次能源消費(fèi)比重下降到62%以內(nèi),電煤占煤炭消費(fèi)比重提高到60%以上。