煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃（2014—2020年）
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四、提升機(jī)組負(fù)荷率和運行質(zhì)量
（十二）優(yōu)化電力運行調(diào)度方式。完善調(diào)度規(guī)程規(guī)范，加強(qiáng)調(diào)峰調(diào)頻管理，優(yōu)先采用有調(diào)節(jié)能力的水電調(diào)峰，充分發(fā)揮抽水蓄能電站、天然氣發(fā)電等調(diào)峰電源作用，探索應(yīng)用儲能調(diào)峰等技術(shù)。
合理確定燃煤發(fā)電機(jī)組調(diào)峰順序和深度，積極推行輪停調(diào)峰，探索應(yīng)用啟停調(diào)峰方式，提高高效環(huán)保燃煤發(fā)電機(jī)組負(fù)荷率。完善調(diào)峰調(diào)頻輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，探索開展輔助服務(wù)市場交易，對承擔(dān)調(diào)峰任務(wù)的燃煤發(fā)電機(jī)組適當(dāng)給予補(bǔ)償。
完善電網(wǎng)備用容量管理辦法，在區(qū)域電網(wǎng)內(nèi)統(tǒng)籌安排系統(tǒng)備用容量，充分發(fā)揮電力跨省區(qū)互濟(jì)、電量短時互補(bǔ)能力。合理安排各類發(fā)電機(jī)組開機(jī)方式，在確保電網(wǎng)安全的前提下，最大限度降低電網(wǎng)旋轉(zhuǎn)備用容量。支持有條件的地區(qū)試點實行由“分機(jī)組調(diào)度”調(diào)整為“分廠調(diào)度”。
（十三）推進(jìn)機(jī)組運行優(yōu)化。加強(qiáng)燃煤發(fā)電機(jī)組綜合診斷，積極開展運行優(yōu)化試驗，科學(xué)制定優(yōu)化運行方案，合理確定運行方式和參數(shù)，使機(jī)組在各種負(fù)荷范圍內(nèi)保持最佳運行狀態(tài)。扎實做好燃煤發(fā)電機(jī)組設(shè)備和環(huán)保設(shè)施運行維護(hù)，提高機(jī)組安全健康水平和設(shè)備可用率，確保環(huán)保設(shè)施正常運行。
（十四）加強(qiáng)電煤質(zhì)量和計量控制。發(fā)電企業(yè)要加強(qiáng)燃煤采購管理，鼓勵通過“煤電一體化”、簽訂長期合同等方式固定主要煤源，保障煤質(zhì)與設(shè)計煤種相符，鼓勵采用低硫分低灰分優(yōu)質(zhì)燃煤；加強(qiáng)入爐煤計量和檢質(zhì)，嚴(yán)格控制采制化偏差，保證煤耗指標(biāo)真實可信。
限制高硫分高灰分煤炭的開采和異地利用，禁止進(jìn)口劣質(zhì)煤炭用于發(fā)電。煤炭企業(yè)要積極實施動力煤優(yōu)質(zhì)化工程，按要求加快建設(shè)煤炭洗選設(shè)施，積極采用篩分、配煤等措施，著力提升動力煤供應(yīng)質(zhì)量。
（十五）促進(jìn)網(wǎng)源協(xié)調(diào)發(fā)展。加快推進(jìn)“西電東送”輸電通道建設(shè)，強(qiáng)化區(qū)域主干電網(wǎng)，加強(qiáng)區(qū)域電網(wǎng)內(nèi)省間電網(wǎng)互聯(lián)，提升跨省區(qū)電力輸送和互濟(jì)能力。完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)各電壓等級電網(wǎng)協(xié)調(diào)匹配，保證各類機(jī)組發(fā)電可靠上網(wǎng)和送出。積極推進(jìn)電網(wǎng)智能化發(fā)展。
（十六）加強(qiáng)電力需求側(cè)管理。健全電力需求側(cè)管理體制機(jī)制，完善峰谷電價政策，鼓勵電力用戶利用低谷電力。積極采用移峰、錯峰等措施，減少電網(wǎng)調(diào)峰需求。引導(dǎo)電力用戶積極采用節(jié)電技術(shù)產(chǎn)品，優(yōu)化用電方式，提高電能利用效率。
