發(fā)布時間： 2017-02-23 16:01:03  |  來源： 吉林日報  |  作者：  |  責(zé)任編輯： 劉芳奇

關(guān)鍵詞： 圈河,電煤供應(yīng),開局,十三五,持續(xù)增收

全面深化改革開放

政府系統(tǒng)64項改革任務(wù)全部完成。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，出臺指導(dǎo)意見，形成較完善的政策體系和工作機(jī)制。推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)，深化“放管服”改革，省市縣三級權(quán)力和責(zé)任清單全部公布實施。連續(xù)發(fā)布6期56項清費減負(fù)通告，為企業(yè)減負(fù)262.5億元。政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”上線運行，基本完成省市兩級公共資源交易平臺整合。吉林“互聯(lián)網(wǎng)+公安”綜合服務(wù)平臺成為全國公安機(jī)關(guān)最佳便民服務(wù)平臺。司法體制改革走在全國前列。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，在長春新區(qū)探索開展集中監(jiān)管、綜合執(zhí)法。推進(jìn)放寬企業(yè)名稱登記等商事制度改革，新登記企業(yè)增長47.3%。實施國企改革攻堅戰(zhàn)，省直部門和事業(yè)單位所屬國有企業(yè)基本完成脫鉤。我省被確定為東北虎豹國家公園體制試點。推動財稅金融改革創(chuàng)新，啟動國家農(nóng)村金融綜合改革試驗，農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款實現(xiàn)縣域全覆蓋。獲批籌建東北地區(qū)首家民營銀行。新增3家上市公司和38家新三板掛牌企業(yè)。全面推開“營改增”試點，減輕企業(yè)稅負(fù)56.6億元?？h級公立醫(yī)院綜合改革實現(xiàn)全覆蓋。主動融入國家“一帶一路”倡議，長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)加快建設(shè)，琿春－扎魯比諾－釜山等航線穩(wěn)定運營，圈河口岸跨境橋建成通車。成功組織首屆全球吉商大會等重大活動，吸引力、影響力繼續(xù)提升。

加強(qiáng)以民生為重點的社會建設(shè)

所承諾的48件民生實事全部兌現(xiàn)。突出高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)，實施勞動者技能提升計劃。全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)，超額完成全年30萬人脫貧任務(wù)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實施清潔空氣、水體、土壤行動計劃，地級以上城市集中式飲用水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。保障性安居工程建成12.9萬套，36.2萬人受益。解決了17.1萬農(nóng)村人口飲水安全問題。突出欠薪問題，有效開展農(nóng)民工權(quán)益保障工作。著力化解冬季電煤供應(yīng)緊張矛盾，與內(nèi)蒙古煤炭產(chǎn)能置換方案獲國家發(fā)改委批復(fù)。社會事業(yè)全面進(jìn)步。義務(wù)教育均衡發(fā)展縣（市、區(qū)）通過驗收比例居全國前列，職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制試點啟動。“吉劇振興工程”深入實施，朝鮮族舞劇《阿里郎花》榮獲第五屆全國少數(shù)民族文藝會演金獎。省博物院新館試運行，省科技館正式開館?！敖】导帧奔涌旖ㄔO(shè)，在全國率先開展新農(nóng)合跨省就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)報試點。我省運動員實現(xiàn)了我國自行車項目奧運會金牌零的突破。精心維護(hù)社會穩(wěn)定。安全生產(chǎn)成效明顯，生產(chǎn)經(jīng)營性事故總量和死亡人數(shù)均大幅下降。連續(xù)36年無重大森林火災(zāi)。食品藥品安全形勢穩(wěn)中向好。開展信訪積案攻堅，信訪總量、進(jìn)京非正常上訪人次分別下降32.2%和46.4%?！捌桨布帧苯ㄔO(shè)加快，命案破案率達(dá)到99%以上。啟動實施“三道防線”，邊境安全基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。延邊州榮獲“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動示范州”稱號。軍民融合深度發(fā)展，雙擁共建取得新成果。人防應(yīng)急保障能力全面提高。援藏、援疆工作深入推進(jìn)。廣播電視、新聞出版、外事僑務(wù)、港澳、宗教、老齡、婦女兒童、殘疾人、地方志等各項事業(yè)全面發(fā)展。

切實推進(jìn)民主法治和作風(fēng)建設(shè)

落實全面從嚴(yán)治黨要求，制定政府黨組工作規(guī)則等制度。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，出臺實施意見。提請省人大常委會審議地方性法規(guī)草案10部，辦理人大代表建議241件、政協(xié)委員提案378件，制定政府規(guī)章5部。成立省政府決策咨詢委員會。全省重大決策事項風(fēng)險評估和合法性審查率達(dá)到100%。啟動“七五”普法工作。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，持續(xù)解決“四風(fēng)”問題。保持機(jī)構(gòu)編制“零增長”、樓堂館所“零開工”，“三公”經(jīng)費再下降。制定問責(zé)辦法，嚴(yán)格督查追責(zé)，推動工作落實。反腐倡廉成效明顯，政治生態(tài)風(fēng)清氣正。

實現(xiàn)新一輪振興發(fā)展仍然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升基礎(chǔ)仍不鞏固，下行壓力依然較大；體制機(jī)制性矛盾長期制約發(fā)展，深化改革、創(chuàng)新突破的任務(wù)十分艱巨；結(jié)構(gòu)性問題還很突出，新舊動能轉(zhuǎn)換仍需加快；財政持續(xù)增收難，民生支出增長快，收支矛盾加??；城鎮(zhèn)居民增收渠道不寬，農(nóng)民持續(xù)增收難度加大；大氣、水體、土壤等污染治理力度仍需加大，安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定形勢依然嚴(yán)峻；政府服務(wù)有待加強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境亟待改善，黨風(fēng)廉政建設(shè)尚需持續(xù)用力。