國內(nèi)成品油漲價箭已在弦？
在國際油價一路高歌的情況下，對于國內(nèi)成品油價上調(diào)的預(yù)期也開始與日俱增。
國際油價形勢嚴(yán)峻
上周，國際油價連續(xù)突破近１０個月來的最高點，甚至一度飆升至７３美元／桶高位。
同時，由于交易者擔(dān)心美國汽油供應(yīng)緊張局面將持續(xù)，７月１０日，國際市場原油期貨價格也上漲。當(dāng)天，紐約商品交易所８月份交貨的輕質(zhì)原油期貨價格每桶上漲６２美分，收于７２．８１美元；倫敦國際石油交易所８月份交貨的北海布倫特原油期貨價格每桶上漲６２美分，收于７６．４０美元。
此外，７月９日，國際能源署發(fā)表預(yù)測報告認(rèn)為，未來數(shù)年內(nèi)，石油及天然氣供應(yīng)將無法達(dá)到維持全球經(jīng)濟增長的必要水平。認(rèn)為未來數(shù)年石油供應(yīng)緊張的形勢要比原來預(yù)期的更為嚴(yán)重，而且情況出現(xiàn)緩解的可能性很小，除非全球經(jīng)濟增長放緩導(dǎo)致需求下降。報告預(yù)測，石油輸出國組織的富余產(chǎn)能到２０１２年將所剩無幾，非歐佩克產(chǎn)油國和生物燃料生產(chǎn)國的能源供應(yīng)２００９年后將會減緩。
除了國際能源署，科威特國家最高石油委員會成員、石油專家阿邁德·歐提戈也預(yù)測，受中東局勢和市場信心波動等因素影響，國際油價將進(jìn)入新一輪上漲周期，油價會在今年冬季突破８０美元／桶，再次創(chuàng)下歷史新高。
種種跡象無一不在表明，國際油價將進(jìn)入新一輪的上漲周期。
國內(nèi)成品油上調(diào)預(yù)期加大
從２００６年年中的那輪國內(nèi)成品油價格上調(diào)看，當(dāng)時的國際原油市場價格就是在超過７０美元／桶以上的高位運行。而當(dāng)時國家發(fā)改委給出的價格上漲理由，也正是“國際油價多日在每桶７０美元以上”。
在不久前的一個論壇上，國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院能源研究所的能源專家姜鑫民也發(fā)表觀點認(rèn)為，如果國際油價維持在７０美元／桶以上的高位，國內(nèi)成品油價格肯定將再次上調(diào)。他表示，如果不上調(diào)成品油價格，國內(nèi)煉企將承擔(dān)巨額虧損。
令成品油價格上調(diào)預(yù)期加大的還有一個重要因素就是，近日，不斷有媒體報道稱，中石油、中石化已坐不住國際油價炙烤下的熱板凳，先后向發(fā)改委價格司提交了成品油漲價申請。最初方案是以調(diào)升汽油價格為主，其中建議每噸汽油價格上調(diào)２００元人民幣以上，每噸柴油價格上調(diào)１５０元左右。
記者分別致電中石油和國家發(fā)改委有關(guān)部門，中石油宣傳部表示沒有聽說中石油已經(jīng)上交成品油漲價申請的事情，國家發(fā)改委新聞處表示不太清楚。
國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院能源所所長韓文科在接受記者采訪時也強調(diào)，沒有聽說此事，“都是一些捕風(fēng)捉影的事，油價上漲的話題被媒體炒得也有些過頭了?！?/p>
盡管中石油中石化遞交漲價申請的事情沒有得到證實，但這并不妨礙業(yè)內(nèi)專家看好油價上漲。國內(nèi)能源專家普遍認(rèn)為，現(xiàn)在已進(jìn)入油價敏感期，如果國際油價保持７０美元以上高位，那么，國內(nèi)成品油零售價很可能再次面臨上調(diào)。
“隨著國際油價進(jìn)入上升通道，國內(nèi)油品價格也面臨漲價壓力，這種壓力在持續(xù)一段時間之后，就極有可能會變?yōu)楝F(xiàn)實，尤其是當(dāng)國際油價在７０美元／桶高位站穩(wěn)時。”石油專家韓學(xué)功對記者說。
此前，中石化財務(wù)副總監(jiān)王利生曾向媒體透露說，在國際油價每桶６０美元左右的時候，中石化基本不虧本。而中石油方面則表示，６５美元／桶時還可以收支平衡。顯然，如果國際油價持續(xù)在７０美元／桶高位，中石油中石化必然會背負(fù)沉重的成本壓力，進(jìn)而會向相關(guān)部門施壓。
“其實，發(fā)改委已經(jīng)有了個初步的成品油調(diào)價方案，不過還在完善，而且也得等待合適的時機出臺。”一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士告訴記者。
漲價“箭”難發(fā)
“目前，國內(nèi)成品油漲價的程序是，煉油企業(yè)提出漲價申請，然后由國家發(fā)改委和所屬價格司決定是否漲價?！鄙鲜鋈耸空f，“不過，因為成品油比較特殊，它涉及到航空、農(nóng)業(yè)、汽車等眾多行業(yè)，牽一發(fā)動全身，所以發(fā)改委也不會僅根據(jù)煉油企業(yè)的申請就貿(mào)然做出調(diào)價決定，還是會考慮到各方面因素的?！?/p>
據(jù)了解，目前而言，國內(nèi)成品油調(diào)價的主要阻力來自于通貨膨脹壓力。根據(jù)國家統(tǒng)計局最新統(tǒng)計顯示，５月份全國居民消費價格指數(shù)（ＣＰＩ）同比上漲３．４％，創(chuàng)２７個月以來的新高。這已經(jīng)是今年３月份以來ＣＰＩ第３個月在３％以上的位置運行。而近期各地豬肉價格的屢創(chuàng)新高，更是加大了人們對ＣＰＩ進(jìn)一步上漲的預(yù)期。
對此，有專家指出，油價上漲對物價具有直接的傳導(dǎo)作用。在ＣＰＩ連續(xù)３個月高位運行并有進(jìn)一步上漲預(yù)期的情況下，國家發(fā)改委不得不考慮穩(wěn)定物價的需要，對油價的上調(diào)采取謹(jǐn)慎的態(tài)度。
而２００６年北京市統(tǒng)計局曾經(jīng)發(fā)布調(diào)查結(jié)果也顯示，當(dāng)年上半年成品油價格上漲后，北京市民人均交通費、車輛燃油支出分別比上一年增長了大約３２元和４５元。
不過，在分析了油價上漲對整個工業(yè)平均利潤的影響后，中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員史丹認(rèn)為，“近５年成本費用利潤率是穩(wěn)中上升的，石油價格對國內(nèi)工業(yè)的影響并沒有到不合理的程度，還是在合理的范圍內(nèi)?！?/p>
“石油是特殊商品，它同時也是各方面利益平衡的工具。如何在石油消費者和石油生產(chǎn)商之間尋找到一個平衡點，這是政府的主要著眼點?！表n學(xué)功說。
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