構(gòu)筑光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系
為了保障南昌光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，南昌市把發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)南昌市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工程來抓，成立以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、各職能部門為成員的推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織、指導(dǎo)、調(diào)研、規(guī)劃、協(xié)調(diào)與督促，對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題作出決策。全市各相關(guān)部門將為光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開辟“綠色通道”，支持該產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。同時(shí)，組建南昌市光伏行業(yè)協(xié)會(huì)，為光伏企業(yè)搭建溝通交流、行業(yè)自律的平臺(tái)。
產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)離不開好的發(fā)展平臺(tái)。南昌市將在南昌高新區(qū)高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)南昌光伏產(chǎn)業(yè)園，爭(zhēng)取成為國家級(jí)光伏產(chǎn)業(yè)基地。充分發(fā)揮江西賽維BEST太陽能高科技有限公司薄膜太陽能電池項(xiàng)目的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，緊盯配套招商，突出產(chǎn)業(yè)招商，推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)交l(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群，提高產(chǎn)業(yè)集聚水平。而在加快光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，南昌市的財(cái)稅政策將為產(chǎn)業(yè)壯大提供強(qiáng)有力支柱。市政府將設(shè)立支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)基金，主要用于支持光伏企業(yè)的優(yōu)先項(xiàng)目建設(shè)，貸款擔(dān)保貼息、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、人才引進(jìn)和培訓(xùn)、新產(chǎn)品開發(fā)等。在優(yōu)先為光伏產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)取國家扶持的同時(shí)，還將落實(shí)稅收減免政策。對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)引進(jìn)生產(chǎn)和研發(fā)所需的設(shè)備，按國家規(guī)定減免關(guān)稅。3-5年內(nèi)，市、縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）財(cái)政將光伏企業(yè)上繳的增值稅、所得稅地方留成部分獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)用于發(fā)展。對(duì)國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定可按15%的稅率減征企業(yè)所得稅。提供貸款擔(dān)保、支持上市融資、政府出資支持等措施將為光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展解決資金難題。
此外，市政府、南昌大學(xué)和江西賽維BEST太陽能高科技有限公司還將聯(lián)合組建南昌市光伏工程研究中心，設(shè)立博士后工作站，加強(qiáng)光伏科學(xué)的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、產(chǎn)業(yè)化研究、新產(chǎn)品開發(fā)研究，為該產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支撐。為了降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，政府還提供優(yōu)惠用地和用電的支持。
人才戰(zhàn)略保障光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展
在人才保障方面，教育主管部門每年選拔40名中青年教師前往國內(nèi)一流光伏科研院所進(jìn)修，在全市形成研究生、本科生、高職生、中職生為一體的光伏產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系。南昌大學(xué)太陽能光伏學(xué)院將擴(kuò)大本科生和研究生教育規(guī)模，并鼓勵(lì)電子、材料、化工等專業(yè)的在校學(xué)生轉(zhuǎn)讀光伏專業(yè)。
市政府、南昌大學(xué)、南昌航空大學(xué)和江西賽維BEST太陽能高科技有限公司將聯(lián)合創(chuàng)辦南昌市光伏職業(yè)技術(shù)學(xué)院，面向光伏產(chǎn)業(yè)一線，培養(yǎng)一大批中低級(jí)管理人員和技術(shù)人員，打造全國光伏產(chǎn)業(yè)中低端人才培訓(xùn)基地。同時(shí)，建立外籍專家定點(diǎn)授課制，邀請(qǐng)國內(nèi)外專家來贛講學(xué)、科研。以重大項(xiàng)目為紐帶，開展科技合作攻關(guān)，柔性引進(jìn)海內(nèi)外光伏人才。
市人事部門每年還將各舉辦一次至兩次光伏人才交流會(huì)，配合企業(yè)加大光伏領(lǐng)軍人才的引進(jìn)力度。針對(duì)大中專畢業(yè)生和社會(huì)從業(yè)人員，勞動(dòng)保障部門在當(dāng)?shù)厝肆Y源市場(chǎng)設(shè)立長(zhǎng)期用工招聘點(diǎn)，為企業(yè)提供現(xiàn)場(chǎng)用工招聘平臺(tái)。教育部門將健全校企對(duì)接機(jī)制，支持光伏企業(yè)在省內(nèi)中高等院校靈活開展對(duì)接會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)。此外，還將利用再就業(yè)資金，對(duì)省內(nèi)光伏企業(yè)用工培訓(xùn)進(jìn)行補(bǔ)貼。建設(shè)光伏產(chǎn)業(yè)高層人才定期研修長(zhǎng)效機(jī)制，由市財(cái)政資金支持，市人事局每年舉辦光伏產(chǎn)業(yè)高層次人才提供一個(gè)與國內(nèi)國外同行溝通交流、研修探討和能力提升的平臺(tái)。
|
