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2010年11月09日13:34 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

內(nèi)容提要

發(fā)展是當(dāng)今世界面臨的主要問(wèn)題。發(fā)展應(yīng)該是又好又快的發(fā)展，也就是要努力實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各方面事業(yè)有機(jī)統(tǒng)一、社會(huì)成員團(tuán)結(jié)和睦的和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)既通過(guò)維護(hù)世界和平發(fā)展自己、又通過(guò)自身發(fā)展維護(hù)世界和平的和平發(fā)展。

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，必須更加注重以人為本，更加注重保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須繼續(xù)深化改革開放，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。

黨的十七屆五中全會(huì)站在新世紀(jì)前兩個(gè)十年的交接點(diǎn)上，全面總結(jié)“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)，深入分析今后一個(gè)時(shí)期國(guó)內(nèi)外環(huán)境和形勢(shì)的變化，明確提出了“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措。全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，描繪了我國(guó)在新世紀(jì)第三個(gè)五年改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉藍(lán)圖，是指引全黨全國(guó)人民繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，牢牢把握“十二五”時(shí)期科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)和主題，對(duì)于我們實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有十分重大的意義。

準(zhǔn)確把握“十二五”科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)

“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，確定到2020年使我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，從現(xiàn)在起還有10年?！笆濉睍r(shí)期能不能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為下一個(gè)五年的發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，在相當(dāng)大的程度上決定著能否如期實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。

科學(xué)判斷國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的新發(fā)展新變化，深入分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新矛盾新問(wèn)題，敏銳把握全國(guó)人民的新要求新期待，是我們推動(dòng)改革開放、謀劃事業(yè)發(fā)展的客觀依據(jù)和重要前提。黨的十七屆五中全會(huì)深入分析了今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，綜合判斷國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，強(qiáng)調(diào)我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，既面臨難得的歷史機(jī)遇，也面對(duì)諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。這一重要論斷為繪制今后五年的發(fā)展藍(lán)圖，制定“十二五”時(shí)期的宏偉目標(biāo)和主要任務(wù)，確立了歷史的方位和現(xiàn)實(shí)的坐標(biāo)。從國(guó)際上看，當(dāng)今世界正處在大變革大調(diào)整之中，和平、發(fā)展、合作仍然是時(shí)代潮流，經(jīng)濟(jì)全球化和世界多極化曲折發(fā)展，各國(guó)加強(qiáng)對(duì)華經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的意愿日益增強(qiáng)。同時(shí)，國(guó)際金融危機(jī)還在蔓延，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，圍繞市場(chǎng)、資源、人才、技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，氣候變化、公共衛(wèi)生、能源安全等全球性問(wèn)題愈益突出。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，改革開放30多年來(lái)，我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)取得了巨大的成就，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，更新了發(fā)展的理念，提升了發(fā)展的能力，改善了發(fā)展的條件。尤其是“十一五”以來(lái)，在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的艱難險(xiǎn)阻，保持了國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，體制改革不斷深化，對(duì)外開放邁上新臺(tái)階，民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)展，“十一五”規(guī)劃的絕大多數(shù)目標(biāo)都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)甚至超額完成，人民群眾的發(fā)展熱情和意愿更加強(qiáng)烈。另一方面，傳統(tǒng)發(fā)展方式難以為繼，城鄉(xiāng)之間和區(qū)域之間發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，收入差距擴(kuò)大，對(duì)外依賴過(guò)重，生態(tài)環(huán)境惡化，社會(huì)矛盾明顯增多，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的任務(wù)依然艱巨繁重?！笆濉睍r(shí)期推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，既具有許多有利的條件和難得的機(jī)遇，又面臨著一些不利的因素和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

科學(xué)的理論繪就宏偉的藍(lán)圖，指導(dǎo)偉大的實(shí)踐。黨的十七屆五中全會(huì)根據(jù)新的歷史條件，綜合考慮未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，提出了今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng)，改革開放不斷深化，使我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提高，人民物質(zhì)文化生活明顯改善，全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)更加牢固。這一宏偉目標(biāo)與應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊重大部署緊密銜接，與到2020年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)緊密銜接，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，反映了當(dāng)今時(shí)代的進(jìn)步潮流，符合人民群眾的共同意愿，為“十二五”時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的蓬勃發(fā)展指明了方向，必將激勵(lì)我們站在新的歷史起點(diǎn)上，更加奮發(fā)有為地推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

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