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堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領“十二五”經濟社會發(fā)展全局
作為馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，作為對黨的三代中央領導集體關于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，科學發(fā)展觀是新世紀新階段指導我們黨和國家事業(yè)發(fā)展的科學理論，是我國經濟社會發(fā)展的重要指導方針，當然也是指導“十二五”經濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想。只有站在樹立和落實科學發(fā)展觀的高度，確定“十二五”時期改革開放和現(xiàn)代化建設的目標、主題、原則和方法，才能增強各項工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。
加快轉變經濟發(fā)展方式是當前和今后一個時期貫徹落實科學發(fā)展觀，推動科學發(fā)展的根本要求和必由之路。全會通過的“十二五”規(guī)劃的建議指出：“加快轉變經濟發(fā)展方式是我國經濟社會領域的一場深刻變革，必須貫穿經濟社會發(fā)展全過程和各領域”。要堅持把經濟結構戰(zhàn)略性調整作為加快轉變經濟發(fā)展方式的主攻方向，堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉變經濟發(fā)展方式的重要支撐，堅持把保障和改善民生作為加快和轉變經濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點，堅持把建設資源節(jié)約性、環(huán)境友好型社會作為加快轉變經濟發(fā)展方式的重要著力點，堅持把改革開放作為加快轉變經濟發(fā)展方式的強大動力，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調性、可持續(xù)性，實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展。
貫徹落實科學發(fā)展觀，推動“十二五”經濟社會發(fā)展，必須繼續(xù)深化改革開放。要毫不動搖地堅持正確的改革方向，提高改革決策的科學性，增強改革措施的協(xié)調性，以更大決心和勇氣推進重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革步伐，全面提高對外開放水平，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制。要大力推進經濟體制改革，積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，加快推進文化體制、社會體制改革，使上層建筑更加適應經濟基礎發(fā)展變化，為科學發(fā)展提供有力保障。要實施互利共贏的開放戰(zhàn)略，優(yōu)化對外貿易結構，提高利用外資水平，加快實施“走出去”戰(zhàn)略，積極參與全球經濟治理和區(qū)域合作，以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新，積極創(chuàng)造參與國際經濟合作和競爭新優(yōu)勢，與國際社會共同應對全球性挑戰(zhàn)、共同分享發(fā)展機遇。
貫徹落實科學發(fā)展觀，推動“十二五”經濟社會發(fā)展，必須切實加強和改進黨的建設。黨的領導是實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標的根本保證。要站在完成黨執(zhí)政興國使命的高度，加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，不斷提高黨領導經濟社會發(fā)展的能力和水平，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發(fā)展觀的要求，為科學發(fā)展提供可靠的政治和組織保障。(中國社會科學院馬克思主義研究院 羅文東)