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中國(guó)網(wǎng)3月6日訊 第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議3月6日下午在人民大會(huì)堂三樓金色大廳舉行記者會(huì)，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任張平、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任朱之鑫、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任徐憲平將出席并就“十二五”規(guī)劃綱要的相關(guān)情況答記者問(wèn)。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任張平表示，中國(guó)有960萬(wàn)平方公里的國(guó)土面積，另外還有遼闊的海域，中國(guó)有13億人口，所以對(duì)于這樣的一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，各個(gè)地方的情況就有很大的不同，或者是有很大的差異。東部和西部地區(qū)不同、南部和北部地區(qū)不同、山區(qū)和平原不同、城市和農(nóng)村不同，所以有很大的差異，而且中國(guó)還有56個(gè)民族，民族習(xí)慣、民族發(fā)展也各有特點(diǎn)。
所以，根據(jù)中國(guó)這樣的一個(gè)國(guó)情，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，根據(jù)不同的特點(diǎn)實(shí)行分類指導(dǎo)，實(shí)行區(qū)域性的政策，我想這就是成為了一種必要，各個(gè)地方由于發(fā)展的條件不同，在確定發(fā)展目標(biāo)的時(shí)候，也會(huì)有很大的差異，經(jīng)濟(jì)發(fā)展又是豐富多彩，我們也鼓勵(lì)各個(gè)地方根據(jù)自己的實(shí)際情況，不斷地創(chuàng)新，創(chuàng)新發(fā)展的觀念，創(chuàng)新發(fā)展的思路，進(jìn)行一些積極的探索或試驗(yàn)。
再有，中國(guó)資源環(huán)境的約束越來(lái)越強(qiáng)，現(xiàn)在要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，所以根據(jù)這樣的一種狀況，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展向一些區(qū)域集中，或者是向一定的范圍內(nèi)來(lái)聚集，以更好的配置資源、減少對(duì)環(huán)境的影響。從中國(guó)這樣的國(guó)情出發(fā)，我們對(duì)于一些地方設(shè)立了試驗(yàn)區(qū)，或者在某個(gè)方面進(jìn)行的先行先試的新區(qū)，這里面就根據(jù)各個(gè)地方發(fā)展的目標(biāo)，試驗(yàn)的目標(biāo)的不同，我們給它取了不同的名稱，有的叫做工業(yè)園區(qū)、有的叫技術(shù)園區(qū)，有的叫高新試驗(yàn)區(qū)，有的叫改革試驗(yàn)區(qū)，當(dāng)然也有的叫新區(qū)。
所以根據(jù)各地不同的情況，根據(jù)這一區(qū)域的特點(diǎn)我們來(lái)確定，確定它的發(fā)展方向、創(chuàng)新的方向、試驗(yàn)的方向、改革的方向。當(dāng)然，說(shuō)到了具體的，比如說(shuō)舟山新區(qū)和浦東新區(qū)有什么不同，我想浦東新區(qū)已經(jīng)有了20多年的發(fā)展歷史，浦東新區(qū)發(fā)展的情況大家都很熟悉，舟山是一個(gè)海島地區(qū)，所以我們現(xiàn)在也在摸索海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路子，所以在山東、浙江、廣東開(kāi)展了海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的試點(diǎn)，選擇一些區(qū)域，譬如浙江的舟山來(lái)探索海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路子，也是符合規(guī)律的。我們叫先行先試，讓他們?nèi)?chuàng)造一些經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)也能夠給他們一些先行先試的權(quán)限、一些先行先試的政策，以鼓勵(lì)他們創(chuàng)新，所以我們把舟山作為一個(gè)新區(qū)來(lái)對(duì)待。