亚洲成AV人的天堂在线观看,久久av免费精品首页,av这里只有精品大帝,免费国产一级av片

《城鄉(xiāng)建設防災減災“十二五”規(guī)劃》全文

2011年09月23日10:41 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關(guān)鍵詞: 十二五 防災減災 城鄉(xiāng)建設 hylanda taggedby 印發(fā) 住房 建設部 認真貫徹 我部

(三)積極推進防災避難場所建設

一是結(jié)合城鎮(zhèn)防災規(guī)劃和綠地系統(tǒng)防災避險規(guī)劃的編制和實施,基本建立具有綜合防災特點的防災避難和災后安置體系,完善相關(guān)應急保障基礎設施,大幅提高我國城鎮(zhèn)應急救災能力。

二是制定《城鎮(zhèn)防災避難場所設計規(guī)范》,進行避難場所及其配套設施建設,完善避難場所各項防災功能。在固定防災避難場所建設中,加強防災避難功能審查,嚴格工程質(zhì)量監(jiān)管;建立和完善日常管理制度,確保防災避難場所的保障能力;結(jié)合城鎮(zhèn)詳細規(guī)劃和社區(qū)建設,開展防災避難場所和疏散道路整治,以及高密度城區(qū)防災據(jù)點建設。

三是建立以城鎮(zhèn)人均防災避難場所有效疏散面積為主要考核指標的評價體系,確保各類防災避難場所的規(guī)劃布局、服務范圍、用地規(guī)模和道路、給水、電力、排水等配套基礎設施滿足城鎮(zhèn)應急避難需要。

(四)確保市政公用設施抗災能力

一是提高新建市政公用設施防災減災能力。在立項、選址和方案論證階段,研究地震、臺風、雨雪冰凍、暴雨等災害防御措施;在初步設計階段進行抗災設防的專項審查或論證;在施工圖審查中把抗災設防質(zhì)量作為審查的重要內(nèi)容;在施工階段加強工程質(zhì)量監(jiān)管,提高工程質(zhì)量安全水平。

二是提高現(xiàn)有市政公用設施防災減災能力。建立市政公用設施定期防災安全評價制度,及時維護、鑒定、維修;開展重點地區(qū)城鎮(zhèn)道路、給排水、燃氣等市政公用設施的抗災能力安全排查工作;對早期建設的抗災標準偏低的市政公用設施進行改造升級,按照國家有關(guān)標準進行抗災設防。

三是加強市政公用設施防災監(jiān)控和應急處置能力建設。建設、完善市政公用設施的安全監(jiān)測和應急處置設施,提高燃氣、軌道交通等設施突發(fā)災害緊急自動處置能力;加強災后應急設施建設,研發(fā)災后應急搶修、緊急恢復技術(shù)。

(五)提高城鄉(xiāng)房屋建筑抗災能力

一是開展對學校、醫(yī)院和體育館等大型公共建筑的鑒定和加固工作。研究編制大型公共建筑抗災評估技術(shù)指南,對未能達到防災安全要求的公共建筑進行加固改造;完善公共建筑的各類防災設施,加強使用過程中的安全監(jiān)測與預警功能,增強其全壽命期內(nèi)的綜合抗災能力;繼續(xù)開展中小學校舍加固改造工作,全面提高中小學校舍的綜合防災能力。

二是提升舊城區(qū)及城中村房屋抗災能力。結(jié)合城中村改造、農(nóng)居改造、危房改造等工作,提高城中村及舊城區(qū)房屋建筑的抗震、抗風、防澇能力。地震重點監(jiān)視防御區(qū)和有條件的地區(qū),應制定有針對性的區(qū)域抗震防災政策措施,對未達到抗震設防要求的建筑物、構(gòu)筑物進行抗震鑒定,并限期采取必要的抗震加固措施。

三是提高村鎮(zhèn)工程的抗災能力。加強對農(nóng)村民居抗災設防的政策引導和技術(shù)指導,逐步建立村鎮(zhèn)防災服務體系;加強村鎮(zhèn)住宅圖集的推廣使用,支持各地因地制宜開展農(nóng)村民居抗震新技術(shù)、新材料研究與應用;組織村鎮(zhèn)工程防災技術(shù)培訓,提高基層工程技術(shù)人員防災意識。

四是開展具有歷史價值建筑的防災保護。吸取汶川地震等自然災害中大量文物和古建筑損毀的教訓,研究各類具有歷史價值建筑的防災減災目標、抗災設防標準和防災減災措施,并開展抗災鑒定和加固試點,提高其抗災能力。

(六)提高災害應急和恢復重建能力

一是制定和完善住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)各類防災應急預案。根據(jù)當?shù)貫暮μ攸c,制定和完善各類防災應急預案,明確人員職責和操作流程;加強對重要次生災害源的監(jiān)控,提高風險管理水平;開展住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)各重要業(yè)務信息系統(tǒng)及基礎數(shù)據(jù)的災備系統(tǒng)建設。

二是建立健全住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)災害信息收集、上報渠道。加強部門間協(xié)調(diào)與聯(lián)系,確保災害預警信息及時、準確;建立數(shù)字化信息系統(tǒng)和信息報送制度,明確負責災害信息上報的機構(gòu)、人員,保證災害情況及時上報;收集、研究國內(nèi)外自然災害案例和應急工作措施,改善應急決策機制。

三是加強對災后恢復重建的指導。按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、基礎設施先行的原則,指導災區(qū)制定重建方案;確定合理的抗災設防標準;加強質(zhì)量監(jiān)管,提高對恢復重建工程的抗災能力;加強對農(nóng)村房屋災后重建的技術(shù)指導,積極推廣應用農(nóng)房抗災實用技術(shù)。

四、保障措施

(一)加強隊伍建設與政策研究

一是加強城鄉(xiāng)建設防災減災管理和專家隊伍的建設。落實防災減災行政首長負責制;完善住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)防災減災工作制度,保障人員、經(jīng)費、設備等工作條件;建立有效的專家參與防災減災的工作機制,充分發(fā)揮各類防災減災專家委員會輔助決策作用。

二是做好搶險搶修和應急鑒定隊伍建設及物資準備。整合設計、施工和科研等單位的技術(shù)力量,建立平災結(jié)合的房屋建筑應急鑒定隊伍;建立機動靈活、裝備精良的市政公用設施搶險搶修專業(yè)隊伍;通過培訓、演練,提高搶險搶修和應急鑒定隊伍的快速反應能力和技術(shù)水平。

三是積極探索與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的城鄉(xiāng)建設防災減災投入機制。建立應急評估和工程搶險的激勵政策和投入補償機制;研究應用隔震減震等抗災新技術(shù)的激勵政策,提高行業(yè)采用新技術(shù)的積極性;配合相關(guān)部門推行災害保險機制,提高社會對災害的承受能力。

(二)推動抗災科學研究與成果轉(zhuǎn)化

一是加大城鄉(xiāng)建設防災減災科學研究的投入。依托現(xiàn)有科研力量分區(qū)、分級設立城鄉(xiāng)建設防災減災研究中心,建立科研基地支撐體系;針對不同區(qū)域的地理、經(jīng)濟條件,開展城鎮(zhèn)群災害綜合防御體系試點研究;加強對學校、醫(yī)院和體育館等大型公共建筑防災技術(shù)的研究;加強對應急保障基礎設施預警保護、應急搶修及安全恢復等技術(shù)的研究。

二是強化城鄉(xiāng)防災減災科技創(chuàng)新和技術(shù)集成應用。鼓勵各地開展多種形式的防災減災技術(shù)應用試點;支持實用抗震、抗風、防火等各類防災新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)研究,并積極、穩(wěn)妥地推廣應用;制定、完善技術(shù)配套措施,提高設計施工企業(yè)應用新技術(shù)的能力。

三是指導地震重點監(jiān)視防御區(qū)和有條件的城市開展抗震能力普查。按照平震結(jié)合的原則,結(jié)合數(shù)字化城市建設,充分利用抗震防災規(guī)劃編制資料建立、健全城市抗震防災信息數(shù)據(jù)系統(tǒng),并隨著城市建設、改造同步更新相關(guān)數(shù)據(jù),保障災害發(fā)生時盡快掌握相關(guān)基礎資料。

(三)開展防災減災教育與國際合作

一是推動城鄉(xiāng)建設防災減災普及教育。積極開展對住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)各級領導干部防災和應急管理培訓;加強住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)從業(yè)人員防災減災知識培訓,定期組織各種防災演習、演練;加強注冊城市規(guī)劃師、注冊建造師、注冊建筑師等專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育中的防災減災內(nèi)容。

二是積極開展防災減災領域的國際交流與合作。支持相關(guān)人員對國際減災管理及技術(shù)方面的調(diào)研,學習國外先進的防災減災技術(shù)及管理經(jīng)驗;積極支持中外學術(shù)研討,共享減災信息與技術(shù);通過試點建設,加強對國際防災減災先進經(jīng)驗技術(shù)的利用和再創(chuàng)新。

 

   上一頁   1   2   3   4  


返回頂部文章來源: 中國發(fā)展門戶網(wǎng)
<noscript id="wwww0"><dd id="wwww0"></dd></noscript>
<nav id="wwww0"><code id="wwww0"></code></nav>
      • <small id="wwww0"></small><sup id="wwww0"><cite id="wwww0"></cite></sup>
      • <sup id="wwww0"></sup>