自創(chuàng)辦以來教育投入就不足
貧困地區(qū)高校長期處于劣勢
已經(jīng)深夜12點了，云南普洱市思茅師范高等專科學(xué)校校長杜巍還在辦公室練唱。
“她最近一直在忙著畢業(yè)生的工作。在一臺獻(xiàn)給畢業(yè)生的晚會上，她要和同學(xué)們一起唱歌。白天她沒空，只能晚上練。其實她在臺上的歌詞只有幾句，但是，她很重視?！痹颇洗髮W(xué)高等教育研究院一個調(diào)研小組在他們的調(diào)查日記里寫道。
今年3月至7月，在導(dǎo)師——云南大學(xué)高等教育研究院院長董云川的指導(dǎo)下，由王頂明、王穎、李國華、衛(wèi)魏4名研究生組成的調(diào)查組兩次赴思茅師專進(jìn)行調(diào)研。他們關(guān)注和研究的是貧困地區(qū)高校的生存狀況和發(fā)展策略。
資料顯示，目前我國普通高校（不含獨立學(xué)院和成人高校）中有58.1％分布在31個大城市和省會城市，其余41.9％分布在省會以外的城市、地區(qū)和縣城。這些分散于全國非中心城市的普通高校，構(gòu)成了當(dāng)?shù)厝瞬疟Ｕ?、智力支持和?jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅力量。
思茅師專建于1978年，是云南省設(shè)立的第一批師范高等?？茖W(xué)校。作為當(dāng)?shù)氐淖罡邔W(xué)府，在當(dāng)?shù)叵碛休^高的聲譽。
“剛開學(xué)時，我給新生上課，竟然有同學(xué)虔誠地捧著筆記本對我說，老師，幫我簽個名吧，我要回去給父母看。”李婭玲老師說：“這些學(xué)生盡管基礎(chǔ)弱，上課愛講話，但他們求知欲很強，特別喜歡和老師說話，特別希望得到老師的關(guān)注，他們不怕老師的嚴(yán)厲批評，就怕老師不理他們。”
“我們剛開始調(diào)查時，認(rèn)為進(jìn)入一般高校的學(xué)生心理失落感很強，他們不會像進(jìn)入北大、清華等一流大學(xué)的學(xué)生能在較短的時間內(nèi)接受母校的文化并以之為榮。但是問卷調(diào)查和訪談的結(jié)果顯示，思茅師專的學(xué)生對校園文化建設(shè)有相當(dāng)高的認(rèn)同度?！痹拼蟾呓淘旱?位研究生說。
師專校長杜巍是個有激情有想法的人，她提出“打造學(xué)校的格調(diào)與品位”，倡導(dǎo)“要從地方吸取營養(yǎng)，要用行動回報社會”。
但是，經(jīng)費的困窘讓這位校長的很多抱負(fù)難以實施。
思茅師專地處經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，普洱市所轄的9個縣中有7個是國家級貧困縣，地方政府對學(xué)校的財政支持長期不足，歷史欠債太多。根據(jù)學(xué)校的歷史文件記載，學(xué)校自創(chuàng)辦以來教育經(jīng)費一直投入不足，且情況日漸嚴(yán)重。生均經(jīng)費遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省?？茖W(xué)校的平均水平，財政撥款僅能勉強維持教師的工資津貼和正常的業(yè)務(wù)，辦學(xué)經(jīng)費捉襟見肘，辦學(xué)條件的局限制約了教學(xué)質(zhì)量的提高和教學(xué)手段的改革。
董云川指出，政府對高校的投資扶持首先是“985工程”高校和“211工程”高校，然后是各省部分別支持或共建的重點大學(xué)，再往后，更多的高校則分羹無力，在資源博弈競爭中流于邊緣。
“隨著我國高等教育機(jī)構(gòu)規(guī)模數(shù)量的急劇增加，從教育生態(tài)學(xué)的視角看，在全國2000多所高校中，近半數(shù)地方高校被邊緣化了，他們居于教育生態(tài)錐體的底部，在激烈的競爭叢林中面臨種種艱難與困境，于夾縫中生存、發(fā)展著。這類高校既面臨著中國高等教育發(fā)展共同的問題，更有許多由于邊緣化而導(dǎo)致的特殊問題，他們長期處于劣勢發(fā)展?fàn)顟B(tài)，市場競爭力極其微弱，加之人才匱乏且跳槽嚴(yán)重、生源質(zhì)量差且數(shù)量少、辦學(xué)條件匱乏且科研實力不強。”
版畫界的領(lǐng)軍人物也被課題困擾
現(xiàn)行體系逼著師專也要搞科研
11月2日至10日，由云南普洱市委、市政府和上海市政府合作交流辦公室聯(lián)合主辦的“普洱絕版木刻版畫展”在上海美術(shù)館舉辦，展覽展出了近20位云南當(dāng)代版畫藝術(shù)家的100多件絕版木刻版畫作品。前來觀看展覽的觀眾絡(luò)繹不絕，展覽因此延期至11月15日。
參加展出的知名藝術(shù)家中，有4位是云南普洱市思茅師范高等?？茖W(xué)校美術(shù)系的教師，其中，馬力和張曉春是專職教師，賀昆、魏啟聰是客座教授。“從這一現(xiàn)象可以看出，任何一所地方高校都有自己的過人之處與獨特的存在價值?！倍拼ㄕf。
然而這些版畫界的領(lǐng)軍人物卻被學(xué)校的“科研”、“課題”所困擾。
“我們理解的科研與學(xué)校要求的科研是不一樣的，學(xué)校的科研是圍繞一個課題寫書，而我們認(rèn)為科研是結(jié)合實際做成一個成品，比如我們的科研就是創(chuàng)作?！彼济煂Ｃ佬g(shù)系張曉春老師說。
教學(xué)、科研是高校教師的兩大責(zé)任，長期以來，學(xué)術(shù)界一直在對師專教師是否有必要搞科研展開討論，但是，為了實現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)水平提升的目標(biāo)，師專的教師也必須要搞科研、報課題、申報發(fā)論文，即使是以“感性表達(dá)”的美術(shù)系也不例外。這使得美術(shù)系的一些教師“很苦惱”。
“顯然，我們的教育觀念與現(xiàn)行的教育評價是沖突的?；謴?fù)重建美術(shù)系，以絕版木刻為切入點，打造特色專業(yè)，破格重用人才，都顯示出了學(xué)校的開明進(jìn)取。但是學(xué)校要升格，就要搞科研，就要按照統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn)來要求全部老師?！瘪R力說。
“在中國的古代，書院大都各具特色，一個書院實際上就是一個學(xué)術(shù)中心，代表了一個學(xué)派，因而形成了五彩斑斕的教育和學(xué)術(shù)思想。但如今，我們的高等教育卻呈現(xiàn)出這樣的景象：一樣的發(fā)展目標(biāo)、一樣的價值取向、一樣的管理體制、一樣的培養(yǎng)目標(biāo)和模式、一樣的‘科研’導(dǎo)向。千校一面，千人一面?！倍拼ㄕJ(rèn)為，“當(dāng)前適用于重點和中心城市大學(xué)的高等教育評價體系和資源配置并未能夠有效保護(hù)高職高?！灿诙ㄎ弧霓k學(xué)取向?！?/p>
在同質(zhì)化的人才市場中
貧困地區(qū)畢業(yè)生是最大的失利者
云大4名研究生還對思茅師專學(xué)生的自信心做了相應(yīng)調(diào)查。結(jié)果顯示，藝術(shù)專業(yè)學(xué)生的自信心明顯高于其他專業(yè)。
他們在報告中說：“文科、理科的傳統(tǒng)專業(yè)，教學(xué)方式、所用教材和其他大學(xué)無異，但辦學(xué)條件卻無法和高水平大學(xué)相比。而藝術(shù)專業(yè)雖然是新辦專業(yè)，但依托當(dāng)?shù)刎S富的生態(tài)和文化資源優(yōu)勢，走出了一條特色辦學(xué)的路子，這些專業(yè)的學(xué)生能體驗到自己價值的存在。由此可見，走特色辦學(xué)之路不僅是貧困地區(qū)高校的生存和發(fā)展之路，也是提高學(xué)生自信心、增強學(xué)生認(rèn)可的必由之路?！?/p>
董云川指出，高考恢復(fù)之初，振興教育迫在眉睫，各地均開辦了一批師范類?？茖W(xué)校，這些學(xué)校成為了改變當(dāng)?shù)亟逃Y(jié)構(gòu)和教育生態(tài)的生力軍。但是近年來，曾經(jīng)在設(shè)立初期以培養(yǎng)適應(yīng)當(dāng)?shù)匦枰膶？茖W(xué)歷人才為主的地方院校如今卻已經(jīng)或者正在為升格而奔波。特別是在結(jié)構(gòu)布局的調(diào)整過程中，地方院校不同程度地陷入無所適從的境地。
“高校的教學(xué)、科研、社會服務(wù)3大功能最終是通過人才培養(yǎng)才得以實現(xiàn)。然而，長期以來，作為人才加工廠，許多高校加大馬力，卻生產(chǎn)著同一規(guī)格的產(chǎn)品。在同質(zhì)化的人才市場中，地方高校的畢業(yè)生顯然是最大的失利者，不少地方高校的畢業(yè)生就業(yè)困難與其學(xué)習(xí)與研究能力、社會適應(yīng)能力、溝通能力、心理承受能力欠缺不無關(guān)系?！倍拼ㄕf。
“威斯康星理念”的啟示
地方大學(xué)服務(wù)本地也能辦出特色
“泱泱大國，需要有高校去沖刺‘世界一流’、‘國際知名’，但更需要有高校尊重本土，堅守陣地，服務(wù)社區(qū)?！倍拼ㄕJ(rèn)為，地方高校在當(dāng)?shù)兀钦嬲闹髁骱椭行慕巧鼈兪谴螀^(qū)域和邊遠(yuǎn)地區(qū)文化繁榮、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的中流砥柱。
他舉例說，在美國，查理斯·范海斯校長提出了“威斯康星理念”，他要威斯康星大學(xué)成為本州人民的頭腦，要給人民信息、光明和指引。這個理念使得威斯康星大學(xué)具有了兩項特色鮮明的使命：幫助州政府在全州開展技術(shù)推廣和函授教育。范海斯認(rèn)為，威斯康星大學(xué)要在一個農(nóng)業(yè)大州的主要生產(chǎn)項目奶牛場中生存和發(fā)展，教授的皮靴上不能不帶有牛糞。大學(xué)必須把整個州作為大學(xué)的校園。在“威斯康星理念”提出僅僅4年之后，哈佛大學(xué)校長艾略特就指出，威斯康星大學(xué)是一所優(yōu)秀的州立大學(xué)，它之所以取得這樣的地位，是由于它向州政府部門提供了專門知識，向大眾提供了講座把大學(xué)送到了人民當(dāng)中。在為本州服務(wù)的過程中，威斯康星大學(xué)在學(xué)科方面也辦出了特色，它的畜牧科學(xué)、生物科學(xué)和細(xì)菌科學(xué)等學(xué)科迅速取得全美領(lǐng)先地位。
董云川認(rèn)為，在財力有限的情況下，國家的“傾斜”政策無可厚非，但這客觀上加劇了高校之間的不公平競爭?！暗胤礁咝Ｄ茏叨噙h(yuǎn)，與政府的支持與關(guān)注有關(guān)，與辦學(xué)者的理念與韜略有關(guān)，也與研究者的解析與建言有關(guān)。”(記者 張文凌)
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