系列解讀08政府工作報(bào)告
聚焦08年兩會:換屆·民生·物價·房價·醫(yī)改
3月9日上午10時,十一屆全國人大一次會議舉行記者招待會,請勞動和社會保障部部長田成平、副部長孫寶樹,民政部部長李學(xué)舉、民政部常務(wù)副部長李立國,就就業(yè)和社會保障問題答記者問。
針對我國當(dāng)前的就業(yè)形勢問題,勞動和社會保障部部長田成平表示,五年來,各級政府都非常重視就業(yè)工作。這五年,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)5100萬人,年均超過1000萬人,去年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1204萬人。而且,城市還接納了大量農(nóng)村富余勞動力到城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。但盡管如此,我們當(dāng)前的就業(yè)形勢仍然十分嚴(yán)峻。這主要是因?yàn)槲覈男略鰟趧恿Τ青l(xiāng)加起來每年超過2000萬人。所以,新增勞動力的數(shù)量龐大,將會持續(xù)很長一個時期。
就城鎮(zhèn)而言,我們每年在城鎮(zhèn)要求就業(yè)的,包括當(dāng)年新增的城鎮(zhèn)勞動力和上一年結(jié)轉(zhuǎn)下來未能就業(yè)的人還有2400萬人。但是,我們每年只能提供城鎮(zhèn)就業(yè)崗位1200多萬個。再加上每年農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移大約有800萬人,這也要持續(xù)相當(dāng)長的一段時間。所以,正像溫總理在政府工作報(bào)告中講到的,他講,在世界上人口最多的國家解決就業(yè)問題是一項(xiàng)極為艱巨的任務(wù),我們要用百倍的努力把這項(xiàng)關(guān)系民生之本的大事做好。
田成平指出,按照總理講話的這樣一個要求,為了促進(jìn)就業(yè),我們將要從六個方面來努力加強(qiáng)工作:
一,實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加突出的位置,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長和擴(kuò)大就業(yè)的良性互動。二,繼續(xù)完善和落實(shí)好積極的就業(yè)政策。三,建立充滿活力的以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的機(jī)制。四,完善覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)體系。通過給求職者提供完善的服務(wù),幫助他們盡快地實(shí)現(xiàn)就業(yè)。五,推進(jìn)面向全體勞動者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度,解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)的難題。所謂結(jié)構(gòu)性就業(yè),就是有一批勞動者找不到工作崗位,但是也有一批企業(yè)招收不到具有一定技能的合格的勞動者。這種結(jié)構(gòu)性的矛盾只能通過加強(qiáng)對勞動者的技能培訓(xùn)來解決。六,加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控,建立失業(yè)預(yù)警制度,努力保持就業(yè)局勢的基本穩(wěn)定。
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