民營醫(yī)院享受與公立醫(yī)院同等待遇 合理調(diào)整衛(wèi)生服務(wù)收費(fèi)
衛(wèi)生部黨組書記、副部長高強(qiáng)昨天在參加全國政協(xié)醫(yī)療衛(wèi)生界別委員聯(lián)組討論時(shí)，介紹了醫(yī)改方案的相關(guān)情況。他指出，醫(yī)改方案將在兩會(huì)后采取網(wǎng)絡(luò)等靈活方式向社會(huì)公布征求意見。高強(qiáng)介紹說，社區(qū)衛(wèi)生人員經(jīng)費(fèi)將全由政府買單，同時(shí)未來將有具體措施改變醫(yī)院“以藥養(yǎng)醫(yī)”的現(xiàn)狀，并合理調(diào)整衛(wèi)生服務(wù)收費(fèi)，群眾看病負(fù)擔(dān)總體上減輕。民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)也將有相同的國民待遇。
醫(yī)改方案可能網(wǎng)上征求意見
高強(qiáng)認(rèn)為，農(nóng)村是衛(wèi)生工作的重點(diǎn)。他表示將在醫(yī)改方案中采取定向免費(fèi)培養(yǎng)等多種方式，為貧困地區(qū)農(nóng)村培養(yǎng)高等醫(yī)學(xué)人才。他還特別強(qiáng)調(diào)，醫(yī)改方案沒有像社會(huì)上傳言的有10個(gè)8個(gè)之多，自2006年以來，16個(gè)政府部門研究制定的醫(yī)改方案僅有一個(gè)，而這個(gè)方案將在今年兩會(huì)后向社會(huì)公布，公布的方式可能采取網(wǎng)絡(luò)公布，也可能采取座談會(huì)的方式征求各界的意見?！爸笤俳?jīng)過一個(gè)修訂的過程，方案才會(huì)正式定下來。”
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)政府承擔(dān)
高強(qiáng)說，醫(yī)改方案中，在科學(xué)核定編制基礎(chǔ)上，政府將保障農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生的基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)，保障其所需的公共衛(wèi)生服務(wù)的經(jīng)費(fèi)。公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)將實(shí)行全額預(yù)算經(jīng)費(fèi)管理，實(shí)行收支兩條線。方案提出對(duì)醫(yī)院的基本建設(shè)、大型設(shè)備購置、人才培養(yǎng)，以及醫(yī)院屬于政策性的虧損也要由政府財(cái)政承擔(dān)?！敖衲曛醒腩A(yù)算總共給衛(wèi)生800多億元，加上去年還剩下的300個(gè)億，總數(shù)高達(dá)1100多億元?！边@些錢90%以上都要撥付給各地方政府，推動(dòng)醫(yī)改進(jìn)行、擴(kuò)大疫苗的接種、加強(qiáng)防治艾滋病等方面。
明確界定營利和非營利醫(yī)院
高強(qiáng)說，對(duì)民營醫(yī)院也要實(shí)行同等的國民待遇，要把他們看成中國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分。對(duì)他們制定科學(xué)合理的政策，民營醫(yī)院不一定就是營利性醫(yī)院，公立醫(yī)院也不一定就是非營利的?！叭绻駹I醫(yī)院也嚴(yán)格執(zhí)行政府規(guī)定的這些政策、制度，它也完全可以申請(qǐng)為非營利性質(zhì)。”需要有明確的標(biāo)準(zhǔn)來界定營利、非營利，同時(shí)要制定大量的配套規(guī)章制度，輔之以嚴(yán)格的醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督。
高強(qiáng)表示，更重要的是醫(yī)院內(nèi)部要實(shí)行合理競(jìng)爭(zhēng)，要推動(dòng)醫(yī)院管理、人事改革，不能吃大鍋飯?！白尩虏偶?zhèn)涞娜艘欢苣玫胶侠淼男浇??！?/p>
調(diào)整衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)不會(huì)增加負(fù)擔(dān)
高強(qiáng)在會(huì)后回答記者提問時(shí)表示，有委員建議要取消專家門診，這個(gè)問題需要征求醫(yī)生和患者意見?！按筢t(yī)院看病很難、也很貴，但是還是有很多人去，因?yàn)槿罕姴幌嘈判♂t(yī)院的水平，這是我們需要改變的?！彼詈笱a(bǔ)充說，藥價(jià)過高是目前造成看病貴的很重要原因，將來要調(diào)整醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)，這個(gè)調(diào)整不是普遍性地提高醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，而是隨著藥品價(jià)格的降低，局部地進(jìn)行調(diào)整，同時(shí)這一方面措施僅僅作為補(bǔ)充醫(yī)院收入的方式之一。他說，此外政府還要提供補(bǔ)貼，改善相關(guān)的稅收政策。“老百姓看病的負(fù)擔(dān)一定會(huì)大幅減輕，不會(huì)上漲?！?/p>
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