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重慶2020年普及高等教育 毛入學(xué)率可達50%
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 10 月 14 日 
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終于可享受免費讀書啦,云陽縣實驗小學(xué)的同學(xué)高興地走進校園(資料圖片) 新華社

高考不再是“獨木橋”

提起高考,中國人最熟悉的一個詞就是“獨木橋”,甚至還要在前面加上“千軍萬馬”,由此可見,高考給人的印象有多難。

北碚區(qū)51歲的老教師李德誠說,1978年,他在四川省宣漢縣一所農(nóng)村小學(xué)當(dāng)代課教師,報名參加了當(dāng)年的高考:“1977年的高考來得非常突然,很多人沒來得及得到消息就過去了。

到1978年高考時,雖說只有五六個月的準(zhǔn)備時間,但報名的學(xué)生特別多,當(dāng)?shù)刂辽儆猩先f人擠進考場?!?/p>

李德誠幸運地考上一所師范??茖W(xué)校,至今,他還記得,當(dāng)時,全縣文科錄取的人數(shù)不超過20人,當(dāng)年的高考是一座名副其實的“獨木橋”。有資料顯示,1977年恢復(fù)高考時,我市高考報名人數(shù)69011名,錄取人數(shù)2780名,錄取率僅4%。

30年來,我市高等教育規(guī)模迅速發(fā)展,高考升學(xué)率也從4%提高到70%。今年高考,我市有189167名考生參加,全國各大普通高校錄取的新生總?cè)藬?shù)為133327名,70%以上的高中畢業(yè)生都能升入高校,追尋自己的夢想?,F(xiàn)在,已鮮有人用“獨木橋”來形容高考。李德誠說:“現(xiàn)在考大學(xué)這么容易,以前想都不敢想。”

義務(wù)教育實現(xiàn)全免費

今年9月1日,對家長們是一個特別高興的日子——很多人帶著孩子去學(xué)校報名時發(fā)現(xiàn),一名小學(xué)生最低只需繳20元錢的作業(yè)本費,就可上一學(xué)期的課。這是因為,我市全面實施了義務(wù)教育全免費政策。

多年以來,我國義務(wù)教育學(xué)校除了免除學(xué)費,要求學(xué)生家長繳納雜費、課本費、代收費等,一名學(xué)生一學(xué)期的學(xué)習(xí)費用加起來要好幾百元。

從2004年起,我市在全國首批實行義務(wù)教育一費制,將學(xué)校核定收取的費用,在開學(xué)時一次性收取,嚴(yán)禁中途再向?qū)W生和家長收取費用。從此,教育亂收費現(xiàn)象大大減少,但學(xué)生和家長的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)并沒得到更大減輕。

2006年,我市對農(nóng)村地區(qū)開始實施義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革,對344萬農(nóng)村學(xué)生實現(xiàn)了全免費義務(wù)教育,并對貧困學(xué)生資助課本費、住宿費等,讓每一個農(nóng)村孩子花盡可能少的錢也能上學(xué)。

2008年,我市所有小學(xué)和初中實現(xiàn)免學(xué)雜費、免課本費入學(xué)。城市學(xué)生除根據(jù)自己需要,選擇繳納少量服務(wù)性收費外,和農(nóng)村學(xué)生一樣,享受全免費義務(wù)教育。

師生不再吃粉筆灰

“大清朝的房子,國民黨的桌子,坐著共產(chǎn)黨的孩子。”市教委副主任趙為糧說,改革開放前,老百姓以此形容當(dāng)時的學(xué)校條件。

趙為糧說,改革開放以來,很長一段時期里,農(nóng)村校舍狀況仍沒得到重視,危房累積越來越多。到2001年統(tǒng)計時,我市已有四百多萬平方米不能住人的D類危房校舍。市政府列出專項資金開始排危,到2006年底,我市清除了所有的存量D類危房,開始在農(nóng)村興建起標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校、宿舍制學(xué)校,學(xué)生在“晴天太陽穿過,雨天戴著斗笠上課”的危房里上課的情形,變得罕見。

“不僅是房子很破,教學(xué)設(shè)備更簡單:一支粉筆,一塊黑板,一本教材。”銅梁縣退休教師劉慶華回憶30年前給學(xué)生上課的情景:“每節(jié)課都要在黑板上反復(fù)寫字,不夠?qū)懥耍煤诎宀敛恋粼賹?,一堂課下來,嘴里、頭發(fā)上、衣服上沾了一層白白的粉筆灰,很多老師的手指都被粉筆燒出了裂口?!?/p>

“哪想到幾十年后的今天,上課居然用起了電腦,鼠標(biāo)輕輕一點,資料應(yīng)有盡有?!眲c華說,30年來,教師們的教具從粉筆加黑板到幻燈片、錄音機,再到實物投影儀、多媒體,越來越多的現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備走進學(xué)校,走進教室。

劉慶華說,以前,需到處托人尋找的教輔書,如今,電腦上應(yīng)有盡有;以前,需要將備課內(nèi)容一點一點寫到黑板上,如今,不僅可用電腦備課、制作漂亮形象的課件,還隨時可在課堂上給學(xué)生們展示,課堂容量海增,老師和學(xué)生們也不用再吃粉筆灰。(記者 湯寒鋒)

成就

19.65億:償清“普九”欠債

從2003年開始,我市在全國率先由政府財政來償還“普九”債務(wù)。到2006年底,我市審計核定的涉及1000多所學(xué)校涉及的11051個項目、總額達19.65億元的“普九”債務(wù),用財政性資金全部償清,成為全國第一個償還“普九”債務(wù)的省市。

22億:消除學(xué)校D類危房

從2001年開始,我市通過統(tǒng)籌安排農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造資金、城市教育附加費、農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移資金等多渠道,累計落實資金22億,用于中小學(xué)危房改造。到2006年底,全部消除了中小學(xué)存量D類危房。

10000名:最后一批代課教師轉(zhuǎn)正

2007年8月,我市在農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校代課教師中招聘錄取了7593名公辦教師,分配至農(nóng)村缺編學(xué)校任教。當(dāng)年底,又從農(nóng)村代課教師和大中專畢業(yè)生中,為農(nóng)村邊遠地區(qū)公辦小學(xué)定向招聘教師1668名,招聘了農(nóng)村學(xué)校特色崗位教師1153名。10000余名最后一批代課教師走上公辦教師講臺。

33萬:中職學(xué)生全部享受資助

從2006年起,我市建立了中職“五類學(xué)生”(三峽庫區(qū)移民、城鎮(zhèn)低保戶子女、農(nóng)村貧困家庭子女、退役士兵、國辦福利機構(gòu)適齡孤兒)資助體系,學(xué)費全部免除,還補助生活費、住宿費,每人每學(xué)年平均資助3400元,受惠學(xué)生11萬人。

同時,政府對所有重慶籍中職學(xué)生進行資助,每生每學(xué)年資助生活費1500元,惠及中職學(xué)生33萬人。

50.6萬:民辦校在校生從零起步

改革開放之前,我市學(xué)校都由政府舉辦,幾乎沒有一名民辦教育學(xué)生。經(jīng)過三十年發(fā)展,民辦教育已成為重慶教育資源新的增長極。到2007年,全市民辦學(xué)校達到2481所,占全市學(xué)校總數(shù)的兩成左右,在校生人數(shù)達50.6萬人。其中,民辦高校達到13所,本??圃谛I藬?shù)達到7.2萬人,占全市普通本??茖W(xué)生總數(shù)的17.5%。

展望

再過四年,普及高中教育

市教委副主任趙為糧說,到2012年,全市40個區(qū)縣要實現(xiàn)高水平、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育,并加快學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),70%以上的義務(wù)教育階段學(xué)校實現(xiàn)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化,推進義務(wù)教育的均衡發(fā)展。

到那時,我市初中畢業(yè)生升入高中階段學(xué)校的比例達到95%以上,實現(xiàn)普及高中教育。70%以上的高中學(xué)校完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),接受優(yōu)質(zhì)高中階段教育的學(xué)生數(shù)達到高中階段學(xué)校在校生總數(shù)的50%以上,普通高中與中職教育結(jié)構(gòu)比例大體相當(dāng),基本實現(xiàn)高中階段教育均衡發(fā)展。

提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量的同時,我市高校將繼續(xù)擴大辦學(xué)規(guī)模。到2012年,全市高校在校生規(guī)模將達到85萬人,高等教育毛入學(xué)率達到33%,在2017年進入高等教育普及階段。到2020年,使我市高等教育毛入學(xué)率達50%,基本普及高等教育

來源: 重慶晚報

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