幼兒園叫苦：投入不足，收支倒掛
前面我們看到，公立幼兒園現(xiàn)在的收費(fèi)，就已經(jīng)讓南京不少普通家庭感到了壓力。實(shí)際上2006年以前，南京市公立幼兒園的收費(fèi)只有100多元，但價(jià)格便宜的幼兒園門檻卻很高，一個(gè)孩子需要繳納1.5萬-2萬元的贊助費(fèi)。為了減輕家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)，規(guī)范幼兒園收費(fèi)，2006年南京市教育局、物價(jià)局和財(cái)政局聯(lián)合制定了南京公立幼兒園的新標(biāo)準(zhǔn)。然而，這場(chǎng)改革很快遭到了幼兒園的反對(duì)。
2006年南京市對(duì)公辦幼兒園執(zhí)行按類定級(jí)收費(fèi)新標(biāo)準(zhǔn),砍掉了贊助費(fèi)、雜費(fèi)、興趣班費(fèi)等，改為按月或?qū)W期收取保育教育費(fèi)，其中省級(jí)示范園從156元上升到460元、市級(jí)示范園從146元上升到400元，并且規(guī)定，各類幼兒園可以根據(jù)辦園實(shí)際成本上下浮動(dòng)20%。然而，僅僅過去一年，就有幼兒園提出了漲價(jià)的要求。
據(jù)南京物價(jià)局收費(fèi)管理處的負(fù)責(zé)人介紹，早在2007年南京市就有二十多家幼兒園提交了申請(qǐng)報(bào)告，鑒審的最終結(jié)果，總體來說還是沒有超過現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)，所要當(dāng)年的沒有給予調(diào)整。
雖然2007年物價(jià)部門沒有批準(zhǔn)部分幼兒園要求漲價(jià)的申請(qǐng)，但到了今年，南京市60多家公立幼兒園為什么又再次提出漲價(jià)呢？
這家地處南京白下區(qū)的幼兒園園長(zhǎng)告訴記者，現(xiàn)在幼兒園全年的支出為120萬元，而每年收取的幼兒保育教育費(fèi)用只有110萬元，入不敷出，給幼兒園的經(jīng)營(yíng)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)壓力。到現(xiàn)在，幼兒園還欠著十幾萬的工程款。
南京市鼓樓幼兒園這次也提出了漲價(jià)的申請(qǐng)，園長(zhǎng)崔利玲告訴記者，隨著物價(jià)水平的提高，工資、醫(yī)療補(bǔ)貼，水電費(fèi)、房屋維修、課桌椅、孩子的游戲軟硬件，這些支出都在漲，加大了幼兒園的成本，因此，此次南京60家幼兒園集體喊漲，也是不得已而為之。如果不調(diào)價(jià)，學(xué)校沒有發(fā)展的空間，就無法實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源。
建鄴區(qū)幼兒園的陳素琴告訴記者，成本核算以后是按月收費(fèi)，一年只能收到9個(gè)月的費(fèi)用，無法保證寒暑假的教師工資。在這種情況之下，她們只有降低平時(shí)教師一些福利待遇，來彌補(bǔ)一年中兩三個(gè)月教師所空缺的工資。而收費(fèi)作為他們僅有的經(jīng)濟(jì)來源， 在負(fù)擔(dān)老師的基本工資以后，剩余的就很少了。
陳素琴所負(fù)責(zé)的這家幼兒園，是一家屬集體性質(zhì)的公辦幼兒園，建園時(shí)間長(zhǎng)，而最讓她感到頭疼的是，目前幼兒園的設(shè)施，與家長(zhǎng)要求相差甚遠(yuǎn)?！凹议L(zhǎng)希望午睡孩子一人一床，床要軟質(zhì)的，要低得，墊被呀要新穎的。”而實(shí)際情況呢？“這間教室是我們建園就有了，至今已經(jīng)有23年了。目前這個(gè)教室里面，可能有40個(gè)平方里面作為我們幼兒園的一個(gè)午睡室。現(xiàn)在睡著兩個(gè)班的孩子兩個(gè)班的孩子有50多個(gè)孩子，比較擁擠?！边@間容納50多個(gè)孩子的午睡室不但擁擠，而且房屋已經(jīng)開始老化?！斑@邊長(zhǎng)期的潮濕滲水，墻面開始起泡了，而且這個(gè)房頂經(jīng)常下雨的時(shí)候就會(huì)滲水，然后我們老師就會(huì)用盆在這上面先接著。所以作為我們幼兒園來講，目前最急需要的目前要有新的教室給孩子作為午睡室。要改善這個(gè)資金還是比較困難，所以是我們目前最大的困難沒有來源?！?/p>
陳素琴還告訴記者，雖然2006年的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在制定的過程中，考慮了房屋的修繕費(fèi)用，而且南京市教育局也專項(xiàng)劃撥了一些基建資金，但對(duì)于她們這樣的幼兒園來說，也只是杯水車薪。
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