關(guān)于印發(fā)《中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知
財(cái)教〔2009〕173號(hào)
黨中央有關(guān)部門,國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu):
為貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》,完善高??蒲薪?jīng)費(fèi)投入制度,提高高校的自主創(chuàng)新能力和高層次人才培養(yǎng)能力,中央財(cái)政設(shè)立中央高?;究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱基本科研業(yè)務(wù)費(fèi))。為規(guī)范和加強(qiáng)基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)的管理,提高使用效益,我們制定了《中央高?;究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:中央高?;究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金管理暫行辦法
財(cái)政部 教育部
二○○九年八月五日
附件:
中央高?;究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金管理暫行辦法
第一條 為貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》,完善高??蒲薪?jīng)費(fèi)投入制度,提高高校的自主創(chuàng)新能力和高層次人才培養(yǎng)能力,中央財(cái)政設(shè)立中央高?;究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱基本科研業(yè)務(wù)費(fèi))。為加強(qiáng)基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)管理,提高經(jīng)費(fèi)使用效益,制定本辦法。
第二條 基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)主要用于支持中央級(jí)高校青年教師和品學(xué)兼優(yōu)且具有較強(qiáng)科研潛質(zhì)的在校學(xué)生開展自主選題科學(xué)研究工作。支持對(duì)象一般應(yīng)在40周歲以下,適度支持引進(jìn)正在國(guó)外學(xué)習(xí)工作,年齡在45歲及以下的專家學(xué)者。
第三條 基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)的安排、使用和管理遵循以下原則:
(一)穩(wěn)定支持?;究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)穩(wěn)定支持高校培養(yǎng)優(yōu)秀科研人才和團(tuán)隊(duì),形成有益于持續(xù)發(fā)展、不斷創(chuàng)新的科研經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)效支持機(jī)制;
(二)自主安排。高校是基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)具體使用管理的主體,由學(xué)校根據(jù)本校基本科研需求統(tǒng)籌規(guī)劃,自主選題、自主立項(xiàng)、自主安排使用;
(三)公開公正?;究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)由高校按照科學(xué)民主的原則,通過(guò)校內(nèi)公開評(píng)議、公示等方式進(jìn)行遴選,確保公正、透明;
(四)統(tǒng)一管理?;究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)納入高校財(cái)務(wù),按照部門預(yù)算的要求統(tǒng)一管理,分賬核算,??顚S?。經(jīng)費(fèi)管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、用途等,要與國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定相一致。
第四條 每年財(cái)政部會(huì)同教育部負(fù)責(zé)根據(jù)財(cái)力狀況、高??蒲虚_展情況,并參照上年基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行等情況,綜合測(cè)算確定基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)年度預(yù)算總額以及分校金額。
主管部門負(fù)責(zé)本部門所屬高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)使用管理的監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。
高校是基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目的實(shí)施主體,負(fù)責(zé)擬訂基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)使用的總體規(guī)劃以及分年實(shí)施計(jì)劃,做好經(jīng)費(fèi)的具體分配、安排使用等全過(guò)程管理。
第五條 每年中央財(cái)政將各高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)納入部門預(yù)算,按照部門預(yù)算的管理程序核撥學(xué)校。
第六條 高校要加強(qiáng)基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行管理工作。一年以上的研究項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況按年度安排預(yù)算、核撥經(jīng)費(fèi)。對(duì)于執(zhí)行進(jìn)度緩慢的高校,中央財(cái)政相應(yīng)核減下年度經(jīng)費(fèi)數(shù)額?;究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)結(jié)余按照《中央部門財(cái)政撥款結(jié)余資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定管理。
第七條 基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)支持瞄準(zhǔn)世界科技發(fā)展前沿、具有重要科學(xué)意義、學(xué)術(shù)思想新穎、交叉領(lǐng)域?qū)W科新生長(zhǎng)點(diǎn)等基礎(chǔ)學(xué)科、應(yīng)用學(xué)科方面的創(chuàng)新性研究項(xiàng)目。
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