中新社福州2月26日電 (記者 張彩林)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部部長(zhǎng)韓俊26日在此間舉行的全國(guó)政策咨詢工作會(huì)議上指出,新生代農(nóng)民工的就業(yè)觀念已發(fā)生根本性改變,沿海地區(qū)如果不注重提高工資水平,改善招工模式,今后的招工可能會(huì)越來越難。
當(dāng)前,沿海地區(qū)企業(yè)遭遇“用工荒”。韓俊指出,目前沿海地區(qū)的招工越來越常態(tài)化,招工難主要原因在于沿海地區(qū)的工資太低,勞動(dòng)條件差;靠壓低農(nóng)民工的工資來?yè)Q取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式應(yīng)該轉(zhuǎn)型。
在題為“關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度若干政策問題”的專題報(bào)告中,韓俊表示,加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度的一項(xiàng)重要工作是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)民工的市民化,提高人口城鎮(zhèn)化水平。
據(jù)透露,2009年,中國(guó)農(nóng)民工的總量是2.298億人,外出農(nóng)民工達(dá)1.453億人。從地區(qū)分布看,東部的農(nóng)民工減少了887萬人,減少8.9%;中部地區(qū)的農(nóng)民工2477萬人,增加了33.2%;西部地區(qū)的農(nóng)民工達(dá)2943萬人,增加了35.8%,這種增長(zhǎng)的區(qū)域格局在過去30年從未出現(xiàn)。農(nóng)民工的工資2004年到2007年年均增長(zhǎng)7%,比城鎮(zhèn)職工工資增長(zhǎng)率低3至4個(gè)百分點(diǎn);2009年,農(nóng)民工的工資增長(zhǎng)5.7%,為1417元。
顯著的事實(shí)是,農(nóng)民工對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出巨大貢獻(xiàn),但由于消費(fèi)水平有限等多種因素,難以在城市定居。
韓俊指出,“消除農(nóng)民進(jìn)城定居的限制”是當(dāng)前關(guān)于農(nóng)民工最重要的政策表述。目前,農(nóng)民工子女上學(xué)、居住問題、社保等問題都迫切需要解決。韓俊將當(dāng)前中央政策歸納為“土地定權(quán),農(nóng)民定心”、“農(nóng)地農(nóng)有”、“家中有地,進(jìn)退有據(jù)”、“土地收益,城鄉(xiāng)共享”。(完)
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