朱永新：“任何政策的實(shí)施首先要打動(dòng)人心”
本報(bào)記者 樊未晨
“任何政策的實(shí)施首先要打動(dòng)人心?！比珖?guó)人大常委、民進(jìn)中央副主席朱永新說，免費(fèi)師范生制度已經(jīng)實(shí)施了3年，雖然這一政策確實(shí)吸引了不少優(yōu)秀人才進(jìn)入師范專業(yè)，但是也暴露了一些問題。
朱永新建議可以借鑒大學(xué)生村官的做法來完善免費(fèi)師范生的政策。
首先，變目前的免費(fèi)為無息貸款和獎(jiǎng)學(xué)金，取消強(qiáng)制性協(xié)議?！皣?guó)家投入這么大的人力、物力、財(cái)力來實(shí)施師范生免費(fèi)教育，是要吸引優(yōu)秀人才成為未來的優(yōu)秀教師和教育家，所以，這個(gè)‘免費(fèi)’不應(yīng)是扶貧，而是‘扶優(yōu)’和‘激勵(lì)’。”因此，變免費(fèi)為專項(xiàng)基金，用向所有師范學(xué)校和師范專業(yè)學(xué)生貸款、獎(jiǎng)學(xué)金的方式，建立“激勵(lì)、保障、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”機(jī)制，吸引優(yōu)秀人才報(bào)考師范專業(yè)，才能確保師范生學(xué)得好、下得去、待得住、干得好、流得動(dòng)，真正成長(zhǎng)為農(nóng)村教育的骨干力量。
其次，出臺(tái)更多鼓勵(lì)師范生到西部、基層工作的切實(shí)有效優(yōu)惠政策。對(duì)那些到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村基層工作的師范生，國(guó)家要實(shí)行學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償政策。到貧困地區(qū)工作任教的師范生，根據(jù)服務(wù)年限和工作績(jī)效，分期分批免除他們?cè)谛Ｆ陂g的助學(xué)貸款，根據(jù)不同地域制定不同的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
同時(shí)，還要對(duì)到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村基層工作的師范生，按一定標(biāo)準(zhǔn)提供補(bǔ)貼，資金由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)。到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的，發(fā)放艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼，補(bǔ)貼、津貼按月發(fā)放。按規(guī)定辦理各種社會(huì)保險(xiǎn)。
給到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村基層工作的師范生提供培訓(xùn)進(jìn)修機(jī)會(huì)，確保職業(yè)發(fā)展。對(duì)工作表現(xiàn)良好、考核合格的，報(bào)考教育類碩士研究生可初試總分加10分和在同等條件下優(yōu)先錄取。
還要建立正常流動(dòng)制度。實(shí)行教師輪崗制度，使優(yōu)秀人才能夠有渠道到城市工作，城市優(yōu)秀教師也要到貧困地區(qū)服務(wù)一定的期限。在考錄公務(wù)員時(shí)，給予適當(dāng)優(yōu)惠。服務(wù)期滿者，如果有志于自主創(chuàng)業(yè)，提供相應(yīng)培訓(xùn)和支持。
最后還要建立退出機(jī)制。朱永新認(rèn)為要允許師范生選擇自己的專業(yè)方向和前途。對(duì)無意于從事教育事業(yè)者，依據(jù)不同的服務(wù)年限和績(jī)效考評(píng)償還被免除的費(fèi)用。對(duì)不認(rèn)真從事教育事業(yè)者，要建立清退機(jī)制。
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