中新社北京6月6日電中國6日頒布《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》。綱要稱,要克服人才管理中存在的行政化、“官本位”傾向,取消科研院所、學校、醫(yī)院等事業(yè)單位實際存在的行政級別和行政化管理模式。
綱要提出了改進人才管理方式的主要任務:規(guī)范行政行為,推動人才管理部門進一步簡政放權,減少和規(guī)范人才評價、流動等環(huán)節(jié)中的行政審批和收費事項。分類推進事業(yè)單位人事制度改革,逐步建立起權責清晰、分類科學、機制靈活、監(jiān)管有力的事業(yè)單位人事管理制度。
綱要指出,在科研、醫(yī)療等事業(yè)單位探索建立理事會、董事會等形式的法人治理結構。建立與現代科研院所制度、現代大學制度和公共醫(yī)療衛(wèi)生制度相適應的人才管理制度。完善國有企業(yè)領導人員管理體制,健全符合現代企業(yè)制度要求的企業(yè)人事制度。鼓勵地方和行業(yè)結合自身實際建立與國際人才管理體系接軌的人才管理改革試驗區(qū)。
對于人才評價機制,綱要提出,要完善人才評價標準,克服唯學歷、唯論文傾向,對人才不求全責備,注重靠實踐和貢獻評價人才。
綱要提出,要完善黨政領導干部公開選拔、競爭上崗制度,探索公推公選等競爭性選拔干部方式。規(guī)范干部選拔任用提名制度。推行和完善地方黨委討論決定任用重要干部票決制。堅持和完善黨政領導干部職務任期制。建立聘任制公務員管理制度。完善國有資產出資人代表派出制和選舉制。健全事業(yè)單位領導人員委任、聘任、選任等任用方式。全面推行事業(yè)單位公開招聘、競聘上崗和合同管理制度。建立事業(yè)單位關鍵崗位和國家重大項目負責人全球招聘制度。
綱要提出10項重大政策和12項重大人才工程
十二項重大人才工程
1、創(chuàng)新人才推進計劃
2、青年英才開發(fā)計劃
3、企業(yè)經營管理人才素質提升工程
4、高素質教育人才培養(yǎng)工程
5、文化名家工程
6、全民健康衛(wèi)生人才保障工程
7、海外高層次人才引進計劃
8、專業(yè)技術人才知識更新工程
9、國家高技能人才振興計劃
10、現代農業(yè)人才支撐計劃
11、邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計劃
12、高校畢業(yè)生基層培養(yǎng)計劃
十項重大政策
1、實施促進人才投資優(yōu)先保證的財稅金融政策
2、實施產學研合作培養(yǎng)創(chuàng)新人才政策
3、實施引導人才向農村基層和艱苦邊遠地區(qū)流動政策
4、實施人才創(chuàng)業(yè)扶持政策
5、實施有利于科技人員潛心研究和創(chuàng)新政策
6、實施推進黨政人才、企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才合理流動政策
7、實施更加開放的人才政策
8、實施鼓勵非公有制經濟組織、新社會組織人才發(fā)展政策
9、實施促進人才發(fā)展的公共服務政策
10、實施知識產權保護政策
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