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國務(wù)院辦公廳日前發(fā)布《關(guān)于開展國家教育體制改革試點的通知》(以下簡稱通知),全面公布了國家教育體制改革的重點任務(wù)及試點地區(qū)、學(xué)校。涉及解決擇校等十大專項改革試點、民辦教育等重點領(lǐng)域綜合改革試點及省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點。
廣東省在各類專項改革試點和重點領(lǐng)域改革試點中大多“榜上有名”,在十大專項改革試點中有九項入選,還入選了省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點。
專項改革試點公布
通知要求:建立健全體制機制,加快學(xué)前教育發(fā)展;推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,多種途徑解決擇校問題;推進素質(zhì)教育,切實減輕中小學(xué)生課業(yè)負擔;改革職業(yè)教育辦學(xué)模式,構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系;改革人才培養(yǎng)模式,提高高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量;改革高等教育管理方式,建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度;適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求,改革高等學(xué)校辦學(xué)模式;改善民辦教育發(fā)展環(huán)境,深化辦學(xué)體制改革;健全教師管理制度,加強教師隊伍建設(shè)。
重點領(lǐng)域綜合改革試點包括:基礎(chǔ)教育綜合改革試點;職業(yè)教育綜合改革試點;高等教育綜合改革試點;民辦教育綜合改革試點。
廣東入選省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點
通知指出,要推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,多種途徑解決擇校問題。創(chuàng)新體制機制,實施縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師校際交流制度,實行優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配到區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校的辦法,多種途徑推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。其中,廣東的廣州市、惠州市、佛山市南海區(qū)進入試點名單。
通知要求,廣東省加入探索建立職業(yè)教育人才成長“立交橋”,構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的試點。建立學(xué)習(xí)成果認證和“學(xué)分銀行”制度,完善高等教育自學(xué)考試、成人高等教育招生考試制度;落實高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán);完善來華留學(xué)生培養(yǎng)體制機制,擴大留學(xué)生招生規(guī)模;探索高水平中外合作辦學(xué)模式;加強內(nèi)地高校與港澳知名高校合作辦學(xué);探索政府收入統(tǒng)籌用于優(yōu)先發(fā)展教育的辦法,完善保障教育優(yōu)先發(fā)展的投入體制;根據(jù)辦學(xué)條件基本標準和教育教學(xué)基本需要,研究制定各級學(xué)校生均經(jīng)費基本標準。
廣東省還入選省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點。通知要求,廣東深化教育管理體制改革,探索政校分開、管辦分離實現(xiàn)形式。統(tǒng)籌推進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌編制符合國家要求和本地實際的辦學(xué)條件、教師編制、招生規(guī)模等基本標準。統(tǒng)籌建立健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費、保障教育投入穩(wěn)定增長的體制機制。建立健全地方政府履行教育職責的評價制度。
深圳被納入深化基礎(chǔ)教育課程、教材和教學(xué)方法改革試點中,要求探索營利性和非營利性民辦學(xué)校分類管理辦法,清理并糾正對民辦教育的各類歧視政策,保障民辦學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。此外,還要完善支持民辦教育發(fā)展的政策措施,探索公共財政資助民辦教育具體政策,支持民辦學(xué)校創(chuàng)新體制機制和育人模式,辦好一批高水平民辦學(xué)校。
廣州也將開展地方政府促進高等職業(yè)教育發(fā)展綜合改革試點和推進學(xué)習(xí)型城市建設(shè)試點;佛山市順德區(qū)成為校企合作制度化試點。
南方日報駐京記者 楊春
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