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信息公開——
執(zhí)行過程引入公眾監(jiān)督
有評(píng)論指出,從半年前民間力量倡導(dǎo)發(fā)起“免費(fèi)午餐”項(xiàng)目,得到社會(huì)各界的熱烈響應(yīng),到后來政府“接力”,對農(nóng)村義務(wù)教育兒童的午餐給予更大的關(guān)心和保障,這個(gè)過程已經(jīng)成為凝聚愛心、振奮人心、重塑公益信心的過程。因此,這160億元是否真正落實(shí)到位,是否真正惠及孩子,不僅關(guān)涉到國家政策的落實(shí),還關(guān)涉到千千萬萬社會(huì)公眾對公益事業(yè)的熱情、對政府公信力的信心。
“免費(fèi)午餐”項(xiàng)目發(fā)起人鄧飛在接受媒體采訪時(shí)的一段話發(fā)人深省,“還不知160億元如何運(yùn)作,但我們有過一次痛心的經(jīng)歷,以供借鑒。我們曾經(jīng)跟一個(gè)學(xué)校談免費(fèi)午餐計(jì)劃,讓學(xué)校報(bào)預(yù)算,結(jié)果他們交上來的預(yù)算里,建一個(gè)食堂就需要60萬。我告訴他們,不是來給他們蓋食堂的,只要有個(gè)地方能把孩子們的飯做好就行,孩子們可以打完飯回教室吃。我們收到的捐款都是為了讓孩子吃好飯,不能消耗在其他地方?!?/p>
印度也意識(shí)到在“免費(fèi)午餐”政策的執(zhí)行過程中信息公開的重要性。據(jù)了解,印度要求,承擔(dān)“免費(fèi)午餐”計(jì)劃的學(xué)校都必須要公開菜單和賬本。
除了信息公開,為了讓午餐配給保質(zhì)保量,“標(biāo)準(zhǔn)化”也是非常重要的工作。據(jù)了解,印度中央廚房的配菜單由印度營養(yǎng)研究所的專家制定,其衛(wèi)生狀況符合國際食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),而且,有明確的營養(yǎng)配比規(guī)定。例如,提供給一到五年級(jí)孩子的每頓午餐應(yīng)含有450卡路里和12克蛋白質(zhì),而更高年級(jí)孩子的午餐則必須含有700卡路里和20克蛋白質(zhì)。
鄧飛及其團(tuán)隊(duì)也注意到了這個(gè)問題,“為了方便監(jiān)督,我們把免費(fèi)午餐進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化,保證每個(gè)孩子都必須有一個(gè)雞蛋、一碗飯、一個(gè)菜。這樣,即便中間可能有克扣,最多是雞蛋小一點(diǎn),飯里的米少一點(diǎn),但是這3樣?xùn)|西你得保證給孩子端上來?!?/p>
專家指出,目前我們國家還僅有“每人每餐3元”的“粗線條”的規(guī)定,還需要在執(zhí)行過程中,在午餐的配比和營養(yǎng)搭配上做進(jìn)一步的細(xì)化。