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(十)健全投入機(jī)制。
24.完善中西部地方高校預(yù)算撥款制度。
地方政府要加大所屬高校經(jīng)費(fèi)投入,健全投入機(jī)制。進(jìn)一步完善中西部高校預(yù)算撥款制度,健全撥款標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。中央財(cái)政繼續(xù)對中西部地方普通本科高校生均撥款給予獎(jiǎng)補(bǔ)支持。要進(jìn)一步加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理,堅(jiān)持依法理財(cái),強(qiáng)化制度建設(shè),完善監(jiān)控機(jī)制,確保各項(xiàng)資金資產(chǎn)使用的規(guī)范、安全和有效。
25.建立健全高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制長效機(jī)制。
建立健全高校建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、銀行貸款審批制度和高校債務(wù)情況動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,從嚴(yán)控制新增貸款,嚴(yán)格審批程序,規(guī)范高校貸款行為,促進(jìn)高校持續(xù)健康發(fā)展。
26.加大中西部地方高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助力度。
國家獎(jiǎng)助學(xué)金名額和資金向中西部地方高校傾斜。生源地信用助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金和國家助學(xué)貸款獎(jiǎng)補(bǔ)資金向中西部省份傾斜。繼續(xù)實(shí)施學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償辦法,引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)。
五、組織管理
《振興計(jì)劃》是全面支持中西部高等教育改革發(fā)展的綜合性計(jì)劃,覆蓋范圍廣,必須周密部署、精心組織、認(rèn)真實(shí)施,確保各項(xiàng)改革發(fā)展任務(wù)落到實(shí)處。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。教育部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合組建《振興計(jì)劃》實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,決定重大方針政策和實(shí)施方案,協(xié)調(diào)解決重大問題,指導(dǎo)《振興計(jì)劃》的組織實(shí)施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教育部高等教育司。
加強(qiáng)省級統(tǒng)籌。中西部各省級教育、發(fā)展改革、財(cái)政部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化對區(qū)域內(nèi)高等教育的統(tǒng)籌,會(huì)同編制部門做好本地區(qū)高等教育發(fā)展規(guī)劃,積極創(chuàng)造條件,完善支持所屬高校改革發(fā)展的政策體系和工作機(jī)制。省級教育行政部門要加強(qiáng)對所屬高校的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和項(xiàng)目管理,確保計(jì)劃順利實(shí)施。
建立協(xié)商機(jī)制。充分發(fā)揮中央部委的綜合協(xié)調(diào)作用,教育部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部與中西部各?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建立定期協(xié)商機(jī)制,及時(shí)共同研究協(xié)調(diào)解決重大問題。
強(qiáng)化高校責(zé)任。實(shí)施《振興計(jì)劃》的關(guān)鍵在高校,各高校要在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,根據(jù)本校實(shí)際研究提出推進(jìn)教育教學(xué)綜合改革的實(shí)施方案、路線圖和時(shí)間表,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),確保達(dá)到預(yù)期成效。
加強(qiáng)監(jiān)督評價(jià)。建立《振興計(jì)劃》實(shí)施情況的跟蹤、監(jiān)督機(jī)制。建立健全評價(jià)方式,充分發(fā)揮專家組織作用,定期組織各工程(項(xiàng)目)的績效評價(jià)。加強(qiáng)工程(項(xiàng)目)管理和經(jīng)費(fèi)使用的審計(jì)工作,提高建設(shè)效益。