強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用:通過考核激勵(lì)約束干部
考核結(jié)果的運(yùn)用,直接關(guān)系考核效果。
新考核辦法要求,對干部考核應(yīng)強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。堅(jiān)持把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束的重要依據(jù)。
作為試點(diǎn)地區(qū),天津市在試點(diǎn)過程中增加了“完成重點(diǎn)任務(wù)情況”的考核,重點(diǎn)考核領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實(shí)市委、市政府重大決策部署中的表現(xiàn)和實(shí)際成效,并把年度考核工作與其他工作有機(jī)結(jié)合,如與加強(qiáng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目和重點(diǎn)工作的跟蹤考察結(jié)合起來,與聽取紀(jì)檢監(jiān)察部門的意見和巡視組巡視結(jié)合起來,與干部選拔任用“一報(bào)告兩評議”工作結(jié)合起來。同時(shí),還注重與上一年度考核情況進(jìn)行比較,注重考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問題。
從中央的要求看,就是要充分發(fā)揮考核的積極作用,著力形成注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的正確用人導(dǎo)向。同時(shí),對不按照科學(xué)發(fā)展觀要求辦事,急功近利、搞形式主義和形象工程,不負(fù)責(zé)任、不講原則、怕得罪人,以及完成約束性指標(biāo)方面發(fā)生問題的,要批評教育、誡勉談話、督促整改。對群眾意見較大、不勝任現(xiàn)職崗位的,要及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整。對因工作失職造成嚴(yán)重后果的,要依法依紀(jì)處理。
只有將考核的結(jié)果和官員的獎(jiǎng)與罰、貶與升密切聯(lián)系起來,才能讓干部對考核真正重視起來,才能讓考核的目的落到實(shí)處,才能真正把各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行動(dòng)引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來。
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江西省在試點(diǎn)過程中,采取多種形式,充分運(yùn)用責(zé)任制考核成果。一是考核成果作為評定考核等次的重要內(nèi)容。對被考核單位黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)大的問題,“評先”將實(shí)行一票否決制,使責(zé)任制考核與干部使用有機(jī)結(jié)合。二是省委常委會(huì)和省委主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取考核情況匯報(bào)。三是把考核成果作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。根據(jù)考核情況,省委對省直單位4名黨政正職、區(qū)市2名副職進(jìn)行了調(diào)整,還對幾名領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行誡勉談話。一名被考核單位的主要領(lǐng)導(dǎo)深有感觸地說:“省委將責(zé)任制檢查考核與年度工作考核結(jié)合進(jìn)行,使自己深感‘一把手’肩上責(zé)任重大,必須始終不忘‘兩手抓、兩手都要硬’?!?/p>
編輯點(diǎn)評:
長期以來,存在著考核結(jié)果與干部使用脫節(jié)現(xiàn)象,并由此導(dǎo)致干部考核流于形式。特別是在年度考核中往往除個(gè)別被評為不稱職外,存在主要領(lǐng)導(dǎo)年年評優(yōu)、一般干部輪流坐莊、其他人員千篇一律為稱職的考核結(jié)果。那些不稱職的干部難以通過考核評價(jià)機(jī)制界定出來,考核結(jié)果難以作為干部獎(jiǎng)懲和升降的依據(jù),制約了考核工作激勵(lì)作用的發(fā)揮,也影響了干部群眾參與考核的積極性。這次中央出臺(tái)的《意見》提出要強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,抓住了關(guān)鍵環(huán)節(jié),有利于解決考核結(jié)果與干部使用脫節(jié)的問題。
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