2004-2006年是中央企業(yè)負(fù)責(zé)人第一個(gè)業(yè)績(jī)考核任期。三年來(lái),中央企業(yè)發(fā)生了可喜變化。初步測(cè)算,2004-2006年,中央企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)78.8%,年均遞增21.4%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)140%,年均遞增33.8%;上繳稅金增長(zhǎng)96.5%,年均遞增25.2%;凈資產(chǎn)收益率達(dá)到10%,提高了5個(gè)百分點(diǎn);國(guó)有資產(chǎn)保值增值率達(dá)到144.4%。有13家中央企業(yè)進(jìn)入2006年公布的世界500強(qiáng),比2004年增加5家。
今年開(kāi)始,中央企業(yè)進(jìn)入了經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核第二個(gè)任期,在新的任期中,中央企業(yè)必須努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)方面的目標(biāo)。一是建立現(xiàn)代企業(yè)制度目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。股份制改革取得突破性進(jìn)展,一批企業(yè)實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,具備條件的企業(yè)實(shí)現(xiàn)整體上市。二是布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的企業(yè)控制力增強(qiáng),國(guó)有資本總量增加,結(jié)構(gòu)優(yōu)化。中央企業(yè)戶數(shù)調(diào)整到100家左右。三是核心競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。企業(yè)主業(yè)更加突出,管理更加科學(xué),抗御風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步提高。企業(yè)自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。
2007年中央企業(yè)改革發(fā)展的主要工作是:
加快改革重組步伐,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。要加快股份制改革的步伐,有條件的要積極引入戰(zhàn)略投資者,實(shí)現(xiàn)母公司整體改制、整體上市。不具備整體改制條件的,要加快推進(jìn)子企業(yè)的股份制改革,要以主營(yíng)業(yè)務(wù)資產(chǎn)統(tǒng)一運(yùn)作、做優(yōu)做強(qiáng)上市公司為目標(biāo),通過(guò)增資擴(kuò)股、收購(gòu)資產(chǎn)等方式,把優(yōu)良主營(yíng)業(yè)務(wù)資產(chǎn)逐步注入上市公司。
立足主業(yè)發(fā)展,做強(qiáng)做大企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)。要進(jìn)一步突出和做強(qiáng)主業(yè),優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部資源配置,把資源集中投入到企業(yè)主業(yè),嚴(yán)格控制非主業(yè)投資,對(duì)非持續(xù)盈利企業(yè)進(jìn)行清理,通過(guò)做強(qiáng)做大主業(yè)不斷提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。
加強(qiáng)企業(yè)管理,夯實(shí)企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要加強(qiáng)戰(zhàn)略管理,不斷提高科學(xué)決策水平。要加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)管理,完善企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理制度。要切實(shí)加強(qiáng)營(yíng)業(yè)費(fèi)用、管理費(fèi)用和人工成本的控制,不斷提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平和經(jīng)營(yíng)運(yùn)行質(zhì)量。要加強(qiáng)對(duì)擔(dān)保、應(yīng)收賬款、債務(wù)等方面的風(fēng)險(xiǎn)管理,加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)的監(jiān)管。要繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)工作由查錯(cuò)糾弊向績(jī)效性和風(fēng)險(xiǎn)性審計(jì)轉(zhuǎn)變。要按照中央企業(yè)法制建設(shè)三年目標(biāo),繼續(xù)加快推行以總法律顧問(wèn)制度為核心的企業(yè)法律顧問(wèn)制度建設(shè),建立健全法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。
強(qiáng)化自主創(chuàng)新和資源節(jié)約,推進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要加大研究開(kāi)發(fā)投入,建立和完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu),加快高新技術(shù)的開(kāi)發(fā),增加技術(shù)創(chuàng)新儲(chǔ)備,進(jìn)一步提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、利用、管理和保護(hù)工作,有重點(diǎn)有步驟地構(gòu)筑知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì),在關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品方面形成一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌。要以創(chuàng)建資源節(jié)約型企業(yè)為主要載體,認(rèn)真總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能降耗工作。
自覺(jué)履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮表率作用。中央企業(yè)要做依法經(jīng)營(yíng)誠(chéng)實(shí)守信的表率,做保護(hù)環(huán)境節(jié)約資源的表率,做以人為本創(chuàng)建和諧企業(yè)的表率,努力成為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)棟梁和社會(huì)的企業(yè)榜樣。
2007年改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作十分艱巨。中央企業(yè)要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開(kāi)拓創(chuàng)新,奮發(fā)圖強(qiáng),努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十七大的召開(kāi)。(國(guó)資委主任 李榮融)
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