作為上海市國(guó)資委出資監(jiān)管的48家企業(yè)集團(tuán)之一，上海水產(chǎn)集團(tuán)正在謀劃將遠(yuǎn)洋捕撈核心業(yè)務(wù)借殼上市。
華立科技(11.99,0.00,0.00%)(600097.SH)4月7日公告稱，該公司控股股東華立產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司已與上海水產(chǎn)(集團(tuán))總公司達(dá)成合作意向，正在就重大資產(chǎn)重組事項(xiàng)進(jìn)行商議。知情人士透露，此次上海水產(chǎn)集團(tuán)計(jì)劃將其旗下遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)務(wù)上市融資，涉及到公司旗下4家與遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)務(wù)相關(guān)的子公司。而遠(yuǎn)洋捕撈正是上海市國(guó)資委為上海水產(chǎn)集團(tuán)核準(zhǔn)的核心業(yè)務(wù)。
上海水產(chǎn)集團(tuán)此次將核心業(yè)務(wù)上市融資，正吻合新一輪上海國(guó)資改革的新思路——充分利用資本市場(chǎng)，加大資本運(yùn)作力度，推動(dòng)整體上市或核心資產(chǎn)上市。
此前有媒體報(bào)道，按照《上海市十一五國(guó)有資產(chǎn)調(diào)整和發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，到2010年底，至少將有700億元左右的國(guó)有資產(chǎn)注入上海的71家國(guó)資控股上市公司。
上海國(guó)資委相關(guān)人士對(duì)本報(bào)記者表示，700億元是根據(jù)規(guī)劃推導(dǎo)出來的數(shù)字，雖然對(duì)700億元的數(shù)據(jù)不完全認(rèn)可，但這確實(shí)體現(xiàn)了上海國(guó)資改革的一個(gè)方向。
上述人士指出，上海水產(chǎn)集團(tuán)主營(yíng)業(yè)務(wù)上市符合未來國(guó)資整合的方向和路徑。事實(shí)上，在新一輪國(guó)資改革思路中，過去的行政劃撥已經(jīng)逐步淡出，而采用股權(quán)和資本市場(chǎng)手段進(jìn)行重組，則成為大勢(shì)所趨。
資本手段
根據(jù)公開資料，上海水產(chǎn)集團(tuán)是集漁業(yè)捕撈、國(guó)際貿(mào)易、水產(chǎn)批發(fā)、食品加工于一體的大型水產(chǎn)企業(yè)，下屬有30多家全資、控股和參股企業(yè)，總資產(chǎn)17億元，年綜合銷售額30億元以上，年進(jìn)出口額3800萬美元，集團(tuán)以遠(yuǎn)洋漁業(yè)為主力業(yè)態(tài)。上海國(guó)資委網(wǎng)站顯示，上海水產(chǎn)集團(tuán)的核心業(yè)務(wù)為遠(yuǎn)洋漁業(yè)及水產(chǎn)品精深加工，培育業(yè)務(wù)為水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理。
“遠(yuǎn)洋漁業(yè)是公司的核心業(yè)務(wù)，這次上市也是為了把這塊業(yè)務(wù)做強(qiáng)做大，打造一個(gè)上市公司平臺(tái)?！?月28日，一位了解此事的人士對(duì)記者表示，一直以來，上海水產(chǎn)集團(tuán)都有較強(qiáng)的上市融資意愿，公司購買組建船隊(duì)等都耗資較大，自有資金有限，而上海市國(guó)資委作為出資人和大股東，也不可能滿足公司大部分投資項(xiàng)目。
“今后會(huì)更加考慮用資本的手段，通過股權(quán)交易的方式規(guī)范化企業(yè)重組?！鄙虾?guó)資委的相關(guān)人士對(duì)記者表示。
從各方面的跡象來看，今后上海國(guó)資將借助資本市場(chǎng)的開放性和規(guī)范性深化國(guó)資國(guó)企改革，一是在國(guó)有資產(chǎn)整合基礎(chǔ)上積極推動(dòng)企業(yè)集團(tuán)整體上市或核心資產(chǎn)上市，一是提倡對(duì)國(guó)有大集團(tuán)的非主業(yè)資產(chǎn)通過市場(chǎng)、橫向合并重組等方式，有步驟、分階段地加以剝離或退出，促進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)向關(guān)鍵領(lǐng)域、核心業(yè)務(wù)集中。“具備條件的實(shí)現(xiàn)整體上市；不具備整體上市條件的，逐步把優(yōu)良主營(yíng)業(yè)務(wù)資產(chǎn)注入上市公司?！彼a(chǎn)集團(tuán)的重組正是這種思路的體現(xiàn)。
這也意味著，上海國(guó)資控股下的71家上市公司中，相當(dāng)部分都會(huì)因這兩種做法而發(fā)生資產(chǎn)注入或者剝離。
2007年下半年起，上海市國(guó)資委已經(jīng)開始大力推動(dòng)核心資產(chǎn)向上市公司集中、注入資產(chǎn)116億元，完成ST大盈(600844.SH)、ST棱光(600629.SH)等業(yè)績(jī)差公司的重組、海通證券(51.99,3.82,7.93%)(600837.SH)借殼都市股份。運(yùn)用資本力量推動(dòng)重組的動(dòng)作十分明顯。
明晰主業(yè)
“這一輪上海國(guó)資改革，有點(diǎn)靠近央企改革的意味，確定主業(yè)后，做不到行業(yè)前幾名的就被淘汰。資源更進(jìn)一步向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。”一位長(zhǎng)期關(guān)注上海國(guó)資的人士評(píng)價(jià)說。
事實(shí)上，給一批國(guó)資企業(yè)劃定主業(yè)，正是為了確定將來的國(guó)資進(jìn)退路徑。
上海市國(guó)資委日前對(duì)外公布了兩批共24家國(guó)有大型企業(yè)集團(tuán)的主業(yè)范圍，其中包括上汽、電氣、百聯(lián)、光明、建工等多個(gè)支柱行業(yè)的領(lǐng)軍集團(tuán)，這是上海第一次明確界定大型國(guó)企主業(yè)范圍。
這兩批24家大型企業(yè)集團(tuán)主要分布在先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，涉及汽車、裝備、商貿(mào)、航運(yùn)等多個(gè)地方國(guó)資優(yōu)勢(shì)行業(yè)。每個(gè)集團(tuán)的主業(yè)一般分為核心業(yè)務(wù)和培育業(yè)務(wù)兩部分，業(yè)務(wù)定位明確，范圍集中。
“核心業(yè)務(wù)和培育業(yè)務(wù)都是主業(yè)，培育業(yè)務(wù)是指現(xiàn)在體量還不大，但代表未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的業(yè)務(wù)，或者說是未來的核心業(yè)務(wù)?！鄙虾?guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者解釋說。
例如，上汽集團(tuán)主業(yè)中的核心業(yè)務(wù)定位為“汽車及相關(guān)零部件、整車制造、汽車服務(wù)貿(mào)易”，而主業(yè)中的培育業(yè)務(wù)定位為：“新能源汽車及其關(guān)鍵零部件研發(fā)制造、與汽車相關(guān)的系統(tǒng)集成增值服務(wù)、汽車二手車及汽車零部件售后市場(chǎng)相關(guān)的業(yè)務(wù)、與汽車相關(guān)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)”等，全都圍繞汽車制造、服務(wù)及未來研發(fā)體系。
作為上海國(guó)資委出資監(jiān)管的唯一汽車集團(tuán)企業(yè)，上汽集團(tuán)必然在上海汽車(15.74,0.82,5.50%)制造業(yè)未來發(fā)展戰(zhàn)略中承擔(dān)重要的角色。
這種思路下，上汽集團(tuán)開展了一系列的兼并收購，除了受讓上海電氣集團(tuán)股份有限公司下屬的上柴股份(19.20,1.03,5.67%)(600841.SH)外，上汽集團(tuán)還與南汽集團(tuán)進(jìn)行戰(zhàn)略合作。收購上柴股份，提高了上汽集團(tuán)商用車的配套能力；收購南汽集團(tuán)，上汽集團(tuán)在國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)份額得以大幅提升。這種不同于以往以行政力量推動(dòng)重組，凸顯大集團(tuán)主業(yè)的做法，可以看作是未來上海國(guó)資整合的方向。
國(guó)資進(jìn)退
“主業(yè)確定后，非主業(yè)也就有了比較明確的邊界?！眹?guó)資委相關(guān)人士表示，下一步將指導(dǎo)督促企業(yè)加大對(duì)非主業(yè)的調(diào)整整合，推動(dòng)國(guó)資向產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和價(jià)值鏈的高端集聚。
截至2006年年末，上海地方國(guó)有資產(chǎn)總量8467.74億元。上海市國(guó)資委出資監(jiān)管的48家企業(yè)集團(tuán)涉及79個(gè)行業(yè)，有近11%的資產(chǎn)散布在餐飲、造紙、木材加工、建筑裝飾、塑料制品、紡織服裝鞋帽等59個(gè)一般競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，國(guó)資布局過散。
去年年底，上海市國(guó)資委黨委書記、主任楊國(guó)雄在會(huì)議上表示，上海國(guó)資今后將通過分類引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)進(jìn)退有序，推動(dòng)國(guó)資向優(yōu)勢(shì)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域集中，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力和影響力。
楊國(guó)雄指出，對(duì)不以盈利為導(dǎo)向的非經(jīng)營(yíng)性國(guó)資，如文教科研、衛(wèi)生體育等領(lǐng)域的國(guó)資，要根據(jù)實(shí)際需要，一方面保留或加大投入，保障其正常功能發(fā)揮，另一方面通過市場(chǎng)化方式剝離其附帶的經(jīng)營(yíng)性資本，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與投資。
而對(duì)以社會(huì)公益為導(dǎo)向的政策經(jīng)營(yíng)性國(guó)資，如水、電、煤、氣、路橋、管網(wǎng)、公交等基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)(2655.249,118.11,4.66%)領(lǐng)域的政府投資企業(yè)，不宜輕易實(shí)施市場(chǎng)化退出，要采取產(chǎn)權(quán)多元化予以保留，有的還要加大投資；對(duì)以競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為導(dǎo)向的戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)性國(guó)資，特別是上海支柱產(chǎn)業(yè)國(guó)資，應(yīng)在確保絕對(duì)控股或相對(duì)控股基礎(chǔ)上，盡快明確主業(yè)。
不過，在實(shí)際操作中，國(guó)資委內(nèi)部也有一些困惑。
“錦江集團(tuán)從事餐飲旅游，百聯(lián)集團(tuán)主業(yè)是商業(yè)，應(yīng)該都算是一般經(jīng)營(yíng)性國(guó)資，但是這么大的盤子，如何能找到能夠接盤的民營(yíng)資本呢？”上述國(guó)資委人士表示，國(guó)資進(jìn)退，不能一概而論，也要看企業(yè)的具體情況。本報(bào)記者 沈瑋
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