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中央企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究暫行辦法征求意見稿(全文)
中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 06 月 12 日 
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  第十九條 在投資決策和投資管理中,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員有下列情形之一造成資產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任:

 (一)未履行規(guī)定的投資決策程序的;

  (二)對(duì)投資項(xiàng)目未進(jìn)行必要、充分可行性研究論證的;

  (三)越權(quán)審批或者擅自立項(xiàng)擴(kuò)大投資規(guī)模和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的;

  (四)未履行規(guī)定程序超概算投資的;

  (五)對(duì)投資項(xiàng)目未進(jìn)行有效監(jiān)管,發(fā)生損失未及時(shí)采取有效措施的;

  (六)未按照規(guī)定進(jìn)行非主業(yè)投資的;

  (七)未按照規(guī)定造成資產(chǎn)損失的其他情形。

  第二十條 在從事股票、期貨、外匯,以及金融衍生工具等投資業(yè)務(wù)中,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員有下列情形之一造成資產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任:

  (一)違規(guī)經(jīng)營(yíng)或者超范圍經(jīng)營(yíng)的;

  (二)風(fēng)險(xiǎn)控制制度存在重大缺陷的;

  (三)資金來(lái)源違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的;

  (四)以個(gè)人名義使用企業(yè)資金從事投資業(yè)務(wù)的;

  (五)違規(guī)買賣本企業(yè)股票、債券的;

  (六)未履行規(guī)定程序或者未經(jīng)授權(quán)擅自決策的;

  (七)未按照規(guī)定造成資產(chǎn)損失的其他情形。

  第二十一條 在從事保證、抵押、質(zhì)押等擔(dān)?;顒?dòng)中,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員有下列情形之一造成資產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任:

  (一)違規(guī)進(jìn)行保證、抵押、質(zhì)押的;

  (二)對(duì)擔(dān)保項(xiàng)目未進(jìn)行有效監(jiān)管,發(fā)生損失未及時(shí)采取有效措施的;

  (三)未履行規(guī)定程序或者未經(jīng)授權(quán)擅自為其他企業(yè)及個(gè)人提供擔(dān)保的;

  (四)未按照規(guī)定造成資產(chǎn)損失的其他情形。

  第二十二條 在資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、收購(gòu)和改組改制過(guò)程中,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員有下列情形之一造成資產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任:

  (一)企業(yè)管理層轉(zhuǎn)(受)讓資產(chǎn)或者產(chǎn)權(quán)(股權(quán)),主導(dǎo)制訂改制方案、指定中介機(jī)構(gòu)、確定轉(zhuǎn)讓、收購(gòu)價(jià)格的;

  (二)未按照規(guī)定進(jìn)行清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估的;

  (三)干預(yù)或者操縱清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估造成鑒證結(jié)果不實(shí)的;

  (四)向中介機(jī)構(gòu)提供虛假材料,造成審計(jì)、評(píng)估結(jié)果不實(shí)的;

  (五)將國(guó)有資產(chǎn)低價(jià)折股或者無(wú)償分給其他單位、個(gè)人的;

  (六)未按照規(guī)定進(jìn)場(chǎng)交易(國(guó)家另有規(guī)定的除外)或者超越規(guī)定權(quán)限擅自轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)或者產(chǎn)權(quán)(股權(quán))的;

  (七)在企業(yè)資產(chǎn)租賃或者承包經(jīng)營(yíng)中,以不合理低價(jià)出租或者發(fā)包的;

  (八)以不合理低價(jià)或者無(wú)償轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)、主要業(yè)務(wù)的;

  (九)未按照規(guī)定造成資產(chǎn)損失的其他情形。

第二十三條 對(duì)房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、原材料、在產(chǎn)品、產(chǎn)成品等實(shí)物資產(chǎn)保管不當(dāng)、維護(hù)不善,造成非正常毀損、報(bào)廢或者丟失、被盜的,應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

  第二十四條 未按照會(huì)計(jì)制度及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定核算或者披露已發(fā)生的資產(chǎn)損失,導(dǎo)致企業(yè)嚴(yán)重賬實(shí)不符、會(huì)計(jì)信息失真的,應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

  第二十五條 除第十六條至第二十四條以外,因企業(yè)內(nèi)部控制存在重大缺陷或者內(nèi)部控制執(zhí)行不力等其他情形造成資產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任?! ?/p>

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