工業(yè)和信息化部正在大范圍摸底中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀。
據(jù)知情人士透露，11月底啟動(dòng)的這輪摸底調(diào)研，旨在研究中央財(cái)政追加的“至少10億元”中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助資金該如何分配，此外，“也是為后續(xù)的系列中小企業(yè)扶持政策做配套調(diào)研”。
上述知情人士表示，除了直接補(bǔ)貼之外，中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展基金也將進(jìn)一步擴(kuò)容，“不僅在北京、廣東、東北、山西、安徽等地繼續(xù)試點(diǎn)省級(jí)信用再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，國(guó)家級(jí)的再擔(dān)保機(jī)構(gòu)也在醞釀中”。
工信部全國(guó)調(diào)研
11月中旬，工信部下發(fā)調(diào)研通知，要求各省發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、中小企業(yè)局摸底當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)基本情況。
調(diào)研試圖厘清全國(guó)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本金、擔(dān)保金額以及為中小企業(yè)擔(dān)保貸款等基本情況，并希望地方匯總存在的問(wèn)題及政策建議，于11月25日之前形成書(shū)面報(bào)告上報(bào)工信部中小企業(yè)司。
11月14日-15日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶曾趕赴廣東調(diào)研中小企業(yè)現(xiàn)狀，明確提出要確保第四季度中小企業(yè)貸款快于各項(xiàng)貸款增長(zhǎng)，并將進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)貸款擔(dān)保的財(cái)政支持力度。
地方經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)人士11月25日告訴本報(bào)記者，工信部《關(guān)于做好2008年度中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助資金項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》(下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)11月中旬已經(jīng)下發(fā)，《通知》雖然對(duì)企業(yè)申領(lǐng)補(bǔ)貼的條件作出了界定，比如資本金、中小企業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)占比、貸款放大倍數(shù)以及代償率等，卻沒(méi)有公示補(bǔ)貼的具體數(shù)額?！锻ㄖ芬螅鞯卦诿髂?月25日之前將符合條件的申報(bào)企業(yè)上報(bào)中小企業(yè)司。
此前，工信部明確表示中央財(cái)政將追加10億用于補(bǔ)貼中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，不過(guò)，11月下旬又傳出增加金額可能增加到16億。
11月19日，工信部中小企業(yè)司司長(zhǎng)王黎明公開(kāi)表示，今年中央財(cái)政進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)支持力度，安排中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金共51.1億元，其中，今年新增的22億中，16億會(huì)用于支持中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展為中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保服務(wù)。
上述經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)人士介紹，各省中小企業(yè)局都正調(diào)研擔(dān)保機(jī)構(gòu)情況，統(tǒng)計(jì)符合條件的資質(zhì)企業(yè)，以期補(bǔ)貼資金更多向本省傾斜。
四種補(bǔ)貼路徑
如此大額追加補(bǔ)貼源自擔(dān)保業(yè)謹(jǐn)慎擔(dān)保的現(xiàn)狀。
廣東銀達(dá)擔(dān)保投資集團(tuán)總裁孫宛青告訴本報(bào)記者，制造業(yè)不景氣，使得公司擔(dān)保更為謹(jǐn)慎，擔(dān)保規(guī)模也受到影響。他預(yù)期該公司2008年全年擔(dān)保中小企業(yè)貸款總額約30億，“基本與去年持平，沒(méi)有增長(zhǎng)”。
廣東省信用擔(dān)保協(xié)會(huì)提供的調(diào)研資料顯示，全省納入備案管理的174家擔(dān)保機(jī)構(gòu)，今年上半年為1.1萬(wàn)家中小企業(yè)提供了300.5億元的擔(dān)保貸款。不過(guò)相對(duì)于這174家機(jī)構(gòu)181.8億元的注冊(cè)資本，擔(dān)保資本放大的倍數(shù)明顯偏低。
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