在7月28日湖北省高級(jí)人民法院組織的申請東星航空重整案聽證會(huì)之后，中國航油、鄭州新鄭機(jī)場、中航信等民航系統(tǒng)債權(quán)人已經(jīng)在湖北省高級(jí)人民法院規(guī)定的最后期限之前，于8月7日將相關(guān)補(bǔ)充說明材料提交給法院，要求重整東星航空。
“湖北省高級(jí)人民法院將會(huì)于近期依法作出裁定，我們對于東星航空案能夠依法轉(zhuǎn)入重整程序充滿信心?！敝袊接偷拇砺蓭?、北京市煒衡律師事務(wù)所高級(jí)合伙人尹正友對記者說，“無論從正確的價(jià)值取向還是從破產(chǎn)法的規(guī)定考慮，都應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許重整東星航空。”
據(jù)他介紹，根據(jù)我國破產(chǎn)法的規(guī)定和相關(guān)司法實(shí)踐，法院對于當(dāng)事人依法提起的破產(chǎn)重整申請，需要審查三方面的內(nèi)容，即申請人是否具有重整申請權(quán)、債務(wù)人是否具有重整價(jià)值以及債務(wù)人是否具有重整的希望。
關(guān)于申請人是否具有重整申請權(quán)，破產(chǎn)法第7條第2款明確規(guī)定，債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，債權(quán)人可以向人民法院提出對債務(wù)人進(jìn)行重整或者破產(chǎn)清算的申請。因此，作為東星航空的最大債權(quán)人，中國航油當(dāng)然有權(quán)申請對東星航空進(jìn)行重整。尹正友表示，申請人是否具有重整申請權(quán)與申請人能否控股債務(wù)人，完全是兩個(gè)不同的概念，在目前的重整申請階段，法院依法需要審查的是中國航油等申請人是否具有重整申請權(quán)，而不是也不需要審查中國航油等是否可以控股重整成功后的東星航空。管理人所提的由于中國航油依據(jù)民航總局的148號(hào)令不能控股東星航空，因而不同意中國航油的重整申請的觀點(diǎn)是完全錯(cuò)誤的。關(guān)于民航總局的第148號(hào)令的相關(guān)規(guī)定，中國航油在提出重整申請之時(shí)，即已經(jīng)進(jìn)行了充分論證，并向有關(guān)主管部門咨詢請教，中國航油等申請人完全可以在不違背第148號(hào)令的情形下，成功實(shí)現(xiàn)對東星航空的重整復(fù)飛。
關(guān)于東星航空是否具有重整價(jià)值的問題，尹正友說，管理人認(rèn)為東星航空已經(jīng)嚴(yán)重資不抵債，是一個(gè)大窟窿，因而認(rèn)定東星航空已經(jīng)沒有重整價(jià)值。對此，中國航油等各家重整申請人一致認(rèn)為管理人的理解是錯(cuò)誤的。由于東星航空的航空運(yùn)輸經(jīng)營權(quán)、航線、時(shí)刻、飛行員以及長期形成的客戶市場資源，只有通過重整在持續(xù)經(jīng)營的條件下才能發(fā)揮作用，在破產(chǎn)清算程序中，該部分核心資產(chǎn)因其不能轉(zhuǎn)讓而無法體現(xiàn)任何價(jià)值和作用；同時(shí)，公共航空運(yùn)輸企業(yè)不僅符合國家的現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策，而且具有良好的市場發(fā)展前景，所以，大家一致認(rèn)為東星航空具有巨大的重整價(jià)值。至于東星航空現(xiàn)在所欠的債務(wù)，在進(jìn)入重整程序后，可以通過協(xié)商談判讓步以及債轉(zhuǎn)股等方式，大大降低重整后東星航空的債務(wù)負(fù)擔(dān)，使其得以輕裝上陣。
至于說東星航空是否具有重整希望，尹正友表示，關(guān)鍵看東星航空重整復(fù)飛所必需的包括但不限于重新注資在內(nèi)的各項(xiàng)資源，在下一步進(jìn)入重整程序后是否有可能到位。雖然破產(chǎn)法并未規(guī)定申請重整時(shí)需要提交重整方案，但是為了充分說明東星航空具有重整的希望，中國航油等重整申請人還是根據(jù)法院提供的有關(guān)東星航空的部分資料，制作并提交了詳細(xì)的重整方案，目的就是要充分說明東星航空具有重整希望，之后還多次針對重整方案向法院提交了相關(guān)補(bǔ)充說明。為了進(jìn)一步表明重整東星航空的認(rèn)真態(tài)度和堅(jiān)定決心，中國航油還向武漢方面提交了由中國石油集團(tuán)、中國石化集團(tuán)和中國航油集團(tuán)共同加蓋公章的懇請函，懇請武漢方面能夠準(zhǔn)許重整東星航空。(記者方燁)
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