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中投二號(hào)將“網(wǎng)羅”哪些央企

2010年09月28日09:56 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào):T|T
關(guān)鍵詞: 網(wǎng)羅 國(guó)資委 中投二號(hào) 國(guó)新 做強(qiáng) 加法 合并同類項(xiàng) 財(cái)富 減法 運(yùn)算

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央企正式進(jìn)入一個(gè)新的整合高潮期,這不僅考驗(yàn)著新任國(guó)資委主任王勇,更是對(duì)“中投二號(hào)”國(guó)新公司的考驗(yàn)?!爸型抖?hào)”關(guān)系到國(guó)資委央企整合目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),更關(guān)乎整個(gè)央企做大做強(qiáng)的未來(lái)。畢竟,央企重組不是為了兼并而兼并,而是國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的需要,是為了促進(jìn)央企做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。

此前國(guó)資委采取的央企重組原則和方式是,堅(jiān)持企業(yè)自愿與國(guó)資委主導(dǎo)相結(jié)合,讓企業(yè)之間“自由戀愛(ài)”,如果雙方談攏,符合相關(guān)要求,國(guó)資委便同意雙方“聯(lián)姻”,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后,便可以正式重組。

國(guó)資委內(nèi)部人士分析,要在如此短暫的時(shí)間內(nèi)完成央企重組為100家以內(nèi)的任務(wù),靠“自由戀愛(ài)”恐很難實(shí)現(xiàn),因此,不排除國(guó)資委行使出資人的權(quán)利,在“百日大限”到來(lái)之際做最后沖刺,采用鐵腕手段完成“不可能完成的任務(wù)”。

此次央企重組主要采取兩種方式:一種即通過(guò)“合并同類項(xiàng)”,對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行整合,如科研院所并入相關(guān)企業(yè)集團(tuán),“一對(duì)一”式的重組等;另外一種方式是打包裝入“中投二號(hào)”,即國(guó)新公司。

如今“未見(jiàn)其人先聞其聲”的國(guó)新公司終于即將掛牌成立,這家尚還在孕育之中的公司注定了出生后就擔(dān)負(fù)重任,原國(guó)資委主任李榮融就曾明確表示:“要以國(guó)新公司成立為契機(jī),加快央企重組和調(diào)整步伐?!?/p>

在過(guò)去七年的央企整合歷程中,兼并的速度大約是平均每年十余家,如今要用3個(gè)月的時(shí)間完成以往大約兩年的任務(wù),如此快速的“減法”運(yùn)算,國(guó)資委似乎也不是十分著急,因?yàn)檠肫蠹娌⒅亟M的重任已經(jīng)轉(zhuǎn)移到了“中投二號(hào)”國(guó)新公司的身上,而國(guó)新公司也是國(guó)資委的一道王牌。北京科技大學(xué)教授劉澄稱:“國(guó)資委手中有一張真正的底牌——國(guó)新資產(chǎn)管理公司?!?/p>

“中投二號(hào)”國(guó)新公司的成立已不再是眾人討論的重點(diǎn),誰(shuí)將會(huì)進(jìn)入“中投二號(hào)”的加法運(yùn)算才是此時(shí)的熱點(diǎn),這關(guān)系到現(xiàn)在平起平坐的央企未來(lái)的命運(yùn),是變成二級(jí)子公司還是三級(jí)孫公司,是繼續(xù)留名還是逐漸淡出人們的記憶。

對(duì)于整合標(biāo)準(zhǔn),輿論認(rèn)為,規(guī)模偏小、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不佳、偏離主業(yè)、輔業(yè)產(chǎn)業(yè)以及科研院所類央企應(yīng)該是此次整合的目標(biāo),也都有可能進(jìn)入國(guó)新公司。專家表示,科研院所應(yīng)該分別對(duì)待,對(duì)于那些產(chǎn)業(yè)集中度高的行業(yè),科研院所并入相關(guān)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的可能性會(huì)很大。但那些產(chǎn)業(yè)集中度不夠高的行業(yè),科研院所應(yīng)該并入國(guó)新公司以保留其為整個(gè)行業(yè)服務(wù)的公益性。

另外,權(quán)威國(guó)資專家分析,像中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)總公司、中國(guó)林業(yè)集團(tuán)公司這樣的央企,整個(gè)行業(yè)就一家,被重組的可能性不大。國(guó)資委內(nèi)部人士稱,中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司雖然業(yè)績(jī)排名靠后,但性質(zhì)特殊,也可能暫時(shí)保留。

盡管一路走來(lái),央企重組的道路并不是十分通暢,但總體而言,結(jié)果還是很好的,一路的披荊斬棘收獲了鮮花美譽(yù)。

從最直觀的數(shù)字來(lái)看,2003年,國(guó)資委管理的央企僅有6家入圍世界500強(qiáng),而到了2010年,有30家央企入圍《財(cái)富》500強(qiáng); 2003年央企資產(chǎn)總額約8萬(wàn)億元,而今年可公布的108家央企資產(chǎn)總額為21萬(wàn)億元;2003年央企平均資產(chǎn)為408億元,2009年則達(dá)到了1944億元,當(dāng)年中央企業(yè)平均國(guó)有資產(chǎn)保值增值率為109.3%。盡管在國(guó)資委看來(lái),還存在著大而不夠強(qiáng)的缺憾,但單就國(guó)資委“做強(qiáng)做大央企,對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行保值增值”的使命而言,重組在央企做大、保值增值方面的作用均不容忽視。從深層次來(lái)看,通過(guò)重組,央企已經(jīng)部分實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)。

一路的成功也給央企接下來(lái)的重組以經(jīng)驗(yàn)和信心。“中投二號(hào)”的任務(wù)也遠(yuǎn)不止完成今年至少23家的央企兼并,在“加法”告一段落后,將以“做強(qiáng)”為終極目標(biāo)。

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