一個直徑近兩米的排污管，正在向渭河排放咸陽的城市污水。
西安市未央?yún)^(qū)草灘農(nóng)場一戶村民，用塑料水壺里的自來水澆灌皂河邊的農(nóng)田。
太平河呈暗紅的醬油色的污水，在匯入皂河的地方翻騰起大量的泡沫。
西安市每隔十幾米就有一個排污口，不停地向皂河里排泄著或黑或黃的污水。
5月13日，央視《經(jīng)濟半小時》播出“陜西母親和渭河成為排污下水道”，以下為節(jié)目內(nèi)容實錄：
陜西母親河渭河之死
黃河流經(jīng)中段的“晉陜峽谷”，很快就在陜西潼關(guān)，迎來它最大的支流――渭河，作為黃河的一條大動脈，渭河的水質(zhì)好壞將直接影響黃河下游地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。本欄目記者高揚前往渭河進行了調(diào)查。
昔日陜西人的母親河已淪為“關(guān)中下水道”
在陜西省境內(nèi)的黃河潼關(guān)段，黃河迎來了她最大的一條支流——渭河的匯入。與兩年前記者所拍攝到的渭河河水相比，現(xiàn)在渭河的顏色已經(jīng)變得清澈了很多，不過記者站在渭河與黃河的交界處看到的依然是黑黃分明。
在國家環(huán)保總局設(shè)在陜西潼關(guān)的吊橋水質(zhì)自動監(jiān)測站，技術(shù)人員證實，自2005年以來，判斷渭河水質(zhì)的兩項主要指標——高錳酸鹽指數(shù)和氨氮含量，一直呈下降的趨勢。
陜西潼關(guān)吊橋水質(zhì)自動監(jiān)測站 工作人員：“2007年一季度和05、06年同期一季度相比，你可以看到同期相比酸氨指數(shù)的值是逐漸下降了。也就是說，水質(zhì)還是在朝好的方向好轉(zhuǎn)?！?/p>
盡管污染物指標在逐年下降，但工作人員告訴記者，渭河污染的現(xiàn)狀依然相當嚴重。
陜西潼關(guān)吊橋水質(zhì)自動監(jiān)測站 工作人員：“按照這個標準應(yīng)該屬于劣5類，它是按照國家標準的?！?/p>
對黃河來說，渭河的加入，帶來的決不僅僅只是顏色上的變化。對渭河兩岸的百姓來說，改變更多。渭河在陜西境內(nèi)的流域面積占陜西省總面積的三分之一，聚集了陜西省64%的人口、56%的耕地和80%的國內(nèi)生產(chǎn)總值。如果說黃河是全中國的母親河，渭河就是陜西人不折不扣的母親河?？墒牵F(xiàn)在渭河邊的老百姓卻不敢親近這條母親河。
在渭河上的吊橋渡口，70歲的當?shù)卮迕耜惱蠞h向記者描述了渭河昔日的景象。
陜西潼關(guān)吊橋鎮(zhèn)高橋村 村民：“(渭河)是母親河，過去我十來歲的時候，渭河黃河都有船，那時候，渭河的水很好?！?/p>
記者：“你在河里洗過澡嗎？”
村民：“洗過，那時候渭河能趟過去?！?/p>
記者：“水質(zhì)怎么樣？”
村民：“清。”
老人告訴記者，現(xiàn)在渭河污染了，別說是在河里洗澡，就是種莊稼都不敢用渭河水來澆。
記者：“用什么澆？”
村民：“用井水。不能用河水？這個水這么連這么長的魚都不能生，沒有魚了?！?/p>
被老人視為“母親河”的渭河，現(xiàn)在成了又黑又臭的“關(guān)中下水道”，老人的遺憾，也成為壓在陜西省環(huán)保局局長何發(fā)理心頭的一塊大石頭。
陜西省環(huán)保局局長 何發(fā)理：“講到“下水道”，特別是講到以前黃河一級支流的渭河是“下水道”，不但我，省上的領(lǐng)導和廣大的人民群眾都感到心情非常沉重，感到我們這一代對渭河欠帳太多，愧對子孫萬代。”
在陜西環(huán)保系統(tǒng)工作了近30年的何發(fā)理，對渭河也有著深厚的感情。面對嚴峻的污染形勢，何發(fā)理坦言，自己上任以來主要的精力全都放在了渭河上。
陜西省環(huán)保局局長 何發(fā)理 ：“渭河的污染，它是長期形成的，像是得病一樣，得病容易，治病難?！?/p>
為了探究渭河污染治理的難題？記者決定從上游開始，沿渭河進行一次的調(diào)查。調(diào)查的第一站，就是渭河流入陜西后的第一站——寶雞市。
來到了渭河上游的寶雞峽站在渭河河床的正中央，記者看到，四周都是裸露在外的河床，河水已經(jīng)很少。記者身后的寶雞峽大壩，將渭河的河水攔截到旁邊灌溉用的引水渠當中了。據(jù)當?shù)氐沫h(huán)保部門介紹，渭河像枯水期沒有水的狀況大概會有六、七個月，而即使是在豐水期，水的深度也不過就是十幾公分，渭河實際上在上游已經(jīng)成為一條沒有水的河。
4月16日，記者對寶雞峽水庫壩前的渭河水進行采樣，檢測結(jié)果顯示，COD為21.7MG/L，接近三類水的標準，說明渭河上游的水質(zhì)還是很好的。而沿著渭河再往下游，記者在寶雞市與楊凌區(qū)交界的羅家橋所提取的水樣檢測結(jié)果顯示，COD為29.2MG/L，水質(zhì)雖然有所下降，但仍在國家規(guī)定的四類水標準范圍內(nèi)。
咸陽每天6萬噸生活污水排入渭河
從寶雞市往下游驅(qū)車100多公里，記者來到了咸陽市。
陜西省咸陽市境內(nèi)的渭河大橋，距離記者上一次取水的寶雞市的羅家橋大概是100公里的距離，雖然只有短短100公里的距離，但是記者發(fā)現(xiàn)河水已經(jīng)有了很大的變化，不光是顏色呈現(xiàn)出一種暗紅的顏色，而且空氣中有一種非常刺鼻的臭味。記者從渭河大橋下提取了水樣，當?shù)丨h(huán)保部門檢測，它已經(jīng)變成了劣五類水質(zhì)。那么在這短短100公里的河道上，究竟發(fā)生了什么事情，能讓渭河水質(zhì)發(fā)生如此大的變化呢？
在渭河岸邊，記者發(fā)現(xiàn)了一個直徑近兩米的排污管。從管口噴涌而出的污水，散發(fā)出陣陣惡臭，巨大的水聲在空曠的河床中顯得格外得刺耳。
記者：“這個就是城市的生活污水？”
陜西省咸陽市環(huán)保局副局長 何章：“是城市生活污水，是老城區(qū)這一塊多年來的，那么現(xiàn)在處理不了，剩余大概每天還有5萬噸左右的污水流到渭河里去了?！?/p>
咸陽市環(huán)保局副局長何章告訴記者，咸陽城區(qū)每天排出的生活污水約有16萬噸，而全市目前唯一的東郊污水處理廠日處理能力只有10萬噸，剩下未經(jīng)處理的近6萬噸生活污水，只能直接排入渭河。按照他的說法，目前咸陽市對渭河的主要污染就是城市生活污水，因為最近幾年，咸陽市已經(jīng)關(guān)閉了上百家污染嚴重的造紙和印染企業(yè)。但事實上，給咸陽段渭河帶來污染的，決不僅僅是城市生活污水這一項。
陜西省環(huán)境監(jiān)測中心站站長 李大虎：“另外一個就是沿著渭河的北邊還有幾個縣，鳳翔、岐山、扶風這三個主要的縣城，他的這個主要的污水排放這一塊，主要是通過(小)韋河，韋河入渭主要是在楊凌這個地方入渭。”
李大虎所說的鳳翔、岐山和扶風三個縣都在上游的寶雞市境內(nèi)，并不屬于咸陽市管轄。而渭河主要的污染源之一小韋河，正是從這三個縣流出來的。
在寶雞市扶風縣幾年前曾因偷排污水而被環(huán)保部門查處的法門寺造紙廠，記者看到污水處理池翻滾著黃褐色的泡沫。4月16日，記者隨同陜西省環(huán)保局對法門寺造紙廠的總排口進行了突擊檢查。
經(jīng)陜西省環(huán)境監(jiān)測中心檢測，扶風造紙廠排污口廢水的COD為186MG/L，氨氮含量為0.8MG/L，符合國家規(guī)定的排放標準。
陜西省環(huán)保局污染控制處副處長 岳鴻環(huán) ：“根據(jù)國家規(guī)定，它達到450就可以排放了，但同時地表水的對5類水的標準就是40了。如果沒有生態(tài)水補進來，COD450他怎么能達到5類水？超出了10倍多，11倍。”
達標排放的工業(yè)廢水，再加上鳳翔、岐山和扶風三個縣的生活污水，一同排進了小韋河，最終流出寶雞市轄區(qū)，在楊凌區(qū)和咸陽市的交界處排入渭河。檢測結(jié)果顯示，渭河在流經(jīng)咸陽市之后，COD增加到了68MG/L，由上游的三類水變成了劣五類水質(zhì)。而對于這一檢測結(jié)果，咸陽市環(huán)保局副局長何章卻有一肚子的委屈。
何章：“我跟你說還有一個原因就是(渭)河南那邊，咱就說西安那邊吧，他們有幾個排污縣像戶縣、周至，污水也排入渭河了。雖然(他們)排到渭河，跟我們咸陽算算這個帳，不是我們排的。一部分污水沒處理好，這是我們責任，還有一部分是從西安那邊過來的污水，他們污水廠沒建成，排入渭河了，也造成了渭河的污染。”
西安市每天近百萬噸生活污水排入皂河
渭河的現(xiàn)狀，讓人難以想象，在歷史上它曾經(jīng)以水草豐美而著稱。昔日被稱為“母親河”的渭河，在流過陜西的過程中，自己卻失去了生命。記者在渭河進入陜西、流出寶雞、流出咸陽三個地方取水檢測的結(jié)果顯示，COD分別為21.7、29.2和68，水質(zhì)由接近三類逐漸變成了劣五類水質(zhì)。離開咸陽后，渭河將進入沿岸最大的城市西安。
在渭河即將流出西安的張義村，記者采集了一瓶渭河水樣，結(jié)果令人大吃一驚。檢測結(jié)果表明，渭河在流經(jīng)西安之后，污染物濃度不僅沒有降低，反而大幅度升高，COD達97.6MG/L，氨氮含量達13.4MG/L，分別是國家規(guī)定的五類水標準的2.4倍和6.7倍。
陜西省環(huán)境監(jiān)測中心站站長 李大虎：“這里面容納了西安市這六、七百萬人口的城市污水，大部分又通過皂河排入到渭河里面去了，皂河是西安市一條主要的排污河，成了一條排污渠了，所以它這一塊排進去了，對渭河的影響也是很大的?！?/p>
李大虎所說的皂河，是歷史上著名的“八水繞長安”中的八大河流之一。昔日的“八水神韻”孕育了古都西安，然而如今的皂河，讓人實在無法把它與“長安八水”曾有的美景聯(lián)系起來。在西安市環(huán)保局污控處處長李聯(lián)盟的眼里，皂河早已不再是一條河。
西安市環(huán)保局污染控制處處長 李聯(lián)盟：“皂河它現(xiàn)在本身是個排污渠，它本身沒有源頭和水，它只是長安區(qū)的生活污水進來，然后是沿著城市的生活污水，沿岸的城市污水都排進來，它現(xiàn)在已經(jīng)是個排污渠?！?/p>
站在皂河邊，撲面而來的陣陣惡臭令人窒息?？梢钥吹剑瑤缀趺扛羰畮酌拙陀幸粋€排污口，不停地向皂河里排泄著或黑或黃的污水。李聯(lián)盟告訴記者，西安市及所轄區(qū)縣同樣的排污口大大小小有100多個，每天有近百萬噸生活污水排入皂河，而這其中有約60%都沒有經(jīng)過任何處理。
李聯(lián)盟“生活污水，就是生活污水，這是沒有經(jīng)過處理的？沒有經(jīng)過處理?！?/p>
在喝下西安市大部分的生活污水之后，皂河儼然變成了西安市的下水道。4月19日，記者對皂河水進行了檢測，結(jié)果顯示，COD達728MG/L，氨氮含量竟然高達71.76MG/L，分別超出國家規(guī)定五類水標準的17倍和35倍。顏色發(fā)黑、氣味惡臭的皂河向下游流去，繼續(xù)接納著沿途的生活污水和工業(yè)廢水，水量越來越大，顏色也越來越黑，最終匯入渭河。
記者難以想象被嚴重污染的皂河水，會給渭河帶來什么后果。便決定到皂河匯入渭河的河口看看，但卻被市里的工作人員以各種理由阻止。于是記者只好決定單獨行動，順著皂河邊再走一趟。
4月22日，記者驅(qū)車十幾公里來到了靠近皂河入渭口的西安市未央?yún)^(qū)草灘農(nóng)場，所看到的皂河，比上游所見到的皂河水顏色更黑，臭味更濃。然而皂河臭味對于生活在皂河邊的村民來說，早就習以為常。
西安市未央?yún)^(qū)草灘農(nóng)場村民：“一到這個天氣變化的時候，它就開始發(fā)出一股臭味，天氣不變還聞不到。
記者：“你說現(xiàn)在還不是最臭的時候？”
村民：“天氣變化時臭?！?/p>
記者：“我剛才從河邊走就已經(jīng)決得臭得不行了。”
村民：“哎，這還不算臭。你看他不經(jīng)常聞，一聞就能聞出來，你像咱們經(jīng)常聞了，好像就是特別嚴重的時候才能(聞到)。”
在農(nóng)場西站，記者遇到了正在皂河邊的農(nóng)田里澆地的一戶村民。走近一看才發(fā)現(xiàn)，他們用來澆地的工具竟然是大大小小的一堆塑料水壺。
西安市未央?yún)^(qū)草灘農(nóng)場村民 ：“這天太旱了，拿壺壺一個一個窩窩點?！?/p>
記者：“ 就點一點？”
村民：“點一點，讓水洇下去，把棉花種下去?！?/p>
記者：“這個水是從哪兒的呢？”
村民：“就是那井里頭的水?！?/p>
記者：“自來水？”
村民：“恩?！?/p>
記者：“為什么不用皂河水？”
村民：“不用皂河水，皂河水有毒的，誰敢用，用來種莊稼，把莊稼燒死了?！?/p>
老太太告訴記者，沒水澆地還不是最嚴重的事情，她最擔心的，是自己和家人的健康受到威脅。
村民：““這皂河水，對我都有影響，一股味，對人身體，這農(nóng)場西站得癌癥的人多”。
記者：“得什么？”
村民：“癌癥，就是可能都是黑水河里的污染?！?/p>
記者：“那你怎么知道就是皂河里的水污染的？”
村民：“人家都說嘛，其他地方人得癌癥的人少?！?/p>
記者：“原來這少？”
村民：“ 喝黑水河的水得病?！?/p>
記者：“黑水河說的就是皂河？”
村民：“嗯，就是皂河，所以叫做黑水河。”
在草灘農(nóng)場走訪的過程中，一位村民無意之中向記者提供了一個非常重要的線索。
村民：“你從這里沿河走過去以后，西邊過來的可能是西安排出來的臟水，都起的泡沫，就在前面不遠交匯，像是(西安)市里面排過來的?！?/p>
嚴查嚴管是陜西環(huán)保局長的治污決心
按照當?shù)卮迕竦闹敢浾唔樦砗舆呁嫌涡羞M，果然沒走多遠，在河對岸發(fā)現(xiàn)了一條寬約5米的河溝，正在往皂河里排放污水。但與皂河水發(fā)黑的顏色不同，排污口里的污水呈暗紅的醬油色，而且散發(fā)出一種嗆人的氣味。由于水量很大，在匯入皂河的地方翻騰起大量的泡沫。
根據(jù)前幾次采樣的經(jīng)驗記者判斷，河溝里的水像是造紙企業(yè)排出的廢水，而且污染物濃度很可能超標。記者隨即向陜西省環(huán)保局進行了舉報，并將采集的水送往環(huán)境監(jiān)測部門進行檢測。
西安市環(huán)境監(jiān)測站工作人員：“我們的分析項目主要是COD，分析數(shù)值是1020，這個超過國家標準450一倍多一點?！?/p>
記者在向陜西省環(huán)保局舉報后得知，之前目睹的匯入皂河的污水溝名叫太平河，它正是渭河最大的兩個污染源之一。在接到舉報后，陜西省環(huán)保局立即責成省、市兩級環(huán)境監(jiān)察部門前往太平河上游進行檢查。結(jié)果證實了記者的判斷，在太平河里翻騰的污水，正是上游的西安市境內(nèi)的造紙企業(yè)偷排出來的廢水。
4月23日，記者跟隨省、市環(huán)保部門前往太平河上游的秦悅造紙廠進行檢查。然而在進入廠區(qū)后記者才被告知，工廠已經(jīng)停產(chǎn)了。
記者：“什么時候通知你們的？”
造紙廠負責人：“這個都停了十幾天了?！?/p>
造紙廠的負責人聲稱，廠子停產(chǎn)已經(jīng)十多天了，但記者卻在車間里機器上仍然掛著的紙張上發(fā)現(xiàn)了問題。
記者：“你說這個機器停了十多天了吧？
造紙廠負責人：“這停了有十天了。”
記者：“那你看這個上面怎么會是濕的呢？”
造紙廠負責人：“這是很正常的，這不算濕。”
記者：“如果十多天的話它就會晾干啊?！?/p>
造紙廠負責人：“這得一段時間，尤其是夏天這兩天，你溫度降有個過程，有個時間?！?/p>
西安市長安區(qū)環(huán)保局監(jiān)察大隊隊長告訴我們，早在4月7號和9號，他們在日常排查中就發(fā)現(xiàn)這家造紙廠超標排放污水，隨即要求他們停產(chǎn)整頓。可是一個已經(jīng)停產(chǎn)的企業(yè)，怎么會在十幾天之后又排出超標的廢水呢？
西安市長安區(qū)環(huán)保局局長：“這家因為原來積攢了一些廢水，他就把廢水排出去之后，導致這個河水的COD再次偏高。他是排的廢水還是生產(chǎn)的廢水？那都是池子里攢的廢水，肯定高?！?/p>
西安市環(huán)保局長安分局得出的檢查結(jié)論是，由于這一家已經(jīng)停產(chǎn)的企業(yè)偷排了一部分積攢的廢水，最終導致太平河的COD超標。
記者：“檢查的過程中發(fā)現(xiàn)還有哪些企業(yè)有這種排污超標的情況嗎？就它這一家嗎？”
西安市長安區(qū)環(huán)保局監(jiān)察大隊隊長：“這個情況咱前天發(fā)現(xiàn)就是這一家造成這種情況?！?/p>
然而，就在距離秦悅造紙廠不遠的太平河邊，西安市環(huán)境監(jiān)測中心的工作人員在對另一家造紙廠——兄弟紙業(yè)的排污口進行取樣后，又發(fā)現(xiàn)了問題。
記者：“你們能判斷出來嗎？”
西安市環(huán)境監(jiān)測中心工作人員：“估計(COD)有六、七百吧，憑經(jīng)驗。這個六七百是在達標之內(nèi)還是之外？這個是超了。”
根據(jù)陜西省環(huán)保局提供的數(shù)據(jù)，2006年全省關(guān)閉了兩萬噸以下的化學制漿造紙企業(yè)和兩萬噸以下的廢紙造紙企業(yè)共56戶，這一措施使得向渭河支流里排放的工業(yè)污水COD減少了3萬噸。但在監(jiān)管部門的嚴格執(zhí)法之下，總還會有一兩條漏網(wǎng)之魚。對于這種情況，陜西省環(huán)保局局長何發(fā)理表示，一定要嚴管。
陜西省環(huán)保局局長 何發(fā)理：“管，就是我們加大執(zhí)法力度。環(huán)保部門一撥接一撥查，包括大年的正月初五，各級的環(huán)保部門都在地下查。過去我們是白天查，現(xiàn)在根據(jù)企業(yè)偷排的特點，大部分時間變成了晚上查或者是不定期的查，不打招呼的查。”
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2005年渭河流域的工業(yè)廢水COD排放量約13.83萬噸，而生活污水的COD排量約14.09萬噸，超過了工業(yè)廢水對渭河造成的污染。2006年，隨著造紙等污染企業(yè)的關(guān)停并轉(zhuǎn)，城市生活污水的污染已總量的60%以上，成為渭河污染的元兇。
陜西省環(huán)保局局長 何發(fā)理：“我們要求在10年以內(nèi)渭河流域的54個縣全部把污水處理廠建起來。如果都建起來，污水處理率市級城市提高到70%以上，縣級市提高到60%以上，那么這個就會大大地減輕。我們十一五的目標是啥呢？是消滅黑臭?！?/p>
半小時觀察：有決心有思路，還需要落實
兩年前，《經(jīng)濟半小時》欄目曾經(jīng)關(guān)注過黃河，隨著科學發(fā)展觀的提出和實施，我們看到了黃河的變化，也看到了黃河目前仍然存在的許多問題?，F(xiàn)在，國家提出節(jié)能減排的目標，我們也很想知道，兩年后的黃河又會是一個什么樣子。
今年五一，胡錦濤總書記在對黃河花園口進行考察時強調(diào)：“要進一步把黃河的事情辦好，讓黃河更好地造福中華民族?！泵鎸S河，我們已經(jīng)有了決心。今年四月，溫家寶總理又在“全國節(jié)減排電視電話會議”上提出了，“加快完善節(jié)能減排法律法規(guī)體系，提高處罰標準，切實解決“違法成本低、守法成本高”的問題。對重點用能單位和污染源要加強經(jīng)常監(jiān)督，對惡意排污行為實行重罰，嚴重的要追究刑事責任?！蔽覀兛吹?，治理黃河也有了新的思路。
但是，光有決心和思路，還不足以讓母親河恢復神采，還需要各級政府根據(jù)黨中央國務(wù)院的決心和思路，真正地采取措施，落實到位，就像胡總書記說的那樣，讓黃河更好地造福中華民族。主編張凱華 記者高揚攝像歐陽秉輝文稿編輯：劉瑩(實習)
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