“三江并流”世界自然遺產(chǎn)地的資源價值、范圍面積均排入世界之最行列，保護與管理工作因而備受國內(nèi)外關(guān)注。云南省委、省政府堅持依法治省和認真履行國際公約，堅定不移地將“遺產(chǎn)地”保護和管理工作推向法制化軌道，強化監(jiān)管，充分顯示省委、省政府牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，維護國家生態(tài)安全和可持續(xù)發(fā)展大局的決心和魄力。
在制定和完善“遺產(chǎn)地”保護管理法律體系過程中，云南省遵循“嚴格保護、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的原則，處理好保護與發(fā)展關(guān)系，堅持依法保護和合理利用的原則。２００５年７月１日省人大常委會頒布實施了《云南省三江并流世界自然遺產(chǎn)地保護條例》。此外，國務(wù)院新發(fā)布的《風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《自然保護區(qū)條例》，使“遺產(chǎn)地”保護管理的各項工作納入法制管理軌道。
針對“三江并流”世界自然遺產(chǎn)地資源價值高、保護范圍跨三個州市的特性，云南省確立分級負責(zé)制，強調(diào)“遺產(chǎn)地”的保護管理在省政府領(lǐng)導(dǎo)下，由省級、有關(guān)州市縣級政府分級負責(zé)，分別設(shè)立三級三江并流管理機構(gòu)，負責(zé)“遺產(chǎn)地”的有效保護、合理利用的宣傳、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督；組織編制和實施規(guī)劃；依法查處違法違規(guī)行為等。云南省“三江并流”國家重點風(fēng)景名勝區(qū)管理局是省政府設(shè)立的專門管理機構(gòu)，對“三江并流”世界自然遺產(chǎn)地實行統(tǒng)一管理。從法規(guī)上、機構(gòu)設(shè)置上明確省級政府直接參與“遺產(chǎn)地”資源管理的地位和作用，是我省開展保護管理“遺產(chǎn)地”工作的一個重要創(chuàng)新。
同時，４年來，管轄“遺產(chǎn)地”區(qū)域的黨委、政府積極開展監(jiān)管工作。怒江傈僳族自治州積極實施怒江、瀾滄江流域“天然林保護工程”，將８０萬公頃天然林納入生態(tài)保護規(guī)劃，占全州國土面積的５８．３％；建立了怒江生態(tài)保護立體建設(shè)模式，即“山頂封和禁、半山移和退、河谷建和育”三大區(qū)建設(shè)。在“遺產(chǎn)地”內(nèi)禁止項目建設(shè)，于２００３年關(guān)停了貢山保護區(qū)內(nèi)“羊脂玉”礦場。迪慶藏族自治州在“遺產(chǎn)地”保護、建立健全機構(gòu)、景區(qū)規(guī)劃編制等方面做了大量工作，近年來沒有批準過一份名勝區(qū)準營證，并積極穩(wěn)妥地處理好“遺產(chǎn)地”內(nèi)歷史遺留礦產(chǎn)開發(fā)清理和關(guān)停工作。麗江老君山保護管理委員會加大景區(qū)環(huán)境整治力度，對違章建筑、街容街貌進行專項治理，搬遷了千龜山棧道入口處墳?zāi)谷?，對景區(qū)采石活動進行定點開采規(guī)范管理。（雍明虹 肖志雄）
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