江蘇省沭陽縣20萬城區(qū)居民度過了難熬的兩天——7月2日—4日，因飲用水源受到嚴(yán)重污染，整個沭陽縣城停水超過40小時。
7月4日上午，江蘇省沭陽縣政府對外宣布，因飲用水源污染而關(guān)閉的自來水廠取水口重新開啟，沭陽城區(qū)全面恢復(fù)正常供水。
污染物突襲自來水廠
自來水發(fā)黃發(fā)臭，全城居民遭遇停水
7月1日晚間，沭陽縣城區(qū)居民發(fā)現(xiàn)，自來水管中流出的水發(fā)黃，而且散發(fā)出一股腥臭味，便紛紛給自來水廠打電話詢問。
7月2日下午3時許，沭陽縣地面水廠監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，城區(qū)生活供水水源遭到嚴(yán)重污染。由于水質(zhì)經(jīng)處理后仍不能達到飲用水標(biāo)準(zhǔn)，自來水廠關(guān)閉了取水口。
半個小時后，沭陽縣環(huán)保局、衛(wèi)生局、建設(shè)局、水務(wù)局和地面水廠迅速組織人力，趕到水源地對水質(zhì)進行現(xiàn)場檢測。
沭陽縣環(huán)保局局長胡道良介紹，經(jīng)過水質(zhì)檢測，發(fā)現(xiàn)取水口的氨氮含量達到28毫克／升，濃度超過取水口水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)34倍。沭陽縣環(huán)保部門在調(diào)查之后認(rèn)為，7月1日，來自宿遷市上游的“客水”污染團快速進入新沂河沭陽段，最大流量達到350立方米／秒。短時間、大流量的污水侵入到位于淮沭河的自來水廠取水口，造成了飲用水源地水質(zhì)遭受嚴(yán)重污染。
沭陽縣幾個部門的初步調(diào)查結(jié)果認(rèn)為，由于新沂河上游地區(qū)有關(guān)省、市超標(biāo)超量排污，致使污水從排污地溢出倒灌，污染了沭陽縣城區(qū)飲用水源。沭陽縣環(huán)保局一邊向上級部門匯報，一邊與上游省、市有關(guān)單位取得聯(lián)系，要求其減小排污量，以確保下游水源不受再次污染。
應(yīng)急預(yù)案啟動
啟用自備井，調(diào)用洪澤湖水沖釋
根據(jù)《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，因環(huán)境污染造成縣級飲用水源地取水中斷，屬于重大環(huán)境事件。
在停止自來水供應(yīng)的同時，沭陽縣立即啟動城區(qū)飲用水源保護應(yīng)急預(yù)案。
從7月2日下午6時到7月3日0時，沭陽城區(qū)飲用水33口自備井全部啟用，同時，縣建設(shè)局還在自備井接管處安裝加壓泵閥，以提高水壓、加大水量供應(yīng)，保證城區(qū)居民生活用水?？h供電局抓緊搶修、架設(shè)線路，確保自備井電源正常供電?？h環(huán)保局、衛(wèi)生局和地面水廠安排專人每小時在取水口、出水口、進水口監(jiān)測一次水質(zhì)，密切關(guān)注水質(zhì)的變化，確保城區(qū)居民飲水、用水安全。
7月2日晚開始，沭陽縣的電視、廣播和報紙發(fā)布緊急通知，告知水源被污染的事實和縣政府采取的應(yīng)急措施，吁請廣大居民予以理解和配合。
7月3日上午8時，沭陽縣所屬的宿遷市政府有關(guān)負責(zé)人帶領(lǐng)環(huán)保、水務(wù)等部門人員趕到現(xiàn)場。江蘇省防汛指揮部從鄰近的洪澤湖調(diào)水，以300立方米／秒的水量，沖釋沭陽被污染的水源，縮短污染水體在該縣境內(nèi)滯留時間。3日晚10時，沭陽縣城自來水廠取水口水源基本達標(biāo)，經(jīng)過一段時間的預(yù)處理，4日上午10時55分，沭陽城區(qū)全面恢復(fù)正常供水。
據(jù)介紹，新沂河是蘇北地區(qū)洪水的主要入海通道，除作為沭陽等縣城飲用水源外，新沂河也是連云港市飲用水的上游水源。如果不是調(diào)用洪澤湖水沖釋污染水體，這些污水很有可能威脅到新沂河下游城市的飲用水安全。
污染物來自何處？
目前不能確定是“跨界污染”
取水口的污染物究竟來自何處，目前還顯得撲朔迷離。
沭陽縣自來水廠的取水口在與新沂河相連的淮沭河上，而新沂河上游來水主要源于沂河和沭河。沂河、沭河均發(fā)源于山東的沂蒙山區(qū)，平行南下進入江蘇宿遷市境內(nèi)，后經(jīng)新沂河入海。
沭陽方面稱，這次事件的污染源主要來自上游省份的化工企業(yè)。
江蘇省水利勘測設(shè)計研究院專家介紹說，1990年以來，山東魯南地區(qū)和江蘇省新沂市的工業(yè)廢水、生活污水下泄時多次污染新沂河水體，特別是在非汛期造成的污染更為嚴(yán)重。由于上游污水總量大，下游自凈能力差，以及治理工程不配套、管理不落實，致使新沂河污染發(fā)生頻次多，污水滯留時間長，污染因子濃度高，且污染蔓延范圍大。
然而，國家環(huán)?？偩值膶＜覅s表示，目前還沒有足夠的證據(jù)表明此次水危機源于“跨界污染”。
“從環(huán)監(jiān)部門對沂河、沭河兩條河流近兩周的監(jiān)測數(shù)據(jù)看，沂河為Ⅱ類水體，沭河為Ⅲ類水體。從目前的證據(jù)看，沭陽的污染不能證明是跨界污染?！眹噎h(huán)?？偩汁h(huán)境應(yīng)急中心預(yù)測預(yù)警處處長馮曉波說，目前江蘇、山東的環(huán)保部門正在各自的轄區(qū)內(nèi)進行調(diào)查工作。
沭陽污染事件發(fā)生后，國家環(huán)保總局環(huán)境應(yīng)急中心聯(lián)系國家環(huán)?？偩秩A東督察中心對污染做了詳細的調(diào)查取證。馮處長介紹，目前看來，造成這次污染的一個主要原因是上游泄洪沖出了枯水期淤積的污染物。
據(jù)介紹，淮河流域的河流由于水量小，沒有高差，水流速度緩慢，容易在枯水期聚集污染。而流域內(nèi)又多閘壩，在整個淮河流域分布有5000多個閘壩，有的地方十幾公里就有一個。進入枯水期，閘壩一直處于閉合狀態(tài)，排進水庫的廢水即使達標(biāo)排放，隨著水量蒸發(fā)也會形成高濃度污水。而這次水污染，正是由于上游江蘇省新沂市王莊水閘泄洪將洪水以及高濃度污水一并沖下造成的。泄洪過程中，因為要通過一段地涵，由于地涵排水容量小容易造成洪水外泄，當(dāng)?shù)夭坏貌淮蜷_攔污閘，這也加劇了污染。
專家坦言，新沂河水污染防治一直以來難度較大，“希望這次事件能夠給上游地區(qū)和企業(yè)以警示，飲用水安全可是人命關(guān)天的事情！”(記者 申琳 孫秀艷)
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