10月15日,中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會在北京人民大會堂隆重開幕。胡錦濤代表第十六屆中央委員會作報告。新華社記者 李學(xué)仁 攝
新華社北京10月15日電(記者程志良 顧瑞珍 王攀)中國在全面建設(shè)小康社會的進程中提出建設(shè)“生態(tài)文明”,并首次把這個概念寫入了黨代會的政治報告。
胡錦濤15日在代表十六屆中央委員會向十七大作報告時,提出了實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的新要求,其中,要“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式”。
這被認為有利于著力解決中國發(fā)展新階段面臨的一些突出問題。國家環(huán)保總局不久前發(fā)布的一份報告稱,中國的總體環(huán)境形勢仍然“相當(dāng)嚴峻”,頻發(fā)的污染事件影響著人民的生活。
官方數(shù)據(jù)顯示,2006年中國化學(xué)需氧量排放總量居世界第一,遠遠超過環(huán)境容量,全國七大水系監(jiān)測斷面中62%受到污染,流經(jīng)城市的河段90%受到污染。
今年5月份在華東發(fā)生的太湖藍藻事件也引起了震動。由于片面追求經(jīng)濟發(fā)展,當(dāng)?shù)卮笠?guī)模發(fā)展化工業(yè)和輕工業(yè),造成湖水污染,使200萬人的生活用水中斷。
胡錦濤要求,循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)模,可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立。
中央黨校哲學(xué)部副主任韓慶祥教授認為,十七大報告提出生態(tài)文明的理念,批判反思了人與自然關(guān)系中環(huán)境污染的代價,強調(diào)要建立人與自然的和諧相處關(guān)系。
他認為中國生態(tài)文明的內(nèi)涵是:不斷提高人的生活質(zhì)量,建立資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會,不斷增強可持續(xù)發(fā)展能力。另外,物質(zhì)文明、精神文明是實現(xiàn)生態(tài)文明的基礎(chǔ)和前提,生態(tài)文明反過來又有利于進一步促進前兩個文明。
胡錦濤的講話在黨代表中也引起了強烈的反響。國家環(huán)??偩指本珠L潘岳認為,“這充分體現(xiàn)了生態(tài)文明對中華民族生存的重要意義?!彼J為這個理念有重要的政治意義,是發(fā)展經(jīng)濟的抓手,是體現(xiàn)民生的窗口,在文化上與中華傳統(tǒng)價值觀有一致性,也展示了中國負責(zé)任的大國形象。
中國工程院院士、西藏自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局局長多吉說:“事實上,不論是青藏鐵路的建設(shè),還是西藏礦產(chǎn)資源的開發(fā),生態(tài)保護都是我們首先考慮的重要問題。但‘生態(tài)文明’以這樣的方式提出來,是將以往的工作方法上升到了全黨理論的高度,這是前所未有的。”
實際上,中國政府早在上世紀90年代中期,就開始提及生態(tài)文明。到了1999年,時任國務(wù)院副總理的溫家寶說,“21世紀將是一個生態(tài)文明的世紀?!钡捎诜N種原因,長期以來,很多環(huán)保措施沒有得到應(yīng)有的落實。
來自廣東的代表、中科院南海海洋研究所研究員王東曉認為,報告中提出的生態(tài)文明理念,并不是要求人們消極地對待自然,面對自然無所作為,而是強調(diào)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟增長、改變消費模式的進程中,盡最大可能積極主動地節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境。
他說:“在我看來,這實際上是建設(shè)和諧社會理念在生態(tài)與經(jīng)濟發(fā)展方面的升華,不僅對中國自身有著深遠影響,而且也是對全球日益嚴峻的環(huán)境生態(tài)問題所做出的莊嚴承諾。”
在中國經(jīng)濟較為發(fā)達的地區(qū)廣東,資源節(jié)約、治污減排已經(jīng)成為當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的突破口,2006年,這個以制造業(yè)聞名世界的經(jīng)濟大省單位GDP能耗為0.771噸標準煤/萬元,比2005年下降2.93%。
不過,在另外一些地方,這個觀念還有待加強,特別是,仍有一些官員還在把單純追求GDP的增長當(dāng)作“政績”。
這個提法也引起了海外的關(guān)注。意大利《共和報》駐京辦的首席記者拉普尼說,歐洲國家對中國在環(huán)保中擔(dān)任的角色越來越關(guān)注。污染和氣候變化作為全球性問題,如果沒有中國的參與,就很難解決。
德國《我們的時代》記者默爾金說,“我對政治報告中提到的環(huán)境話題十分感興趣。”
法新社從胡錦濤的長篇報告中,把這個話題單獨摘出來做成了一篇報道,提到中國經(jīng)濟發(fā)展正受成本過大之苦,而中國現(xiàn)在正向環(huán)境友好的方向邁進。(記者全曉書、錢彤、丁建剛也參與了此稿的寫作)
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