(五)清潔能源利用和節(jié)能工作扎實推進。發(fā)展清潔能源、提高能源使用效率是改善大氣環(huán)境質量的重要措施。國家制定了可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃,出臺了可再生能源電價補貼和配額交易方案,先后實施了“西氣東輸”、“西電東送”等清潔能源重點工程,積極鼓勵核電發(fā)展。與2005年相比,2008年全國水電、核電和風電的使用量增長了37.2%,天然氣的使用量增長了61.4%,新增的清潔能源替代了約1.1億噸標準煤。能源節(jié)約工作取得階段性進展,全國單位GDP能耗逐年下降。與2005年相比,2008年全國單位GDP能耗下降10.08%,相當于近三年累計節(jié)約能源約2.9億噸標準煤,減少二氧化硫排放329萬噸。2006年以來,國家已安排170億元支持農村沼氣建設,建成農村戶用沼氣達3050萬戶,農村居住環(huán)境有所改善。
(六)大氣污染防治法制建設和執(zhí)法工作不斷深入。1987年,全國人大頒布了大氣污染防治法,先后于1995年和2000年進行了兩次修訂,全面推動了我國大氣污染防治工作。國務院及其有關部門制定了一系列配套法規(guī),實施了200多項大氣環(huán)境標準,初步形成了較為完備的大氣污染防治法規(guī)標準體系。有關部門已連續(xù)五年開展了整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,查處環(huán)境違法企業(yè)12萬多家(次),取締關閉違法排污企業(yè)2萬多家,維護了人民群眾的環(huán)境權益。嚴格實施“區(qū)域限批”政策,集中解決了一批突出環(huán)境問題,促進了區(qū)域產業(yè)結構調整和環(huán)境質量改善。對脫硫設施運行不正常的違法企業(yè)給予嚴厲處罰,確保減排工程真正發(fā)揮減排效益。
(七)污染防治基礎能力建設力度不斷加大。2007年,全國污染治理投資3387.6億元,比上年增加32%,占當年GDP的1.36%。近兩年,環(huán)保能力建設投資超過150億元,全國環(huán)境空氣質量監(jiān)測網絡基本形成,地級以上城市共建成911套空氣質量自動監(jiān)測系統(tǒng),配備主要環(huán)境監(jiān)測儀器設備4.5萬臺(套),648個環(huán)境監(jiān)察機構通過了標準化建設驗收,3000多家重點企業(yè)安裝了在線自動監(jiān)控設備。沙塵暴監(jiān)測網絡初步建成,基本實現(xiàn)沙塵暴實時預報。2008年,我國成功發(fā)射了兩顆環(huán)境與災害監(jiān)測衛(wèi)星,為大區(qū)域高精度開展大氣環(huán)境監(jiān)測奠定了基礎。
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