記者23日從中國國務院南水北調工程辦公室獲悉,中國南水北調東線治污效果顯現(xiàn)。近年來,山東、江蘇兩省在保持經(jīng)濟高速增長的情況下,積極采取有效措施,實現(xiàn)水質大幅度改善,主要污染物呈現(xiàn)下降的良好態(tài)勢。
按照“先節(jié)水后調水、先治污后通水、先環(huán)保后用水”的原則,圍繞南水北調東線水源區(qū)保護和建設調水沿線“清水走廊”的目標,在國務院南水北調辦的協(xié)調下,國務院有關部門各司其職、各負其責指導地方開展治污工作。江蘇、山東兩省樹立環(huán)保優(yōu)先的發(fā)展理念,落實治污的主體責任。
結合南水北調沿線實際,山東積極采取新的治污措施,逐步形成“治、用、?!辈⑴e的一體化小流域污染綜合治理思路。按照南水北調沿線污染物排放標準,山東在嚴格控制重點污染源、實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放的基礎上,加大中水資源化利用,充分發(fā)揮濕地削減污染物、凈化水質的作用。
江蘇省將調水源頭取水口劃為飲用水源保護區(qū),實施農業(yè)面源污染控制、引江河道與濕地保護、生態(tài)林網(wǎng)與生態(tài)廊道、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測預警系統(tǒng)建設,并在輸水沿線地區(qū)建設生態(tài)農業(yè)示范縣。
同時,山東、江蘇積極加快治污項目建設,發(fā)揮已建工程效益。2007年,兩省治污控制單元實施方案中確定的426項治污項目中,完成334項,在建65項,未動工27項。2008年,兩省加快了治污項目建設,又完成治污項目31項,實現(xiàn)開工13項,已建在建率達96.7%。兩省還加快截污導流建設進度,26項截污導流工程全部開工建設。
此外,山東、江蘇兩省繼續(xù)加大工業(yè)結構調整力度,深化工業(yè)點源污染防治,提高工業(yè)廢水達標排放率。根據(jù)轄區(qū)內河流環(huán)境容量,嚴把新建項目審批關,提高環(huán)境準入門檻,從源頭上控制污染源。關閉多家不符合國家產業(yè)政策、規(guī)模小、效益低、污染重的造紙、釀造、化工、印染等污染企業(yè)。提高部分行業(yè)污染物排放標準,限制高污染行業(yè)。在調水沿線重點污染源安裝在線監(jiān)控裝置,嚴格污染物總量監(jiān)測。目前,兩省已完成污染治理的工業(yè)企業(yè)廢水達標排放率在90%以上。
為落實治污責任,山東還建立和啟動治污工作問責制,山東省政府將治污工作作為年度干部考核的重要依據(jù);江蘇將東線治污工作納入市長環(huán)保目標責任制考核,對調水沿線徐州、宿遷、淮安、揚州四市進行考核。
根據(jù)山東、江蘇兩省關于南水北調水污染防治工作階段性目標的自查報告及基礎檔案中提供的數(shù)據(jù),與2000年規(guī)劃年相比,2007年COD入河量下降了29萬噸,下降了80%;氨氮入河量下降了2.82萬噸,下降了84%,考核斷面水質提高幅度大,污染物入河量削減明顯。(王志)
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