中新網(wǎng)衢州2月1日電(記者 柴燕菲 趙曄嬌)“魚”與“熊掌”兼得,一直是浙江衢州的發(fā)展目標。“魚”是經(jīng)濟發(fā)展,“熊掌”是環(huán)境保護與錢塘江流域環(huán)境安全?，F(xiàn)在,環(huán)境與經(jīng)濟共贏已在衢州市逐步實現(xiàn)。
2009年，面對國際金融的沖擊，衢州破浪前行，交出了一份靚麗的答卷：該市GDP增長11.1%，居浙江第一，這已經(jīng)是連續(xù)八年高于浙江平均增速；第一產(chǎn)業(yè)比重降至個位數(shù)，從2000年21.3%下降到2009年的9.7%，結構調整成效顯著；社會發(fā)展水平已進入浙江省中等水平行列。與此同時，衢州所有縣(市、區(qū))都已經(jīng)獲得國家級生態(tài)示范區(qū)命名，是浙江省首個實現(xiàn)“一片綠”的地區(qū)。
“我們的目標是：打造一座宜居、宜業(yè)、宜商、宜學、宜游的四省邊際中心城市?！贬橹菔惺虚L尚清表示。
“生態(tài)建設有兩個階段，第一階段是既要金山銀山，又要綠水青山；第二階段是綠水青山，就是金山銀山”，尚清說，在未來3-5年，衢州將著眼于‘經(jīng)濟生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟化’，致力于低碳發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)示范區(qū)向生態(tài)市的轉型，用滿城的綠水青山“捧”出滿城的金山銀山?！?/p>
犧牲數(shù)十億GDP 對污染企業(yè)說不
衢州位于浙江“母親河”錢塘江源頭，生態(tài)環(huán)境質量關系到浙江近一半地域的生態(tài)環(huán)境安全，是浙江省的生態(tài)屏障。衢州具有十分豐富的植被和物種資源，是全國9個生態(tài)良好地區(qū)和12個具有國際意義的生物多樣性分布中心之一。
但是在上世紀“先發(fā)展、后治理”的背景下，這座生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的城市，曾因小化工、小造紙等“五小”企業(yè)的發(fā)展，環(huán)境質量開始下降。
“生態(tài)是寶貴的資源、是特殊的資本、是衢州最大的優(yōu)勢，環(huán)境質量下降的局面必須扭轉”。進入新世紀以來，這成為了衢州共識。2003年，衢州在浙江率先啟動生態(tài)市建設規(guī)劃的編制，拉開生態(tài)市建設帷幕……
“到今年底，開化縣的生態(tài)縣建設能基本完成；到2015年，衢州市將完成生態(tài)市創(chuàng)建，所轄縣(市、區(qū))將全部進入生態(tài)縣行列?！鄙星甯嬖V記者，在生態(tài)和經(jīng)濟的博弈中，衢州的發(fā)展導向可以融匯成三句話，“經(jīng)濟發(fā)展速度超過浙江平均水平；生態(tài)建設為浙江多作貢獻；平安建設走在浙江前列。”
如果把浙江全省生態(tài)建設比作一艘巨輪，那么衢州已經(jīng)把自身視為一面風帆?！霸谏鷳B(tài)建設上，衢州要為浙江多作貢獻”尚清說。
衢州的生態(tài)市建設規(guī)劃，定位了生態(tài)發(fā)展模式，并一一道盡水源、植被、城鄉(xiāng)一體化的統(tǒng)籌。
規(guī)范的框架之內，衢州率先刮起了“治污風暴”， 痛下決心切斷污染源。經(jīng)過幾年的努力，衢江沈家化工園區(qū)49家和常山化工園區(qū)16家化工企業(yè)全部被關停或搬遷，1200多個竹料淹塘被填埋，大量的小石灰窯、養(yǎng)殖場也被整治，超額完成浙江下達的整治任務。出境水水質達標率，由2004年的65%提高到了2008年的100%；空氣質量二級以上優(yōu)良天數(shù)，由339天提高至356天。
傳統(tǒng)工業(yè)轉型提升，伴隨著“經(jīng)濟生態(tài)化”步伐的加快。尚清向記者舉了一個例子。
“衢州是浙江重要的水泥生產(chǎn)基地，1958年就開始生產(chǎn)水泥，1998年在全國率先拆除了第一條機立窯生產(chǎn)線，2007年機立窯告別歷史舞臺，現(xiàn)在，新型干法水泥技術國際領先、生產(chǎn)能力達2800萬噸，且全部水泥企業(yè)推行了余熱發(fā)電，電耗下降一半多，真正做到了向循環(huán)、向節(jié)能減排要效率。還有一家產(chǎn)值100多億元的鋼鐵企業(yè)，去年通過循環(huán)，已實現(xiàn)用電全部自供，這也是國內鋼鐵業(yè)首家實現(xiàn)自供電，僅此一項，一年企業(yè)增效10多億元。”他說。
現(xiàn)如今，衢州建立起了工業(yè)項目決策咨詢制度，企業(yè)想在衢州落戶，必須經(jīng)過由市政府分管市長任組長，市經(jīng)委、發(fā)改委、國土局、規(guī)劃局、環(huán)保局等15個部門參與決策咨詢機構票決。近年來，衢州每年都要對數(shù)十億GDP說“不”，先后否決了600多個工業(yè)項目，因為這些項目的背后是污染，邁不過衢州的生態(tài)門檻。
“衢州是經(jīng)濟后發(fā)地區(qū)，必須強化產(chǎn)業(yè)選擇理念，發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)要與生態(tài)建設相結合，低能耗，低排放，低污染是必經(jīng)門檻?！痹谏星蹇磥?，“新能源、新材料、新光源”這三新產(chǎn)業(yè)才真正代表衢州未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
“后發(fā)地區(qū)”的“先發(fā)思路” 太陽能光伏領跑新能源
“發(fā)展水平在人家后面,發(fā)展思路就一定要在人家前面,這樣才能避免走發(fā)達地區(qū)走過的彎路?！鄙星逭f，“‘后發(fā)地區(qū)’要追趕發(fā)達地區(qū),一定要有‘先發(fā)思路’。這個‘先發(fā)思路’就是產(chǎn)業(yè)高端化、集群化,選好產(chǎn)業(yè),集中力量把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大?！?/p>
一個地級城市能有如此完整的產(chǎn)業(yè)鏈，這放在全國也是難得的。伴隨著中寧硅業(yè)的多晶硅、樂葉光伏的太陽能電池等項目落戶、投產(chǎn)，衢州已經(jīng)形成了一條“多晶硅——單晶硅——太陽能電池”完整的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈，從“東方紅一號”到“神舟七號航天飛船”，衢州的單晶硅片見證了中國航天史。
早在20多年前，衢州開化縣就興起了單晶硅產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過多年的歷練，開化工業(yè)園區(qū)已經(jīng)集聚了25家規(guī)模以上單晶硅和有機硅企業(yè)，2009年，硅企業(yè)總產(chǎn)值占了該縣工業(yè)總產(chǎn)值的62%以上。
現(xiàn)在，開化縣已經(jīng)專門建立了“2+6”產(chǎn)業(yè)體系，成立光伏和有機硅產(chǎn)業(yè)領導小組，與浙江大學合作，制訂光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，系統(tǒng)謀劃光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，出臺產(chǎn)業(yè)高端化的項目財政貼息、人才引進、招商引資等政策措施，扶持光伏龍頭企業(yè)轉型升級、做大做強、集聚發(fā)展，進一步增強了企業(yè)的發(fā)展信心。
去年，面對國際金融危機的沖擊，在政府支持下，眾企業(yè)通過加強管理、加快技改、抱團聯(lián)合、規(guī)模經(jīng)營等方式“逆勢突圍”。
萬向硅峰電子股份有限公司當起了“娘家人”，公司依托硅電子產(chǎn)業(yè)協(xié)會，新組建外貿(mào)公司，對30多家會員企業(yè)所需生產(chǎn)原材料，進行統(tǒng)一采購和分銷，構筑了產(chǎn)品質量的“防護網(wǎng)”。浙江矽盛電子有限公司實行“雙帶加工”經(jīng)營，將本廠生產(chǎn)的單晶硅片委托國內電池片廠家生產(chǎn)電池片，再回購電池片轉賣給歐洲廠家，搶到了歐洲多筆太陽能電池組件訂單。
目前，衢州已經(jīng)成為浙江省特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合配套改革試點區(qū)，獲得了國家級空氣動力機械特色產(chǎn)業(yè)基地和浙江省光伏產(chǎn)業(yè)、電光源產(chǎn)業(yè)、電子元器件及材料等產(chǎn)業(yè)基地的命名，氟硅產(chǎn)業(yè)被列為浙江省產(chǎn)業(yè)集群轉型升級示范單位，這意味著衢州已擁有與東部沿海城市同樣先進的高新產(chǎn)業(yè)布局。
“‘低碳’讓我們看到了新能源產(chǎn)業(yè)的巨大潛力，下一步，衢州將順應‘低碳’發(fā)展潮流，堅持‘高端化’導向，主攻新能源產(chǎn)業(yè)，致力打造‘氟硅之都’，大力發(fā)展太陽能、核能、生物質物和風能等，使“低碳”、“新能源”成為衢州產(chǎn)業(yè)品牌、城市品牌?！鄙星暹@樣說。
好山好水引來鱘魚 魚子醬堪比黃金
發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境看似一對很棘手的矛盾，在衢州已經(jīng)得到了有效的解決。優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境條件已經(jīng)成為衢州提升區(qū)域形象、吸引要素集聚的最大優(yōu)勢、最亮名片。
近年來，就有一條條鱘魚主動“游”到衢州繁衍生息。鱘魚是做魚子醬的主原料，在歐洲人眼中堪比黃金。
2007年2月，衢州建成了第一家鱘魚養(yǎng)殖基地。目前，基地面積達5萬平方米，蓄養(yǎng)成魚3萬條300噸，直接帶動38戶農(nóng)戶養(yǎng)殖鱘魚，促進農(nóng)戶增收300萬元，被農(nóng)業(yè)部中國水產(chǎn)科學研究院授予科技成果轉化示范基地。
好戲連連。今年1月12日，國家級鱘魚良種場暨鱘魚魚子醬加工中心正式落戶衢州。這個中心總投資2.5億元，預計年產(chǎn)魚籽醬30噸，魚肉500噸，力爭全球加工規(guī)模第一。
“一條鱘魚的價值約等于一輛奧迪車，它體積也很大，游在水里就像潛水艇。”尚清告訴記者，鱘魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展得益于衢州的水資源，衢州要善待優(yōu)質水資源，做大做強鱘魚產(chǎn)業(yè)，帶動更多農(nóng)戶增收。
同樣被衢州的水資源征服的還有龍頭飲料企業(yè)。據(jù)悉，自從旺旺在2005年底正式落戶衢州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以來,浙江明旺乳業(yè)有限公司已先后3次獲得增資,投資總額達到5980萬美元。現(xiàn)在，衢州已經(jīng)成為旺旺集團旺仔牛奶在中國大陸最大的一個生產(chǎn)基地。此外，娃哈哈也投資2億，在衢州興建飲料生產(chǎn)廠。
“優(yōu)質水源是衢州最為寶貴的財富之一，并成為衢州提升區(qū)域形象、吸引要素集聚的最大優(yōu)勢、最亮名片之一?！鄙星逭f。
“梅子黃時日日晴，小溪泛盡卻山行。綠蔭不減來時路，添得黃鸝四五聲?！标懹蔚睦蠋熢鴰自凇度榈乐小啡缡敲枥L衢州的美景。先天的良好生態(tài)條件，衢州一直在保持，天脊龍門、錢江源等生態(tài)休閑游加快發(fā)展，開化龍頂、常山胡柚等綠色農(nóng)產(chǎn)品等備受青睞……
“四省通衢，衢州作為浙江的西大門，某種意義上代表著浙江形象?！痹谏星逍闹校呀?jīng)有一個初步想法，要建設一個浙江的生態(tài)樣板，“衢州完全能做的到，綠水青山、金山銀山定能在衢州相映成輝。”(完)
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