環(huán)境保護部辦關(guān)于印發(fā)《2010年全國環(huán)境監(jiān)測工作要點》的通知
(環(huán)辦[2010]1號)
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳(局），新疆生產(chǎn)建設兵團環(huán)境保護局，解放軍環(huán)境保護局，中國環(huán)境監(jiān)測總站：
為統(tǒng)籌安排2010年全國環(huán)境監(jiān)測工作，根據(jù)國家環(huán)境管理工作要求，我部制定了《2010年全國環(huán)境監(jiān)測工作要點》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請認真落實相關(guān)工作。
2010年是“十一五”環(huán)保規(guī)劃實施的最后一年，環(huán)境監(jiān)測任務十分繁重，請結(jié)合各自實際，合理安排，確保國家環(huán)境監(jiān)測任務圓滿完成，為探索中國環(huán)保新道路做出貢獻。
二○一○年一月四日
附件：2010年全國環(huán)境監(jiān)測工作要點
根據(jù)環(huán)境保護法律法規(guī)和政策，開展環(huán)境監(jiān)測工作是各級人民
政府對轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負責的重要方面，是履行環(huán)境監(jiān)督職責的重要
手段，是環(huán)境保護工作的重要任務。各級環(huán)保部門要高度重視環(huán)境
監(jiān)測工作，認真組織開展轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測工作，努力實現(xiàn)說得清
環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及其變化趨勢、說得清污染源排放狀況、說得清潛在
的環(huán)境風險，真實反映環(huán)境保護工作的成效，為政府決策和環(huán)境管
理提供技術(shù)支撐，為公眾了解環(huán)境狀況提供環(huán)境監(jiān)測信息。
國家將進一步加大環(huán)境監(jiān)測立法、政策、制度、規(guī)劃和能力建設工
作的力度，出臺《環(huán)境監(jiān)測管理條例》的配套政策，完善環(huán)境監(jiān)測制度，
加快環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范的研究和編制，加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作，建
立統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)測信息發(fā)布機制，定期公布重點流域和環(huán)保重點城市的
環(huán)境質(zhì)量狀況，使環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境管理工作中發(fā)揮最大的作用。
2010 年是“十一五”規(guī)劃實施的最后一年，各項考核工作任務
繁重，需要大量的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)作為依據(jù)，各級環(huán)保部門要盡早整
理和分析環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，編制各類環(huán)境監(jiān)測報告，為考核“十一五”
環(huán)境保護工作提前做好準備。
一、深化環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作
開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測是掌握和評價空氣、地表水、噪聲、輻射、
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固體廢物、土壤和生態(tài)等環(huán)境要素的環(huán)境質(zhì)量狀況及其變化趨勢，
是環(huán)境補償機制實施的關(guān)鍵，是考核保護環(huán)境工作成效的依據(jù)。
1.建立和完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測制度。各級環(huán)保部門要盡快建立和
完善本行政區(qū)內(nèi)的空氣質(zhì)量、酸雨、沙塵天氣對空氣質(zhì)量影響、地
表水水質(zhì)、飲用水源地水質(zhì)、近岸海域水質(zhì)、噪聲、輻射、界河水
質(zhì)、重點污染區(qū)的環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量等監(jiān)測制度，
制定本行政區(qū)環(huán)境要素的監(jiān)測方案，并組織開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作。
下級環(huán)保部門制定的環(huán)境監(jiān)測方案應報上一級環(huán)保部門備案。
2.加強 “十一五”規(guī)劃目標考核監(jiān)測和環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測工作。
各級環(huán)保部門要對照國家和地方的“十一五”環(huán)境保護規(guī)劃中確定
的環(huán)境質(zhì)量約束和考核指標有針對性地開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作，用
環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)反映“十一五”環(huán)境保護工作的成效。特別是建
立了環(huán)境補償機制的地方，更需要加強環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測工作。同時
要加強空氣中的二氧化硫、地表水中的高錳酸鹽指數(shù)的監(jiān)測，根據(jù)
其濃度變化驗證主要污染物總量減排工作的成效。
3.開展農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標責任制試點
?。ㄊ校┖土腥胫醒朕r(nóng)村環(huán)保資金“以獎促治”的村莊（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）
按照要求開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。各地可根據(jù)情況開展農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測試
點，充分發(fā)揮縣級環(huán)保部門的作用，用城市環(huán)境監(jiān)測技術(shù)和力量帶
動農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作，努力做到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)測工作。
4.實時發(fā)布環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測數(shù)據(jù)。近年來地方環(huán)保部門建設
了大量的空氣質(zhì)量和地表水水質(zhì)的自動監(jiān)測系統(tǒng)，要加強對自動監(jiān)
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測設備的維護和保證數(shù)據(jù)的準確，充分發(fā)揮自動監(jiān)測設備在預警監(jiān)
測方面的作用。同時向全社會實時發(fā)布自動監(jiān)測數(shù)據(jù)，進一步滿足
人民群眾的環(huán)境知情權(quán)，提高環(huán)境監(jiān)測信息服務效能。
二、抓好污染源監(jiān)測工作
污染源監(jiān)測是為了掌握排污單位排放污染物的種類、濃度和數(shù)
量的監(jiān)測活動，污染源監(jiān)測是環(huán)境管理工作的基礎(chǔ)。
5.做好污染源監(jiān)督性監(jiān)測工作。為貫徹落實《國務院批轉(zhuǎn)節(jié)能
減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施方案和辦法的通知》（國發(fā)〔2007〕36 號）
中的《主要污染物總量減排監(jiān)測辦法》的要求，各級環(huán)保部門要繼
續(xù)做好污染源監(jiān)督性監(jiān)測工作，保證完成國控污染源監(jiān)督性監(jiān)測工
作，同時各級環(huán)保部門也要開展對地方監(jiān)管的企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)
測工作，并依據(jù)《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護部等部門關(guān)于加強重
金屬污染防治工作指導意見的通知》（國辦發(fā)〔2009〕61 號）和《2010
年國控企業(yè)重點污染源名單》對重金屬污染源開展監(jiān)測工作。有條
件的地方要積極開展污染源排放二氧化碳等溫室氣體的監(jiān)測工作。
6.加強國控企業(yè)重點污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核工作。各
級環(huán)保部門要認真開展國控企業(yè)重點污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審
核工作，按照環(huán)境保護部發(fā)布的《國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)
測數(shù)據(jù)有效性審核辦法》組織實施，履行對自動監(jiān)測設備正常運行
的監(jiān)督職責。省級環(huán)保部門還要加大對市級環(huán)保部門開展對自動監(jiān)
測數(shù)據(jù)有效性審核工作的檢查，指導其開展工作。加強對環(huán)保部門
從事污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核工作人員的培訓，同時加強對
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國家重點監(jiān)控企業(yè)的污染源自動監(jiān)測設備管理人員的培訓。
7.開展總量減排監(jiān)測體系考核工作。根據(jù)《國務院批轉(zhuǎn)節(jié)能減
排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施方案和辦法的通知》（國發(fā)〔2007〕36 號）的
要求，上級環(huán)保部門要對下級環(huán)保部門的減排三大體系中的監(jiān)測體
系建設情況進行檢查，并將檢查結(jié)果納入地方總量計算之中。
8.加強污染源數(shù)據(jù)管理工作。根據(jù)《國務院批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計
監(jiān)測及考核實施方案和辦法的通知》（國發(fā)〔2007〕36 號）和《關(guān)于
開展污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作的通知》的要求，做好污染源普
查動態(tài)更新和環(huán)境統(tǒng)計等各項技術(shù)支持工作。
三、加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作
環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理是指在環(huán)境監(jiān)測的全過程中為保證監(jiān)測數(shù)據(jù)
的代表性、準確性、可比性所實施的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制的措施，
是環(huán)境監(jiān)測工作的生命線。
9.大力推進“環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理三年行動計劃”的貫徹落實。
繼續(xù)按照環(huán)境保護部《關(guān)于印發(fā)〈環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理三年行動計劃
（2009-2011 年）〉的通知》（環(huán)辦〔2009〕56 號）（以下稱“三年行
動計劃”），認真組織實施，上級環(huán)保部門要對下級環(huán)保部門開展“三
年行動計劃”實施情況進行檢查，認真做好環(huán)境監(jiān)測人員持證上崗
考核和發(fā)證工作，落實環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的職責。要制定具體工作
計劃，一級抓一級，層層抓落實，務必使“三年行動計劃”取得實
實在在的成果。
10.加大環(huán)境監(jiān)測人員素質(zhì)能力的培訓工作。各級環(huán)保部門要重
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視對環(huán)境監(jiān)測人員的業(yè)務、技術(shù)培訓工作，省級環(huán)保部門履行對全
省環(huán)境監(jiān)測人員培訓的責任，通過送出去培訓、舉辦培訓班、指導
地方培訓等形式，不斷提高環(huán)境監(jiān)測人員的技術(shù)素質(zhì)和能力。
11.開展環(huán)境監(jiān)測技術(shù)大比武。環(huán)境保護部將聯(lián)合有關(guān)部門開展
第一屆全國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)大比武活動。各省環(huán)保部門要及早組織環(huán)
境監(jiān)測參賽隊伍，強化環(huán)境監(jiān)測人員的專業(yè)理論水平和實際操作技
能的培訓，以此激發(fā)全國廣大環(huán)境監(jiān)測人員努力學習、刻苦鉆研業(yè)
務技術(shù)的熱情。
四、加強環(huán)境監(jiān)測報告的編制和信息發(fā)布
環(huán)境監(jiān)測報告是環(huán)境監(jiān)測工作成果的體現(xiàn)，重視環(huán)境監(jiān)測報告
的編制和使用，對促進和改進環(huán)境監(jiān)測工作具有非常重要的作用。
12.各級環(huán)保部門每季度開展環(huán)境質(zhì)量分析和會商，每年必須向
當?shù)厝嗣裾畧蟾姝h(huán)境質(zhì)量狀況。
13.各級環(huán)保部門組織有關(guān)部門編制本轄區(qū)《環(huán)境狀況公報》，
在“六·五”世界環(huán)境日對外發(fā)布。
14.各級環(huán)保部門要組織編制本轄區(qū)的《環(huán)境質(zhì)量報告書》，向
社會公開發(fā)布，并報上級環(huán)境保護部門。
15.省級環(huán)保部門年底前編制本轄區(qū)《環(huán)境質(zhì)量概況》上報環(huán)境
保護部。
為了全面評價國家環(huán)境質(zhì)量狀況，各省將國家監(jiān)測任務以外的
自行監(jiān)測數(shù)據(jù)抄送中國環(huán)境監(jiān)測總站，作為評價數(shù)據(jù)的補充。環(huán)境
保護部將對環(huán)境狀況公報和環(huán)境質(zhì)量報告書的編寫工作開展評比。
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五、做好環(huán)境應急監(jiān)測工作
應急監(jiān)測工作體現(xiàn)環(huán)保部門掌握事故的性質(zhì)和影響范圍，為應
急管理提供技術(shù)支持的能力，關(guān)系環(huán)保部門的工作能力。
16.加強環(huán)境預警監(jiān)測。各級環(huán)保部門要加強對環(huán)境質(zhì)量、污染
源監(jiān)測數(shù)據(jù)和跨界斷面水質(zhì)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的綜合分析，發(fā)現(xiàn)異常情
況，要及時分析和判斷可能出現(xiàn)的環(huán)境風險，及早應對突發(fā)環(huán)境事
件，爭取應對工作的主動。
17.隨時應對突發(fā)環(huán)境事件。各級環(huán)保部門應根據(jù)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)
構(gòu)、污染特征和自然環(huán)境狀況，做好應急監(jiān)測物資、設備、技術(shù)和
人員的儲備，開展應急監(jiān)測演練，保障應急監(jiān)測經(jīng)費，發(fā)生污染事
故時，能第一時間趕赴現(xiàn)場。同時指導下級環(huán)保部門做好應急監(jiān)測
工作和組織應急監(jiān)測力量支援工作。
六、落實國家環(huán)境監(jiān)測任務
為了評價國家環(huán)境質(zhì)量狀況并分析其變化趨勢，掌握影響國家環(huán)境
質(zhì)量的污染物排放狀況，監(jiān)督地方環(huán)境監(jiān)測工作，履行環(huán)保國際合作的
責任，考核國家環(huán)境保護任務的實施情況，國家開展環(huán)境監(jiān)測工作。
18.高度重視國家環(huán)境監(jiān)測任務。國家環(huán)境監(jiān)測工作由環(huán)境保護
部管理，中國環(huán)境監(jiān)測總站負責組織實施，根據(jù)國控網(wǎng)開展地表水
水質(zhì)、環(huán)保重點城市飲用水源地水質(zhì)和城市空氣質(zhì)量、沙塵天氣對
空氣質(zhì)量影響、酸雨、近岸海域、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，對國家重點監(jiān)控
企業(yè)開展污染源監(jiān)督監(jiān)測，管理國家空氣質(zhì)量背景站、農(nóng)村站和地
表水水質(zhì)自動站，并實時進行預警監(jiān)測。
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加強對省級、重點區(qū)域或流域的環(huán)境監(jiān)測人員的技術(shù)培訓工作。
19.發(fā)揮環(huán)境衛(wèi)星的作用。環(huán)境保護部衛(wèi)星環(huán)境應用中心要及時
無償給省級環(huán)保部門提供環(huán)境衛(wèi)星的遙感數(shù)據(jù)，加強對遙感技術(shù)在
環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域應用的技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，在“三湖一庫”和重點
水體開展水華監(jiān)測，在重點農(nóng)區(qū)開展秸稈焚燒監(jiān)測。舉辦培訓班，
最大程度上發(fā)揮其在環(huán)境監(jiān)測中的作用。
20.加強國家環(huán)境監(jiān)測任務的質(zhì)控監(jiān)督。中國環(huán)境監(jiān)測總站要加
強環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督的抽查工作，各環(huán)境因素的抽測率不少于
10%。各級環(huán)保部門要保障國家環(huán)境監(jiān)測任務的完成，幫助承擔國家
環(huán)境監(jiān)測任務的監(jiān)測站處理好與地方環(huán)境監(jiān)測任務的關(guān)系。國家環(huán)境
監(jiān)測任務的監(jiān)測數(shù)據(jù)地方環(huán)保部門共享，作為地方環(huán)境監(jiān)測的補充。
七、著手編制“十二五”環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃
“十二五”環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃對今后五年環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展具有重
要的指導作用，各級環(huán)保部門要高度重視環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃的編制工作。
21.編制環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃。各級環(huán)保部門應了解和掌握環(huán)境監(jiān)測機
構(gòu)、人員、設備和能力，根據(jù)“十二五”環(huán)境保護工作發(fā)展的需要，
編制“十二五”環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并把環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展規(guī)
劃納入同級環(huán)境保護規(guī)劃之中。其中環(huán)境監(jiān)測能力建設關(guān)系到環(huán)境
監(jiān)測任務的完成水平，是環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃的重要內(nèi)容。
22.加強環(huán)境監(jiān)測能力建設。中央財政每年都安排大量的資金用
于地方環(huán)境監(jiān)測能力建設和經(jīng)費補助，各級環(huán)保部門要嚴格按照中央
資金要求使用，嚴禁挪用。積極爭取配套資金，加快項目實施進度，
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做好項目驗收，使中央資金盡快發(fā)揮作用。同時上級環(huán)保部門要加強
對下級環(huán)保部門使用中央資金情況的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
23.加強環(huán)境監(jiān)測隊伍建設。環(huán)境監(jiān)測隊伍是環(huán)保部門的重要力
量，各級環(huán)保部門要高度重視環(huán)境監(jiān)測隊伍的發(fā)展，幫助解決環(huán)境
監(jiān)測人員工作任務重，長期加班加點，福利水平不高的問題，用最
大的努力解決人員編制、監(jiān)測經(jīng)費、業(yè)務用房等問題。
附：2010 年國家環(huán)境監(jiān)測方案
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附：
2010 年國家環(huán)境監(jiān)測方案
二○○九年十二月
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目 錄
第一部分 環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)測………………………………………………14
一、環(huán)境空氣監(jiān)測………………………………………………………………………14
二、酸雨監(jiān)測………………………………………………………………………………15
三、沙塵天氣影響環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測……………………………………………16
四、環(huán)保重點城市空氣自動站聯(lián)網(wǎng)和實時數(shù)據(jù)發(fā)布………………………17
五、地表水水質(zhì)監(jiān)測……………………………………………………………………18
六、地表水水質(zhì)自動監(jiān)測……………………………………………………………19
七、界河監(jiān)測（環(huán)保部已下發(fā)監(jiān)測方案）……………………………………20
八、環(huán)保重點城市集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測……………………………20
九、“三湖一庫”藻類預警和應急監(jiān)測………………………………………21
十、近岸海域海水水質(zhì)監(jiān)測…………………………………………………………24
十一、國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測…………………………………25
十二、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測……………………………………………………………31
十三、國家建設項目環(huán)境保護驗收監(jiān)測………………………………………33
第二部分 專項監(jiān)測和試點監(jiān)測…………………………………………………………33
十四、農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點監(jiān)測………………………………………………………33
十五、農(nóng)村空氣自動監(jiān)測試點………………………………………………………37
十六、國家空氣背景值監(jiān)測…………………………………………………………38
十七、溫室氣體試點監(jiān)測……………………………………………………………38
十八、臭氧試點監(jiān)測……………………………………………………………………39
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十九、灰霾試點監(jiān)測……………………………………………………………………40
二十、地表水自動站VOCs 試點監(jiān)測……………………………………………41
第三部分 國際合作和履約監(jiān)測…………………………………………………………42
二十一、東亞酸沉降監(jiān)測網(wǎng)監(jiān)測……………………………………………………42
二十二、中日韓東北亞空氣污染物長距離傳輸監(jiān)測………………………43
二十三、中俄界河聯(lián)合監(jiān)測（另行安排）……………………………………44
第四部分 環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量核查………………………………………………………44
二十四、全國水質(zhì)監(jiān)測能力驗證……………………………………………………44
二十五、水質(zhì)監(jiān)測質(zhì)量控制考核……………………………………………………44
二十六、地表水國控斷面核查監(jiān)測………………………………………………45
二十七、地表水自動站核查監(jiān)測…………………………………………………45
二十八、飲用水源地核查監(jiān)測………………………………………………………46
二十九、近岸海域水質(zhì)核查監(jiān)測…………………………………………………47
三十、噪聲核查監(jiān)測…………………………………………………………………48
三十一、國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源核查監(jiān)測…………………………………48
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第一部分 環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)測
本部分工作由中國環(huán)境監(jiān)測總站（以下簡稱“總站”）組織實施，
相關(guān)地方環(huán)境監(jiān)測站配合。
一、環(huán)境空氣監(jiān)測
1.監(jiān)測范圍
環(huán)境保護重點城市
2.監(jiān)測項目
空氣質(zhì)量日報以SO2、NO2 和PM103 項為主，有條件的城市按照《環(huán)
境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-1996)的規(guī)定開展其他項目的監(jiān)測（有些
項目可以手工監(jiān)測）。
3.監(jiān)測時間
每天24 小時連續(xù)監(jiān)測。
4.質(zhì)量保證
按照《環(huán)境空氣質(zhì)量手工監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ/T194-2005）和《環(huán)
境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ/T193-2005）有關(guān)要求執(zhí)行。
5.監(jiān)測數(shù)據(jù)報送格式
環(huán)保重點城市按日報要求格式上報，其他城市以excel 格式上
報點位日均值（mg/m3），例如：
城市代碼 城市名稱年 月 日點位代碼點位名稱SO2 NO2 PM10
320100 南 京 2008 12 18 51 玄武湖0.028 0.053 0.104
320100 南 京 2008 12 18 53 中華門0.046 0.019 0.080
— 15 —
城市代碼 城市名稱年 月 日點位代碼點位名稱SO2 NO2 PM10
320200 無 錫 2008 12 18 103 曹 張0.072 0.074 0.156
320200 無 錫 2008 12 18 107 東 亭0.074 0.063 0.117
環(huán)保重點城市按日報方式傳輸監(jiān)測數(shù)據(jù)；其他城市由各省站匯
總后按現(xiàn)有FTP 方式報送。
6.監(jiān)測數(shù)據(jù)報送時間
環(huán)保重點城市每天將空氣質(zhì)量日報數(shù)據(jù)報送總站，其他城市每
月將數(shù)據(jù)上報所屬省（自治區(qū)、直轄市）環(huán)境監(jiān)測部門，由各省（自
治區(qū)、直轄市）環(huán)境監(jiān)測部門審核后于次月10 日前（含10 日，遇
法定節(jié)假日順延）將上月報送總站。
二、酸雨監(jiān)測
1.監(jiān)測范圍
所有地級以上城市（含地、州、盟首府所在地）及“2008 年中
央財政主要污染物減排專項資金環(huán)境監(jiān)測項目建設方案”中涉及的
縣和縣級市。
2.監(jiān)測項目
必測項目包括：pH、降雨量、硫酸根離子、硝酸根離子；
選測項目包括：降水電導率，氟、氯、銨、鈣、鎂、鈉、鉀7
種離子濃度。
已開展選測項目的城市繼續(xù)開展所選項目的監(jiān)測，尚未具備選測
項目監(jiān)測能力的城市在“2008 年中央財政主要污染物減排專項資金環(huán)
境監(jiān)測項目”建設完成后，開展所有必測項目和選測項目的監(jiān)測。
— 16 —
3.監(jiān)測時間
逢雨必測，每天上午9：00 到第二天上午9：00 為一個采樣監(jiān)
測周期。
4.質(zhì)量保證
按照《酸沉降監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ/T165-2004）有關(guān)要求執(zhí)行。
5.監(jiān)測數(shù)據(jù)報送方式
每月報送，按酸雨例行監(jiān)測數(shù)據(jù)格式和方式報送。
6.監(jiān)測數(shù)據(jù)報送時間
月報數(shù)據(jù)于次月10 日前（含10 日，遇法定節(jié)假日順延）報送
上月監(jiān)測數(shù)據(jù)，4 月、7 月、10 月的5 日前報送上月監(jiān)測數(shù)據(jù)。
三、沙塵天氣影響環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測
1.監(jiān)測范圍
受沙塵天氣影響的環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)83 個監(jiān)測點位，見《關(guān)
于印發(fā)2009 年全國沙塵天氣影響環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)工作會議紀要
的通知》（總站氣字〔2009〕48 號）。
2.監(jiān)測項目
必測項目2 項，為PM10 和TSP；有條件的監(jiān)測站點同時開展能見
度、風速、風向、大氣壓和激光雷達監(jiān)測。
3.監(jiān)測時間
具備在線監(jiān)測和數(shù)據(jù)傳輸能力的站點，每年1～6 月連續(xù)監(jiān)測，
其他時間在沙塵天氣發(fā)生時開展實時監(jiān)測。
其他站點在沙塵天氣發(fā)生時開展實時監(jiān)測。
— 17 —
4.質(zhì)量保證
按照《環(huán)境空氣質(zhì)量手工監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ/T194－2005）
和《環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ/T193－2005）有關(guān)要
求執(zhí)行。
5.監(jiān)測數(shù)據(jù)報送格式和方式
具備在線監(jiān)測和數(shù)據(jù)傳輸能力的站點，通過互聯(lián)網(wǎng)向總站實時
報送數(shù)據(jù)。
其他站點按照《全國沙塵天氣影響環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡數(shù)據(jù)
報送說明》（總站氣字〔2009〕48 號）的要求報送。
6.監(jiān)測數(shù)據(jù)報送時間
沙塵天氣發(fā)生的第二天10：00 之前報送發(fā)生日7：00～第二天
7：00 的數(shù)據(jù)。
四、環(huán)保重點城市空氣自動站聯(lián)網(wǎng)和實時數(shù)據(jù)發(fā)布
1.監(jiān)測范圍
環(huán)保重點城市的空氣自動監(jiān)測子站。
2.監(jiān)測項目、監(jiān)測時間和質(zhì)量保證
參照環(huán)境空氣自動監(jiān)測相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.數(shù)據(jù)報送方式
通過VPN 網(wǎng)絡將連續(xù)監(jiān)測數(shù)據(jù)直接報送總站。
4.實時數(shù)據(jù)發(fā)布
2010 年年底實現(xiàn)總站通過空氣自動監(jiān)測數(shù)據(jù)實時發(fā)布系統(tǒng)發(fā)布
所有聯(lián)網(wǎng)子站的實時監(jiān)測數(shù)據(jù)。
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五、地表水水質(zhì)監(jiān)測
1.監(jiān)測范圍
地表水759 個國控監(jiān)測斷面。
2.監(jiān)測指標
河流監(jiān)測流量、水溫、pH、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、化學需氧
量、五日生化需氧量、氨氮、總磷、銅、鋅、氟化物、硒、砷、汞、
鎘、鉻（六價）、鉛、氰化物、揮發(fā)酚、石油類、陰離子表面活性劑、
硫化物、糞大腸菌群、電導率和水位等指標。
湖庫增測透明度、總氮和葉綠素a 三項指標。
目標考核斷面監(jiān)測目標責任書確定的項目。
3.監(jiān)測時間
每月1～10 日。逢法定節(jié)假日監(jiān)測時間可后延，最遲不超過15 日。
4.質(zhì)量保證
按照《地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ/T 91-2002）及《環(huán)境
水質(zhì)監(jiān)測質(zhì)量保證手冊（第二版）》有關(guān)要求執(zhí)行。
5.監(jiān)測數(shù)據(jù)報送方式及時間
有關(guān)環(huán)境監(jiān)測站每月20 日前向各省（自治區(qū)、直轄市）環(huán)境
監(jiān)測部門報送水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）環(huán)境監(jiān)測
部門審核后，于25 日前通過“月報填報傳輸系統(tǒng)”軟件將數(shù)據(jù)報
送總站。
6.數(shù)據(jù)填報格式
報送監(jiān)測數(shù)據(jù)時，若監(jiān)測值低于檢測限，在監(jiān)測數(shù)據(jù)后加“L”,
— 19 —
檢測限要低于國家地表水Ⅲ類標準限值；未監(jiān)測則填寫“-1”；如監(jiān)
測斷面水質(zhì)異常，由相關(guān)監(jiān)測站組織核查，并向總站報送核查結(jié)果。
六、地表水水質(zhì)自動監(jiān)測
1.監(jiān)測范圍
現(xiàn)有100 個國家水質(zhì)自動監(jiān)測站和2010 年新增的國家水質(zhì)自動
監(jiān)測站。
2.監(jiān)測指標
水溫、pH、溶解氧、電導率、濁度、氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、總
有機碳、總氮、總磷、葉綠素a、生物毒性和VOCs。
3.監(jiān)測時間和頻次
按照《國家地表水自動監(jiān)測站運行管理辦法》要求，每天0：00、
4：00、8：00、12：00、16：00 和20:00 進行采樣分析，即每4 小
時進行一次采樣分析。
4.質(zhì)量保證
按照《地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ/T 91-2002），《國家地
表水自動監(jiān)測站運行管理辦法》（總站水字〔2007〕182 號）及《環(huán)
境水質(zhì)監(jiān)測質(zhì)量保證手冊（第二版）》有關(guān)要求執(zhí)行。每天查看自動
監(jiān)測實時發(fā)布系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
5.監(jiān)測數(shù)據(jù)報送方式及時間
總站調(diào)取自動站實時數(shù)據(jù)。
主要流域重點斷面水質(zhì)自動周報數(shù)據(jù)由各托管站于每周一中午
12：00 之前報送總站。
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七、界河監(jiān)測（環(huán)保部已下發(fā)監(jiān)測方案）
八、環(huán)保重點城市集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測
1.監(jiān)測范圍
環(huán)保重點城市的410 個集中式飲用水源地。
2.監(jiān)測指標
地表水飲用水源地每月監(jiān)測《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（ GB
3838-2002）表1 的基本項目（23 項，COD 除外）、表2 的補充項目
（5 項）和表3 的部分特定項目（前35 項），共63 項（若有改動以
環(huán)境保護部文件為準）。地下水飲用水源地每月監(jiān)測《地下水質(zhì)量標
準》（GB/T 14848-1993）中23 項，見《關(guān)于113 個環(huán)境保護重點城
市實施集中式飲用水源地水質(zhì)月報的通知》（環(huán)函〔2005〕47 號）。
地表水飲用水源地每年按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》進行一次
109 項全分析。地下水飲用水源地每年按照《地下水質(zhì)量標準》進行
一次39 項全分析。
地表水飲用水源地不能獨立完成表3 的部分特定項目（前35 項）
和每年一次109 項全分析，應向總站報送說明材料。
3.監(jiān)測時間
（1）月報
各環(huán)境監(jiān)測站于每月上旬采樣。如遇異常情況，則必須加密采
樣一次，兩次的監(jiān)測結(jié)果均報送總站。
（2）全分析
每年6～7 月進行監(jiān)測。
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4.質(zhì)量保證
按照《地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ/T 91-2002）及《環(huán)境
水質(zhì)監(jiān)測質(zhì)量保證手冊（第二版）》有關(guān)要求執(zhí)行。
5.監(jiān)測數(shù)據(jù)報送方式
（1）環(huán)保重點城市集中式飲用水源地水質(zhì)月報
有關(guān)環(huán)境監(jiān)測站向各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）環(huán)境監(jiān)測部門報送
飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，各省（自治區(qū)、直轄市）環(huán)境監(jiān)測部門
審核后，于每月20 日前通過“飲用水源地月報填報傳輸系統(tǒng)”軟件
將數(shù)據(jù)報送總站。
（2）全分析監(jiān)測數(shù)據(jù)和評價報告
經(jīng)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）環(huán)境監(jiān)測部門審核后，于每年10 月
15 日前通過“飲用水源地月報填報傳輸系統(tǒng)”軟件報送到總站，評
價報告報送總站水室FTP 服務器（IP 地址：11.200.0.101）各省相
應目錄下。
6.數(shù)據(jù)填報格式
報送監(jiān)測數(shù)據(jù)時，若監(jiān)測值低于檢測限，在監(jiān)測數(shù)據(jù)后加“L”,
檢測限須低于Ⅲ類標準限值（《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》表2、表3 為
標準限值）。未監(jiān)測項目填寫“-1”。若水源地未監(jiān)測取水量填寫“0”。
超標項目由相關(guān)監(jiān)測站組織核查，并向總站報送超標原因分析。
九、“三湖一庫”藻類預警和應急監(jiān)測
1.監(jiān)測范圍
三峽庫區(qū)和太湖、巢湖、滇池（簡稱“三湖一庫”）。
— 22 —
其中，三峽庫區(qū)82 個支流監(jiān)測斷面，太湖21 個湖體監(jiān)測點位
和26 個環(huán)湖河流監(jiān)測斷面，巢湖12 個湖體監(jiān)測點位，滇池10 個湖
體監(jiān)測點位，具體內(nèi)容見《關(guān)于開展2009 年“三湖一庫”藻類預警
監(jiān)測工作的通知》（總站生字〔2009〕88 號）。
2.監(jiān)測指標
（1）三峽庫區(qū)水華預警和應急監(jiān)測
預警監(jiān)測：水溫、pH、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總氮、
總磷、石油類、糞大腸菌群、葉綠素a、透明度、懸浮物、電導率、
藻類密度（鑒別優(yōu)勢種）、流速。
應急跟蹤監(jiān)測：水溫、溶解氧、氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、總氮、
總磷、葉綠素a、透明度、懸浮物、電導率、藻類密度（鑒別優(yōu)勢種）、
流速。
（2）“三湖”藍藻預警和應急監(jiān)測
湖體：水溫、透明度、pH、溶解氧、氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、總
氮、總磷、葉綠素a、藻類密度（鑒別優(yōu)勢種）。
環(huán)湖河流：水溫、pH、溶解氧、氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、總氮、
總磷。
3.監(jiān)測時間和頻次
（1）三峽庫區(qū)水華預警和應急監(jiān)測
3～10 月，每月1～10 日開展1 次預警監(jiān)測，填寫三峽庫區(qū)水華
預警監(jiān)測數(shù)據(jù)和評價結(jié)果表。
1～12 月，每月至少開展三次巡查，上、中、下旬至少各1 次，
— 23 —
填寫“三峽庫區(qū)水華巡查記錄表”。各有關(guān)區(qū)縣環(huán)境監(jiān)測站隨時對轄
區(qū)內(nèi)水華進行應急跟蹤監(jiān)測，同時記錄現(xiàn)場情況，填寫三峽庫區(qū)水
華應急監(jiān)測記錄表。
具體內(nèi)容見《關(guān)于印發(fā)“2008 年三峽庫區(qū)‘水華’預警和應急
監(jiān)測方案”的通知》（總站生字〔2008〕18 號）。
（2）“三湖”藍藻預警和應急監(jiān)測
4 月1 日～8 月31 日開展預警和應急監(jiān)測。
太湖：每日對3 個飲用水源地進行監(jiān)測；每周（周一至周三）
對21 個湖體點位和26 個環(huán)湖河流斷面進行監(jiān)測。
巢湖：隔日對12 個湖體點位進行監(jiān)測，即1 次/2 日。根據(jù)藍藻
發(fā)生情況適時開展加密監(jiān)測和應急跟蹤監(jiān)測。
滇池：每周（周一至周三）對10 個湖體點位進行監(jiān)測。根據(jù)藍
藻發(fā)生情況適時開展加密監(jiān)測和應急跟蹤監(jiān)測。
4.質(zhì)量保證
按照《地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ/T91-2002）、《水和廢
水監(jiān)測分析方法》（第四版）和《環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測質(zhì)量保證手冊（第二
版）》有關(guān)要求執(zhí)行。
5.監(jiān)測結(jié)果評價報送方式
水質(zhì)評價執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002），水體營
養(yǎng)狀況評價執(zhí)行《湖泊水庫富營養(yǎng)化評價方法及分級技術(shù)規(guī)定》（總
站生字〔2001〕090 號）。
各有關(guān)環(huán)境監(jiān)測中心（站）報送監(jiān)測結(jié)果采用地表水水質(zhì)月報傳
— 24 —
送方式，通過PSTN 訪問總站服務器，將需要傳輸?shù)奈募鬏斨帘臼?/p>
藻類監(jiān)測文件夾，文件命名方式按照總站生字〔2009〕88 號文件執(zhí)行。
（1）日報
江蘇省環(huán)境監(jiān)測中心在監(jiān)測次日9:00 以前向總站報送太湖3 個
飲用水源地前日監(jiān)測數(shù)據(jù)以及監(jiān)測結(jié)果報告。
（2）周報
江蘇省環(huán)境監(jiān)測中心、浙江省環(huán)境監(jiān)測中心和云南省環(huán)境監(jiān)測中
心站在每周一下午14:00 以前向總站報送太湖21 個湖體點位和26 個
環(huán)湖河流斷面、滇池10 個湖體點位的監(jiān)測數(shù)據(jù)和相應的監(jiān)測結(jié)果報告。
（3）月報
重慶市環(huán)境監(jiān)測中心和湖北省環(huán)境監(jiān)測中心站在每月22 日前向
總站分別報送三峽庫區(qū)重慶段65 個斷面、湖北段17 個斷面監(jiān)測數(shù)
據(jù)和相應的監(jiān)測結(jié)果報告。
（4）快報
安徽省環(huán)境監(jiān)測中心站在監(jiān)測次日9:00 前向總站報送巢湖12
個點位的前日監(jiān)測數(shù)據(jù)以及監(jiān)測結(jié)果報告。另外，各有關(guān)環(huán)境監(jiān)測
中心（站）應根據(jù)各自監(jiān)測范圍內(nèi)藻類發(fā)生情況，開展加密監(jiān)測和
應急跟蹤監(jiān)測，及時編寫快報并報送總站。
十、近岸海域海水水質(zhì)監(jiān)測
1.監(jiān)測范圍
近岸海域301 個國控環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位。
2.監(jiān)測項目
— 25 —
（1）每期必測17 項，包括：水溫、懸浮物、鹽度、pH、溶解
氧、化學需氧量(堿性錳法)、石油類、活性磷酸鹽、無機氮（亞硝
酸鹽氮、硝酸鹽氮、氨氮）、汞、銅、鉛、鎘、非離子氨、六價鉻。
（2）全項監(jiān)測：按照《海水水質(zhì)標準》(GB3097-1997)開展一
期全項監(jiān)測（放射性核素、病原體除外；不具備苯并芘分析條件的，
不分析苯并芘）。
3.監(jiān)測時間
全年開展2～3 次監(jiān)測（至少上半年和下半年各進行一次監(jiān)測）。
4.質(zhì)量保證
按照《近岸海域環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范HJ442-2008》和《全國近岸
海域環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)質(zhì)量保證和質(zhì)量控制工作規(guī)定（試行）》（總站海字
〔2007〕152 號）的有關(guān)要求執(zhí)行。
5.監(jiān)測數(shù)據(jù)報送格式
通過近岸海域環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量數(shù)據(jù)庫報送。
6.監(jiān)測數(shù)據(jù)報送時間
各近岸海域環(huán)境監(jiān)測分站6 月20 日和12 月20 日前將審核后的
數(shù)據(jù)報送總站服務器。
十一、國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測
1.監(jiān)測范圍
監(jiān)控企業(yè)名單見環(huán)境保護部《關(guān)于印發(fā)<2009 年國家重點監(jiān)控企
業(yè)名單>的通知》（環(huán)辦〔2009〕34 號），新名單下發(fā)后的下一個季度
開始按新名單執(zhí)行。
— 26 —
2.監(jiān)測內(nèi)容
（1）污染源監(jiān)督性監(jiān)測
按照《國務院批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施方案和辦法的
通知》（國發(fā)〔2007〕36 號）要求，監(jiān)督性監(jiān)測內(nèi)容包括污染物的
種類、濃度和流量，并且計算污染物的排放量。污染物排放量計算
方法參見《關(guān)于印發(fā)污染物排放量計算方法的通知》（總站源字
〔2007〕181 號）。
（2）自動監(jiān)測設備比對監(jiān)測
對企業(yè)安裝的已通過環(huán)保部門驗收的污染源自動監(jiān)測設備，在
監(jiān)督性監(jiān)測同時開展比對監(jiān)測。比對監(jiān)測的內(nèi)容包括廢水污染物濃
度和流量以及廢氣氣態(tài)污染物濃度、顆粒物濃度、氧量、煙溫和平
均流速等。
3.監(jiān)測項目
（1）一般要求
廢水監(jiān)測項目：執(zhí)行行業(yè)或地方排放標準的，監(jiān)測項目按照行
業(yè)或地方排放標準以及該企業(yè)環(huán)評報告書規(guī)定的項目確定；執(zhí)行綜
合排放標準的，按照《地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ/T 91-2002）
中表6-2 所列項目和該企業(yè)環(huán)評報告書要求的監(jiān)測項目確定。城鎮(zhèn)
污水處理廠的監(jiān)測項目按照《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》
（GB18918-2002）的要求確定（表1 和表2 的19 項為必測項目，表
3 項目為選測項目）。
廢水監(jiān)測項目均包括廢水流量。對污水處理廠、COD 重點減排環(huán)
— 27 —
保工程及納入年度減排計劃的重點項目，要同時監(jiān)測COD、氨氮等的
去除效率。
廢氣監(jiān)測項目：執(zhí)行行業(yè)或地方排放標準的，監(jiān)測項目按照行
業(yè)或地方排放標準以及該企業(yè)環(huán)評報告書規(guī)定的項目確定；執(zhí)行綜
合排放標準的，參照《建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收監(jiān)測技術(shù)要
求（試行）》（環(huán)發(fā)〔2000〕38 號）附錄二和該企業(yè)環(huán)評報告書確定。
廢氣監(jiān)測項目均包括廢氣流量。對重點二氧化硫、氮氧化物總量
減排環(huán)保工程設施，要同時監(jiān)測二氧化硫、氮氧化物等的去除效率。
（2）對于鉛、汞、鉻、砷、鎘等重金屬項目以及對本地環(huán)境安
全有重大隱患的典型特征污染物要加強監(jiān)測。
4.監(jiān)測時間和頻次
監(jiān)督性監(jiān)測每季度至少監(jiān)測一次；自動監(jiān)測設備的比對監(jiān)測每
季度一次；季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)期間至少每月監(jiān)測1 次，總監(jiān)測次
數(shù)不少于4 次。
5.監(jiān)測布點與采樣
（1）監(jiān)督性監(jiān)測
廢水污染源：一類污染物的監(jiān)測，在車間或車間處理設施排放
口、或?qū)ｉT處理此類污染物的設施排放口采樣；其他污染物的監(jiān)測，
在廠區(qū)外排口或廠區(qū)處理設施排放口采樣，所有排放口均須分別布
點采樣、分析。對于本地區(qū)重點COD 總量減排環(huán)保工程設施的進出
口均需布點監(jiān)測。
廢氣污染源：每個廢氣排放設施均須布點監(jiān)測，一個排放設施
— 28 —
有多個排氣通道的，要分別布點監(jiān)測；脫硫脫氮（硝）設施的進、
出口均須布點監(jiān)測。
城鎮(zhèn)污水處理廠：進、出口均須監(jiān)測污染物濃度和廢水流量，
并計算污染物去除效率。
對于所有的廢水或廢氣監(jiān)測點（包括進口和出口），在采樣監(jiān)測
污染物濃度時，均須同步監(jiān)測廢水或廢氣流量。
（2）比對監(jiān)測
廢水：在靠近自動監(jiān)測采樣裝置的位置進行人工采樣，并和自
動監(jiān)測設備采樣同步。
廢氣：采樣位置按照GB/T 16157-1996 等技術(shù)標準和規(guī)范要求
設置，與煙氣連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)（CEMS）測定位置不能重合但應盡可能
靠近，不能從CEMS 排氣裝置處直接采樣監(jiān)測，手工和自動同步采樣。
6.質(zhì)量保證
（1）嚴格按照《地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ/T 91-2002）、
《水污染物排放總量監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ/T 92-2002）、《固定源廢氣
監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ/T 397-2007）、《固定污染源監(jiān)測質(zhì)量控制和質(zhì)
量保證技術(shù)規(guī)范》（HJ/T 373-2007）的要求，對污染源監(jiān)測的全過
程進行質(zhì)量控制和質(zhì)量保證。按照《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測
技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ/T 75-2007）等污染源自動監(jiān)測技術(shù)規(guī)范的
要求進行自動監(jiān)測設備比對監(jiān)測。
（2）監(jiān)測工作應該在穩(wěn)定的生產(chǎn)狀況下進行，監(jiān)測期間應有專
人負責監(jiān)督工況，并記錄監(jiān)測期間的生產(chǎn)時間和工況負荷等參數(shù)。
— 29 —
每季度結(jié)束后，調(diào)查所監(jiān)測企業(yè)的季度生產(chǎn)情況和平均工況，季度
生產(chǎn)情況和平均工況的調(diào)查區(qū)間可視情況調(diào)整為上個季度第三個月
11 日起至本季度第三個月10 日止。
（3）每次監(jiān)測時，監(jiān)督性監(jiān)測每個測點監(jiān)測一天（連續(xù)生產(chǎn)企
業(yè)）或一個生產(chǎn)周期（間歇性生產(chǎn)企業(yè)），廢水監(jiān)測4 到6 次，在一
天或一個生產(chǎn)周期內(nèi)等時間間隔采樣，獲得各監(jiān)測項目的日均濃度
和日累計廢水排放量；廢氣監(jiān)測3 次，獲得各監(jiān)測項目的小時平均
濃度和小時廢氣排放量。結(jié)合工況負荷、生產(chǎn)時間等以及季度和年
度的平均工況負荷計算主要污染物排放量、減排工程設施對主要污
染物的去除率等。
比對監(jiān)測時，對每個廢水自動監(jiān)測設備手工和自動至少同步采
樣監(jiān)測三次，可安排和監(jiān)督性監(jiān)測同步進行；對于CEMS，氣態(tài)污染
物（二氧化硫和氮氧化物）和氧量至少獲取6 對數(shù)據(jù)（可選取同時
間段手工和自動5 分鐘平均值為1 個數(shù)據(jù)對），顆粒物、煙氣流速、
煙溫至少獲取3 對測試斷面平均值數(shù)據(jù)。
（4）應嚴格按照國家環(huán)境保護監(jiān)測分析方法標準執(zhí)行。
（5）各省級監(jiān)測站要加強對轄區(qū)內(nèi)各地市級監(jiān)測站國控重點污
染源監(jiān)測的技術(shù)指導，開展污染源監(jiān)督性監(jiān)測的定期巡檢和抽測，
保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。
7.監(jiān)測任務分工
（1）地市級監(jiān)測站
承擔轄區(qū)內(nèi)除裝機容量30 萬千瓦以上的火電廠的國控重點污染
— 30 —
源監(jiān)督性監(jiān)測和自動監(jiān)測設備比對監(jiān)測，并負責監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量。
（2）省級環(huán)境監(jiān)測站
承擔裝機容量30 萬千瓦以上的火電廠的監(jiān)督性監(jiān)測和自動監(jiān)測
設備比對監(jiān)測。
承擔轄區(qū)內(nèi)地市級監(jiān)測站開展的國控重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測和
自動監(jiān)測設備比對監(jiān)測的質(zhì)控抽測（具體要求見本方案“環(huán)境監(jiān)測
數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督”部分）、技術(shù)指導和技術(shù)監(jiān)督，加強質(zhì)量管理檢查和
質(zhì)控考核。
（3）總站
負責國控重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測和自動監(jiān)測設備比對監(jiān)測的組
織實施和技術(shù)指導，定期調(diào)度監(jiān)測任務執(zhí)行情況。組織跨省區(qū)的監(jiān)
測質(zhì)量檢查與現(xiàn)場抽測，加強監(jiān)測質(zhì)量管理和技術(shù)監(jiān)督，提高監(jiān)測
數(shù)據(jù)的準確性和可信性。監(jiān)測質(zhì)量檢查與現(xiàn)場抽測的方案另行制定。
8.監(jiān)測結(jié)果報告
（1）各省（自治區(qū)、直轄市）環(huán)境監(jiān)測部門按季度收集、匯總
轄區(qū)內(nèi)重點污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)和自動監(jiān)測設備比對監(jiān)測數(shù)據(jù)，并于每個
季度第三個月的25 日前報送總站污染源室電子信箱，wry@cnemc.cn。
數(shù)據(jù)錄入、上報要求采用總站開發(fā)的污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)管理軟件。
（2）各級環(huán)境監(jiān)測站應按季度編寫轄區(qū)內(nèi)污染源監(jiān)督性監(jiān)測報
告，對轄區(qū)內(nèi)污染源排放情況與自動監(jiān)測設備比對監(jiān)測合格情況等
進行分析，列出嚴重超標企業(yè)名單，并及時報送當?shù)丨h(huán)境管理部門
和上級環(huán)境監(jiān)測部門。
— 31 —
各省級監(jiān)測站應在每個季度第一個月10 日前向總站報送上個季
度污染源監(jiān)督性監(jiān)測報告。各級監(jiān)測站在監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)嚴重超標的，
以及比對監(jiān)測不合格的，要及時向管理部門報告，隨測隨報。
各省級環(huán)境監(jiān)測站編寫轄區(qū)內(nèi)《污染源監(jiān)督性監(jiān)測年報》并于
次年1 月底前上報總站。
（3）由于明年是“十一五”最后一年，各級監(jiān)測站要加強“十
一五”二氧化硫總量削減目標責任書中確定的相關(guān)企業(yè)、設備的監(jiān)測
和污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析，為分析減排目標完成情況提供參考依據(jù)。
（4）各級環(huán)境監(jiān)測站要建立完整的污染源基礎(chǔ)信息檔案，建立
污染源監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。
十二、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測
1.監(jiān)測范圍
31 個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）。
2.監(jiān)測項目
以遙感監(jiān)測為主，輔助以地面核查。遙感影像以Landsat5 TM
數(shù)據(jù)和環(huán)境衛(wèi)星A、B 星數(shù)據(jù)為主，其他遙感數(shù)據(jù)（如中巴資源衛(wèi)星
CCD, HR）為補充。遙感影像解譯土地利用項目為6 大類、26 項，其
他項目為土壤侵蝕數(shù)據(jù)、水資源量、降水量、二氧化硫、COD、固體
廢物排放量等。
3.監(jiān)測時間
1 月至12 月，主要包括以下幾個階段：
遙感影像篩選（1 月～2 月）；
— 32 —
技術(shù)培訓和遙感影像分發(fā)（3 月～4 月）；
各省解譯遙感影像及完成野外核查（4 月～8 月）；
數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查和問題整改（9 月～10 月）；
各省報送數(shù)據(jù)及編寫生態(tài)環(huán)境評價報告（10 月～11 月）；
編寫全國生態(tài)環(huán)境評價報告（12 月）。
4.監(jiān)測數(shù)據(jù)報送格式
各省報送的數(shù)據(jù)包括：
以省為單位的土地利用/覆蓋解譯數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)格式為：coverage；
數(shù)據(jù)圖層有兩層，分別為ld2009 和dt09-08（2008 年～2009 年變化
圖層）。
以縣為單位的土地利用/覆蓋解譯數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)格式為：coverage；
數(shù)據(jù)分兩層，2009 年以縣為單元的解譯數(shù)據(jù)和2008 年～2009 年動
態(tài)變化數(shù)據(jù)；數(shù)據(jù)命名采用ld+縣代碼，動態(tài)變化采用dt+縣代碼。
以景和縣為單元的遙感影像數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)格式：img 格式；以景為
單元的影像命名為：tm + path 號+ row 號+2009+接收時間+432.img；
以縣為單元的影像命名為：tm + 行政代碼.img。
地面核查數(shù)據(jù)和地面核查報告。地面核查數(shù)據(jù)為excel 格式，
核查報告為word 格式。
其他數(shù)據(jù)：降水量、水資源量、水土流失、COD、二氧化硫和固
體廢物排放量。報送單元：省級、地市級和縣級。
各省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況報告，包括打印稿和電子報告。
5.監(jiān)測數(shù)據(jù)報送時間
— 33 —
各省10 月～11 月向總站報送監(jiān)測數(shù)據(jù)。
十三、國家建設項目環(huán)境保護驗收監(jiān)測
總站受委托承擔國家級工業(yè)污染源類建設項目竣工環(huán)境保護驗
收工作。省級環(huán)境監(jiān)測部門參加所轄區(qū)域和必要的跨省監(jiān)測任務，
并參加監(jiān)測方案制定、具體的現(xiàn)場監(jiān)測任務、監(jiān)測報告的編制等；
市級環(huán)境監(jiān)測站根據(jù)需要協(xié)助完成現(xiàn)場監(jiān)測工作。由總站每季度下
發(fā)具體季度工作計劃。
第二部分 專項監(jiān)測和試點監(jiān)測
十四、農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點監(jiān)測
（一）飲用水源地水質(zhì)、村莊河流（水庫）水質(zhì)監(jiān)測
1.監(jiān)測范圍
每?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）至少選擇6 個村莊。其中，2009 年3
個“以獎促治”村莊為必選村莊。
2.監(jiān)測項目
（1）飲用水源地
地表水飲用水源地監(jiān)測項目為《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB
3838-2002）表1、表2 中的基本項目28 項（除COD 以外的項目）。
地下水飲用水源地監(jiān)測項目為《地下水質(zhì)量標準》
（GB/T14848-93）中23 項，見《關(guān)于113 個環(huán)境保護重點城市實施
集中式飲用水源地水質(zhì)月報的通知》（環(huán)函〔2005〕47 號）。
（2）地表水
— 34 —
村莊河流（水庫）監(jiān)測項目為《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB
3838-2002）表1、表2 中的基本項目28 項（除COD 以外的項目）。
3.質(zhì)量保證
按照《地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ/T 91-2002）及《環(huán)境
水質(zhì)監(jiān)測質(zhì)量保證手冊（第二版）》有關(guān)要求執(zhí)行。
4.監(jiān)測頻次
每年開展一次監(jiān)測。
（二）空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測
1.監(jiān)測范圍
每?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）至少選擇6 個村莊。其中，2009 年3
個“以獎促治”村莊為必選村莊。
2.監(jiān)測項目
SO2、NO2和PM10共3 項。
3.質(zhì)量保證
按照《環(huán)境空氣質(zhì)量手工監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ/Ｔ194-2005）和《環(huán)
境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ/Ｔ193-2005）有關(guān)要求執(zhí)行。
4.監(jiān)測頻次
每年監(jiān)測兩次，5 月份和10 月份各一次。
手工監(jiān)測：在5 月份和10 月份各選連續(xù)的5 天，每天于10:00
和16:00 進行小時監(jiān)測。
自動監(jiān)測：在監(jiān)測月份各連續(xù)選5 天，每天連續(xù)監(jiān)測。
（三）土壤監(jiān)測
— 35 —
1.監(jiān)測范圍
每?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）至少選擇6 個村莊。其中，2009 年3
個“以獎促治”村莊為必選村莊。
2.背景調(diào)查
通過資料收集和重點區(qū)域現(xiàn)場調(diào)查，重點了解以下內(nèi)容：
社會和自然概況：重點了解當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展狀況，自然地形地貌
特征、地質(zhì)條件、土壤類型、轄區(qū)總面積、農(nóng)業(yè)用水資源概況、土
壤環(huán)境背景值等內(nèi)容。
農(nóng)作物種植及生產(chǎn)管理現(xiàn)狀：主要包括耕地總面積；作物品種、灌
溉水源、灌溉用水量；使用化肥及化學品種類、用量；有機肥施用量等。
污染源影響情況：主要工業(yè)和生活污染源分布，污灌歷史，主
要污染物污染渠道及排放量等。
3.布點和采樣
以村為單元，菜地布設3 個監(jiān)測點位，基本農(nóng)田布設3 個監(jiān)測
點位，居民聚集區(qū)布設3 個點位，選擇兩類重點污染場地各布設3
個監(jiān)測點位，共計監(jiān)測15 個點位。
重點污染場地種類包括：
（1）村莊地域內(nèi)廠礦企業(yè)周邊土壤；
（2）村莊地域內(nèi)畜、禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖場周邊土壤；
（3）污水灌溉的農(nóng)田土壤；
（4）大量堆放工業(yè)廢渣、生活垃圾點周圍的土壤；
（5）長期受工業(yè)廢氣和粉塵影響的土壤；
— 36 —
（6）其他懷疑有污染的土壤。
采集0～20 cm 表層土壤。在1m2 內(nèi)5 點取樣，等量均勻（四分
法）混合后為一個樣品，采樣量為1kg。
4.監(jiān)測指標
土壤理化性質(zhì)：土壤pH、陽離子交換量。
無機污染物：砷、鎘、鈷、鉻、銅、汞、鎳、鉛、硒、鋅等元
素的全量。
有機污染物：
有機氯農(nóng)藥類：各地根據(jù)當?shù)厥┯棉r(nóng)藥種類，監(jiān)測3-5 種主要
有機氯農(nóng)藥。
5.監(jiān)測頻次
每年開展一次監(jiān)測。
6.分析方法與評價標準
監(jiān)測項目的分析方法參見《全國土壤污染狀況調(diào)查樣品分析測
試技術(shù)規(guī)定》（全國土壤污染狀況調(diào)查文件匯編三）。
以《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》（GB15618－1995）為評價依據(jù)；在《土
壤環(huán)境質(zhì)量標準》以外的污染物，參照《全國土壤污染狀況評價技
術(shù)規(guī)定》（環(huán)發(fā)〔2008〕39 號）評價。
7.結(jié)果分析
根據(jù)調(diào)查監(jiān)測結(jié)果，依照評價標準，采用達標評價和污染指數(shù)
評價相結(jié)合的方法，評價土壤環(huán)境質(zhì)量和特征分析。通過土壤環(huán)境
現(xiàn)狀調(diào)查監(jiān)測，提出有針對性的土壤環(huán)境污染防治對策和建議。
— 37 —
8.質(zhì)量保證
（1）建立健全監(jiān)測質(zhì)量管理責任制，監(jiān)測全程的各項操作技術(shù)
和質(zhì)量控制規(guī)范完備。
（2）采樣記錄、樣品交接記錄、前處理記錄、分析記錄、數(shù)據(jù)
處理、報告等歸檔記錄齊全。
（3）按有關(guān)技術(shù)要求，對全程序采取質(zhì)控措施，如采取密碼平
行樣、標準樣、空白試驗等措施。
（4）建立樣品檔案，保證每個樣品都可以進行再現(xiàn)性的樣品復測。
（四）報告報送時間
12 月1 日前各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）環(huán)境監(jiān)測部門向總站報送
農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測報告（聯(lián)系人：趙曉軍，電話：010－84943209）。
十五、農(nóng)村空氣自動監(jiān)測試點
1.點位布設
31 個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）“2008 年中央財政主要污染物減排
專項資金環(huán)境監(jiān)測項目”建設的農(nóng)村空氣自動監(jiān)測站。
2.監(jiān)測內(nèi)容
SO2、NO2和PM103 項。
3.監(jiān)測頻率
連續(xù)自動監(jiān)測。
4.質(zhì)量保證
參照《環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ/T193-2005）有關(guān)
要求執(zhí)行。
— 38 —
5.數(shù)據(jù)報送方式
通過中國環(huán)境監(jiān)測總站相關(guān)軟件實時報送。
十六、國家空氣背景值監(jiān)測
1.點位布設
根據(jù)我國的地理、氣候分布特征，“2008 年中央財政主要污染物
減排專項資金環(huán)境監(jiān)測項目”建設的14 個國家空氣背景值監(jiān)測站，
包括福建武夷山、山東長島、青海高原站、內(nèi)蒙古呼倫貝爾、湖北
神農(nóng)架、四川海螺溝、海南五指山、吉林長白山、廣東南嶺、云南
麗江、新疆阿勒泰、西藏那木措、湖南衡山、山西龐泉溝。
2.監(jiān)測內(nèi)容
SO2、NO2、CO、O3、PM10、PM2.5。
3.監(jiān)測頻率
連續(xù)自動監(jiān)測。
4.質(zhì)量保證
參照《環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ/T193-2005）有關(guān)
要求執(zhí)行。
5.數(shù)據(jù)報送方式
通過中國環(huán)境監(jiān)測總站相關(guān)軟件實時報送。
十七、溫室氣體試點監(jiān)測
1.試點單位
31 個溫室氣體監(jiān)測點位，分別位于北京、上海、天津、重慶、
石家莊、鄭州、濟南、南京、烏魯木齊、沈陽、長春、哈爾濱、銀
— 39 —
川、呼和浩特、廣州、昆明、蘭州、成都、拉薩、武漢、合肥、南
昌、杭州、福州、太原、長沙、西安、西寧、貴陽、南寧和?？?。
4 個溫室氣體區(qū)域代表站，分別為福建武夷山、山東長島站、青
海高原站、內(nèi)蒙古呼倫貝爾站。
2.監(jiān)測內(nèi)容
CO2、CH4，N2O(僅山東長島站、青海高原站、內(nèi)蒙古呼倫貝爾站測)。
3.監(jiān)測頻率
連續(xù)自動監(jiān)測。
4.質(zhì)量保證
參照《環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ/T193-2005）有關(guān)
要求執(zhí)行。
5.數(shù)據(jù)報送方式
數(shù)據(jù)報送方式另行通知。
十八、臭氧試點監(jiān)測
1.試點單位
北京、天津、上海、重慶、廣東省、青島和沈陽。
2.監(jiān)測內(nèi)容
O3、NO、NO2、NOX、CO、PM10，PM1(僅上海和天津測)。
3.監(jiān)測頻率
連續(xù)自動監(jiān)測。
4.質(zhì)量保證
參照《環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ/T193-2005）有關(guān)要求執(zhí)行。
— 40 —
5.數(shù)據(jù)報送方式
按照原國家環(huán)?？偩汁h(huán)函〔2007〕489 號《關(guān)于開展空氣中臭氧
監(jiān)測試點工作的通知》和總站氣字〔2007〕201 號《關(guān)于開展臭氧監(jiān)
測試點監(jiān)測重點城市從2008 年起試行報送臭氧監(jiān)測數(shù)據(jù)的通知》的
有關(guān)規(guī)定，各試點單位向總站報送臭氧小時數(shù)據(jù)。
十九、灰霾試點監(jiān)測
1.試點單位
在長江三角洲、珠江三角洲等灰霾天氣發(fā)生的典型地區(qū)選擇有
條件的天津、重慶、上海、南京、廣州、深圳、寧波7 個城市進行
監(jiān)測試點工作，每個城市選擇2 個監(jiān)測點位。
在廣東省和江蘇省區(qū)域環(huán)境空氣背景監(jiān)測站開展灰霾影響區(qū)域
環(huán)境空氣質(zhì)量的監(jiān)測試點工作。
在無償援助建設項目的基礎(chǔ)上，選擇福建武夷山、云南麗江和
山東長島3 個大氣背景站開展灰霾影響大氣背景值的監(jiān)測試點工作。
2.監(jiān)測項目
常規(guī)項目：氣象參數(shù)（風、溫、濕、壓、降水）、NO2 和NO、SO2、
PM10、PM2.5 和O3。
根據(jù)條件開展CO、能見度、太陽輻射、VOCs、PM10/PM2.5組分（EC、
OC、離子和金屬）和碳黑等項目監(jiān)測。
3.監(jiān)測方法和頻次
以自動監(jiān)測為主，輔以實驗室分析。
4.質(zhì)量保證
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參照《環(huán)境空氣質(zhì)量手工監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ/T194－2005）和
《環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ/T193-2005）有關(guān)要求執(zhí)行。
5.數(shù)據(jù)報送方式
7 月15 日前報送上半年數(shù)據(jù)，次年的1 月15 日前報送上年數(shù)據(jù)。
二十、地表水自動站VOCs 試點監(jiān)測
1.監(jiān)測范圍
“2008 年中央財政主要污染物減排專項資金環(huán)境監(jiān)測項目”建
設的8 個國家地表水VOCs 自動監(jiān)測試點斷面。
2.監(jiān)測項目
二氯甲烷、反式-1,2-二氯乙烯、順式-1,2-二氯乙烯、三氯甲
烷、1,2-二氯乙烷、苯、1,2-二氯丙烷、三氯乙烯、甲苯、四氯乙
烯、氯苯、乙苯、對-間二甲苯、苯乙烯、鄰二甲苯、異丙苯、1,4-
二氯苯、1,2-二氯苯等18 項。
3.監(jiān)測時間
按照《國家地表水自動監(jiān)測站運行管理辦法》要求，每天0：00、
4：00、8：00、12：00、16：00 和20:00 進行采樣分析，即每4 小
時進行一次采樣分析。
4.質(zhì)量保證
按照《地表水和污水監(jiān)測技術(shù)及規(guī)范》（HJ/T 91—2002），《國
家地表水自動監(jiān)測站運行管理辦法》（總站水字〔2007〕182 號）及
《環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測質(zhì)量保證手冊》（第二版）有關(guān)要求執(zhí)行。
每周開展一次比對工作（以總站通知為準），同時每天查看自動
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監(jiān)測實時發(fā)布系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
5.監(jiān)測數(shù)據(jù)報送方式及時間
總站調(diào)取自動站實時數(shù)據(jù)。
第三部分 國際合作和履約監(jiān)測
二十一、東亞酸沉降監(jiān)測網(wǎng)監(jiān)測
1.參加單位
重慶、西安、珠海和廈門環(huán)境監(jiān)測中心（站）。
2.監(jiān)測項目
降水監(jiān)測、干沉降監(jiān)測、內(nèi)陸水監(jiān)測、植被衰變監(jiān)測。
3.監(jiān)測頻次
降水監(jiān)測：24 小時自動采樣監(jiān)測；
干沉降監(jiān)測：連續(xù)自動監(jiān)測；
內(nèi)陸水監(jiān)測：每年4 次；
植被衰變監(jiān)測：每年1 次。
4.質(zhì)量保證
參照《環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ/T193-2005）、《酸
沉降監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ/T165-2004）、《地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》
（HJ/T 91-2002）及《環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測質(zhì)量保證手冊（第二版）》有關(guān)
要求執(zhí)行。
4.數(shù)據(jù)報送時間和方式
2011 年2 月底前,各城市將2010 年數(shù)據(jù)傳送至總站FTP 服務器。
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二十二、中日韓東北亞空氣污染物長距離傳輸監(jiān)測
1.參加單位
大連和廈門市環(huán)境監(jiān)測中心（站）。
2.監(jiān)測項目
常規(guī)監(jiān)測項目
1）空氣：SO2、NO2 和PM103 項。
2）酸雨：pH、電導率、離子濃度。
加密監(jiān)測項目
1）SO2、NO2 和PM10、O3、氣象參數(shù)；
2）TSP、PM10、PM2.5 實驗室組分分析。
3.監(jiān)測時間和頻次
常規(guī)監(jiān)測項目
1）空氣每天24 小時連續(xù)監(jiān)測，報送日均值。
2）酸雨逢雨必測，每天上午9：00 到第二天上午9：00 為一個
采樣監(jiān)測周期。
加密監(jiān)測項目
1）每年開展兩次，每次持續(xù)10 天。以“第12 屆中日韓LTP 項
目專家工作組會議”共同商定的時間為準。
2）SO2、NO2和PM10、O3、氣象參數(shù)為24 小時自動連續(xù)監(jiān)測，報
送小時監(jiān)測數(shù)據(jù)；
3）TSP、PM10、PM2.5 每日膜采樣一次。
4.質(zhì)量保證
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參照《環(huán)境空氣質(zhì)量手工監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ/T194－2005）和
《環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ/T193-2005）有關(guān)要求執(zhí)行。
二十三、中俄界河聯(lián)合監(jiān)測（另行安排）
第四部分 環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量核查
二十四、全國水質(zhì)監(jiān)測能力驗證
1.范圍
開展能力驗證活動，對象為承擔國家水質(zhì)監(jiān)測任務的單位。
2.內(nèi)容
1-3 項水質(zhì)監(jiān)測項目（具體項目另行通知）。
3.方式
由總站發(fā)放統(tǒng)一樣品，并公布能力驗證結(jié)果。
4.時間
上半年發(fā)放樣品，11 月底前完成測試及報告。
二十五、水質(zhì)監(jiān)測質(zhì)量控制考核
1.范圍
開展水質(zhì)監(jiān)測質(zhì)量控制考核，在全國選取4-8 個省級環(huán)境監(jiān)測
中心（站）。
2.內(nèi)容
10-15 個水質(zhì)監(jiān)測項目。
3.方式
總站組織成立專家組，發(fā)放盲樣，并進行現(xiàn)場檢查。
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二十六、地表水國控斷面核查監(jiān)測
1.抽測范圍
主要選擇滇池、巢湖、黑龍江、松花江、珠江流域地表水國控
斷面作為重點抽測范圍。
2.抽測項目
2～4 項常規(guī)指標（具體項目待定）。
3.抽測時間
與地表水國控斷面的例行監(jiān)測時間同步。
4.抽測方式
總站派人員并組織省站到地市級環(huán)境監(jiān)測站進行抽測，以現(xiàn)場
抽測和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式進行。
采用國家標準分析方法或《水和廢水監(jiān)測分析方法（第四版）》。
質(zhì)量控制執(zhí)行《地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ/T 91-2002）
及《環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測質(zhì)量保證手冊》（第二版）中的有關(guān)規(guī)定。
二十七、地表水自動站核查監(jiān)測
1.抽測范圍
20 個國家地表水水質(zhì)自動監(jiān)測站。
2.抽測項目
pH、電導率、氨氮、高錳酸鹽指數(shù)。
3.抽測方法
管理檢查依據(jù)2007 年發(fā)布的《國家地表水自動監(jiān)測站運行管理
辦法》（總站水字〔2007〕182 號），檢查水站儀器設備的日常維護管
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理情況；檢查管理水站技術(shù)人員持證上崗情況；檢查日常質(zhì)控措施
實施情況。
儀器穩(wěn)定性和數(shù)據(jù)準確性考核采用不同儀器測試和測試質(zhì)控樣
等多種方式。
（1）在自動監(jiān)測儀器分析實際樣品的同時采集水樣回實驗室測
定高錳酸鹽指數(shù)、氨氮和總氮，將結(jié)果進行比對；
（2）使用便攜式測試儀器在現(xiàn)場與pH 和DO 自動監(jiān)測儀器的測
試結(jié)果進行比對。
二十八、飲用水源地核查監(jiān)測
由總站組織和相關(guān)地方站配合實施。重點水源地、爭議性點位，
由總站現(xiàn)場組織抽測。所抽測的水源地，如地方站不具備109 項監(jiān)
測能力，由總站負責測試。
1.監(jiān)測范圍
采用隨機選取和重點點位指定的原則，確定10 個環(huán)保重點城市
集中式飲用水源地。
2.監(jiān)測指標
隨機抽取的集中式飲用水源地進行地表水環(huán)境質(zhì)量標準基本項
目24 項、補充項目5 項與特定項目35 項的測定。重點關(guān)注爭議性
集中式飲用水源地進行109 項全分析或選測特征項目。
3.質(zhì)量控制
樣品采集、運輸和保存參照執(zhí)行《地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》
（HJ/T 91-2002）。每批水樣，應選擇部分項目加采現(xiàn)場空白樣，與
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樣品一同送實驗室進行分析。樣品分析測試過程中依據(jù)相應的標準
方法采取適當?shù)馁|(zhì)控措施。
4.監(jiān)測時間
11 月前完成樣品采集與分析測試。
二十九、近岸海域水質(zhì)核查監(jiān)測
1.站點選擇
現(xiàn)場抽測：現(xiàn)場抽測范圍為舟山站負責的東海30 個點位，由總
站承擔采樣和測定。
質(zhì)控檢查：舟山站負責組織對渤海東站、南海東站分站開展監(jiān)
測檢查，總站至少參加一個分站的檢查工作。
渤海東站、渤海西站、黃海分站、南海東站、海峽分站和海南
省站分別對本區(qū)域內(nèi)的一個市站進行檢查，總站、舟山站和部分分
站至少參加二個分（?。┱緦Τ鞘姓镜臋z查工作。
2.現(xiàn)場抽測項目和質(zhì)控檢查內(nèi)容
現(xiàn)場抽測項目：30 個點位測定pH，5 個點位測定CODMn，3～5 個
點位測定活性磷酸鹽和無機氮（包括氨氮、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮）。
質(zhì)控檢查內(nèi)容：根據(jù)《近岸海域環(huán)境質(zhì)量水質(zhì)監(jiān)測質(zhì)量保證和
質(zhì)量控制檢查技術(shù)規(guī)定（暫行）》要求檢查，填寫檢查表。
3.現(xiàn)場抽測比對方法
按照《近岸海域監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ 442-2008）執(zhí)行。
4.時間安排
現(xiàn)場抽測和質(zhì)控檢查工作總體安排在6～10 月份，其中現(xiàn)場抽
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測時間具體安排在7～9 月份（根據(jù)監(jiān)測時間確定）。
三十、噪聲核查監(jiān)測
１.抽測城市
擬定20 個城市。
２.抽測項目
抽測項目分為三類，即：城市區(qū)域噪聲監(jiān)測、城市道路交通噪
聲監(jiān)測、城市功能區(qū)噪聲監(jiān)測。每城市根據(jù)情況抽測一到兩類項目。
城市區(qū)域噪聲監(jiān)測對城市的10 個區(qū)域網(wǎng)格開展監(jiān)測。
道路交通噪聲監(jiān)測對城市的10 條道路開展監(jiān)測，側(cè)重城市主干道。
城市功能區(qū)噪聲監(jiān)測對城市的1～2 個點位（某類功能區(qū)）開展
24 小時噪聲監(jiān)測。
3.抽測方式
總站派人進行抽測，省級站予以協(xié)助。
抽測時間結(jié)合各監(jiān)測站開展道路交通噪聲監(jiān)測、城市區(qū)域噪聲
監(jiān)測和功能區(qū)噪聲監(jiān)測的例行監(jiān)測時間。
4、時間安排
計劃上下半年各完成10 個城市的抽測工作，具體時間由總站與
相關(guān)省市監(jiān)測站協(xié)商確定，原則上城市區(qū)域、道路交通和功能區(qū)噪
聲監(jiān)測的抽測工作應與地方監(jiān)測站的例行監(jiān)測同時開展，不另行組
織專門監(jiān)測。
三十一、國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源核查監(jiān)測
1.抽測范圍
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轄區(qū)內(nèi)10%的國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源和城鎮(zhèn)污水處理廠，每個
污染源可抽測一個排放口。
2.抽測項目
廢氣：流量，二氧化硫、氮氧化物
廢水：流量，化學需氧量、氨氮
3.抽測方式
現(xiàn)場抽測與質(zhì)控檢查相結(jié)合，現(xiàn)場抽測可采取同步比對監(jiān)測和
達標率驗證監(jiān)測等方式，質(zhì)控檢查包括檢查全程序的監(jiān)測質(zhì)控措施、
監(jiān)測報告等。
4.任務分工
省站抽測轄區(qū)內(nèi)10%的國控企業(yè)和城市污水處理廠，共抽測2 次。
對于抽測的國控企業(yè)凡安裝自動監(jiān)測設備并通過環(huán)保部門驗收的，
同時開展比對監(jiān)測的抽測。
總站參與其中60 家的抽測工作。另總站組織對省站承擔監(jiān)督監(jiān)
測任務的20 家裝機容量大于30 萬千瓦火電廠的抽測工作。
5.數(shù)據(jù)報送
各省站于2010 年12 月底前向總站報送《污染源監(jiān)督性監(jiān)測質(zhì)
控抽測報告》并附抽測數(shù)據(jù)。
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