- 政策解讀
- 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
- 社會發(fā)展
- 減貧救災(zāi)
- 法治中國
- 天下人物
- 發(fā)展報告
- 項(xiàng)目中心
視頻播放位置
下載安裝Flash播放器關(guān)于印發(fā)《重點(diǎn)小型病險水庫除險加固項(xiàng)目和資金管理辦法》的通知
財建〔2010〕436號
有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）、水利（務(wù)）廳（局）：
為加快重點(diǎn)小型病險水庫除險加固項(xiàng)目建設(shè)，財政部、水利部聯(lián)合制定了《重點(diǎn)小型病險水庫除險加固項(xiàng)目和資金管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請根據(jù)此辦法，結(jié)合本地實(shí)際情況，加強(qiáng)重點(diǎn)小型病險水庫除險加固中央專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理和項(xiàng)目管理，確保項(xiàng)目順利實(shí)施和資金使用規(guī)范、安全，充分發(fā)揮資金使用效益。
附件：重點(diǎn)小型病險水庫除險加固項(xiàng)目和資金管理辦法
附件：
重點(diǎn)小型病險水庫除險加固項(xiàng)目和資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)小型病險水庫除險加固項(xiàng)目管理，進(jìn)一步規(guī)范重點(diǎn)小型病險水庫除險加固中央財政專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理，提高資金使用效益，制定本辦法。
第二條 本辦法第一章至第七章和第九章適用于納入新編的《全國重點(diǎn)小型病險水庫除險加固規(guī)劃》（以下簡稱《新編規(guī)劃》）的重點(diǎn)小型病險水庫除險加固項(xiàng)目；第八章至第九章適用于納入《全國病險水庫除險加固專項(xiàng)規(guī)劃》、《東部地區(qū)重點(diǎn)小型病險水庫除險加固規(guī)劃》（以下統(tǒng)稱《現(xiàn)有規(guī)劃》）的重點(diǎn)小型病險水庫除險加固項(xiàng)目。
第三條 本辦法所稱重點(diǎn)小型病險水庫除險加固中央財政專項(xiàng)補(bǔ)助資金，是指中央財政為支持重點(diǎn)小型病險水庫除險加固項(xiàng)目建設(shè)而設(shè)立的專項(xiàng)資金（以下簡稱“中央專項(xiàng)資金”）。
第四條 重點(diǎn)小型病險水庫除險加固項(xiàng)目（以下簡稱“小型病險水庫項(xiàng)目”）實(shí)行項(xiàng)目管理，按照地方負(fù)總責(zé)、由地方履行基本建設(shè)程序和嚴(yán)格建設(shè)管理要求、在限期內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)的原則實(shí)施，中央給予定額補(bǔ)助并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。
第五條 建立小型病險水庫項(xiàng)目責(zé)任制度。
（一）有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府對本?。▍^(qū)、市）小型病險水庫除險加固工作負(fù)總責(zé)。
（二）地方各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)（或所管轄）的小型病險水庫除險加固工作，并組織有關(guān)主管部門做好項(xiàng)目的實(shí)施工作。
（三）財政部及地方各級財政部門負(fù)責(zé)中央專項(xiàng)資金預(yù)算管理和財務(wù)管理，并參與項(xiàng)目前期及建設(shè)等相關(guān)工作。
（四）水利部及地方各級水行政主管部門負(fù)責(zé)對全國小型病險水庫項(xiàng)目各項(xiàng)前期工作和建設(shè)管理工作進(jìn)行監(jiān)督管理，并參與項(xiàng)目財務(wù)管理和資金管理等相關(guān)工作。
（五）建設(shè)單位負(fù)責(zé)小型病險水庫項(xiàng)目具體實(shí)施。
第六條 中央專項(xiàng)資金管理遵循“公開、公正、公平”原則，并接受社會的監(jiān)督。
第二章 中央專項(xiàng)資金補(bǔ)助范圍、方式和標(biāo)準(zhǔn)
第七條 中央專項(xiàng)資金的補(bǔ)助范圍為列入國家規(guī)劃且前期工作完善的小型病險水庫項(xiàng)目。
第八條 國家規(guī)劃內(nèi)小型病險水庫項(xiàng)目按照中央專項(xiàng)資金負(fù)擔(dān)部分小型病險水庫項(xiàng)目的除險加固任務(wù)、地方自籌資金負(fù)擔(dān)其余項(xiàng)目的除險加固任務(wù)的原則實(shí)施。
第九條 項(xiàng)目與資金安排控制標(biāo)準(zhǔn)。
（一）中央專項(xiàng)資金負(fù)擔(dān)項(xiàng)目總數(shù)＝規(guī)劃內(nèi)?。▍^(qū)、市）項(xiàng)目個數(shù)×地區(qū)差別系數(shù)
中央專項(xiàng)資金補(bǔ)助控制總額＝中央專項(xiàng)資金負(fù)擔(dān)項(xiàng)目總數(shù)×該地區(qū)平均每座水庫投資控制額
（二）地方自籌資金負(fù)擔(dān)項(xiàng)目總數(shù)＝規(guī)劃內(nèi)?。▍^(qū)、市）項(xiàng)目個數(shù)-中央專項(xiàng)資金負(fù)擔(dān)總數(shù)
第十條 地區(qū)差別系數(shù)區(qū)分東部、中部和西部地區(qū)，中央專項(xiàng)資金負(fù)擔(dān)的項(xiàng)目比例分別為1/3、60%和80%。
按照國家有關(guān)規(guī)定，特殊地區(qū)執(zhí)行特殊地區(qū)差別系數(shù)。
（一）中部地區(qū)享受西部地區(qū)政策市縣，比照西部地區(qū)差別系數(shù)執(zhí)行。
（二）東部地區(qū)享受中、西部地區(qū)政策市縣，比照中、西部地區(qū)差別系數(shù)執(zhí)行。
（三）西藏和青海、甘肅、四川、云南等省藏區(qū)以及新疆南疆等，中央專項(xiàng)資金按平均每座水庫控制投資額全額補(bǔ)助，即地區(qū)差別系數(shù)為1。
第十一條 中央專項(xiàng)資金負(fù)擔(dān)項(xiàng)目的平均每座水庫投資控制額，按450萬元/座確定。水庫平均投資額較高等地區(qū)，適當(dāng)提高中央專項(xiàng)資金補(bǔ)助金額。
第十二條 中央專項(xiàng)資金按照“早建早補(bǔ)、晚建晚補(bǔ)、不建不補(bǔ)”的原則，分年度安排到位。分?。▍^(qū)、市）分年度中央專項(xiàng)資金預(yù)算，將根據(jù)中央專項(xiàng)資金年度預(yù)算總規(guī)模和分?。▍^(qū)、市）分年度中央專項(xiàng)資金負(fù)擔(dān)項(xiàng)目數(shù)及應(yīng)補(bǔ)助金額進(jìn)行控制。
分省（區(qū)、市）分年度中央專項(xiàng)資金負(fù)擔(dān)項(xiàng)目數(shù)＝該省（區(qū)、市）分年度項(xiàng)目任務(wù)個數(shù)×地區(qū)差別系數(shù)
分省（區(qū)、市）分年度中央專項(xiàng)資金應(yīng)補(bǔ)助金額＝分省（區(qū)、市）分年度中央專項(xiàng)資金負(fù)擔(dān)項(xiàng)目數(shù)×該省（區(qū)、市）平均每座水庫控制投資額×獎補(bǔ)系數(shù)
第十三條 地方資金負(fù)擔(dān)的項(xiàng)目要及時足額落實(shí)地方資金，確保與中央專項(xiàng)資金負(fù)擔(dān)的項(xiàng)目同步實(shí)施。分?。▍^(qū)、市）分年度地方資金負(fù)擔(dān)項(xiàng)目數(shù)計(jì)算公式：
分?。▍^(qū)、市）分年度地方資金負(fù)擔(dān)項(xiàng)目數(shù)＝該?。▍^(qū)、市）分年度項(xiàng)目任務(wù)個數(shù)－分?。▍^(qū)、市）分年度中央專項(xiàng)資金負(fù)擔(dān)項(xiàng)目數(shù)
第十四條 分?。▍^(qū)、市）分年度項(xiàng)目任務(wù)個數(shù)，由水利部會同財政部按規(guī)劃任務(wù)總量分解確定。獎補(bǔ)系數(shù)，由財政部商水利部根據(jù)分省（區(qū)、市）上一年度地方資金承擔(dān)的任務(wù)完成情況和中央專項(xiàng)資金承擔(dān)任務(wù)完成進(jìn)度確定；2010年的獎補(bǔ)系數(shù)，根據(jù)分?。▍^(qū)、市）《現(xiàn)有規(guī)劃》任務(wù)完成情況確定。
第十五條 小型病險水庫項(xiàng)目建設(shè)期終了，財政部將會同水利部對各地建設(shè)任務(wù)按實(shí)際完工小型病險水庫項(xiàng)目數(shù)量及控制投資額進(jìn)行清算。完成目標(biāo)任務(wù)的，按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)中央專項(xiàng)資金補(bǔ)助；完不成目標(biāo)任務(wù)的，按實(shí)際完成數(shù)量和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)清算中央專項(xiàng)資金，多補(bǔ)助的中央專項(xiàng)資金將予以收回。