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重點小型病險水庫除險加固項目和資金管理辦法

2010年08月13日15:05 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關(guān)鍵詞: 病險水庫 除險加固 控制額 大壩安全鑒定 資金管理辦法 水庫下游 加固方案 項目建設(shè)期 水庫大壩 項目進度

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第五章 項目建設(shè)管理

第三十條 小型病險水庫項目嚴(yán)格按規(guī)定的基本建設(shè)程序和建設(shè)管理制度要求進行。

(一)各地要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序,由縣級水行政主管部門報請縣級人民政府審批組建和完善小型病險水庫項目法人,選擇符合任職條件的人員擔(dān)任項目法人代表和技術(shù)負(fù)責(zé)人,嚴(yán)格按照工程項目等級、重要性和技術(shù)復(fù)雜程度配備建設(shè)管理人員。各地可根據(jù)實際積極推廣集中建設(shè)管理模式,可由一個項目法人負(fù)責(zé)多個小型病險水庫項目建設(shè)。

(二)地方財政部門、水行政主管部門要加強對招標(biāo)投標(biāo)行為的監(jiān)督管理,維護招標(biāo)投標(biāo)秩序。要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進行招標(biāo),規(guī)范招標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)行為,嚴(yán)格控制邀請招標(biāo),嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違法分包。

(三)監(jiān)理單位必須具備相應(yīng)的監(jiān)理資質(zhì)。要通過公開招標(biāo)的方式確定監(jiān)理單位。要選配足夠的、符合要求的監(jiān)理力量承擔(dān)小型病險水庫項目的監(jiān)理任務(wù)。確實難以落實監(jiān)理單位的,應(yīng)采取多座小型水庫監(jiān)理業(yè)務(wù)打捆發(fā)包的方式確定監(jiān)理單位。監(jiān)理人員必須全部持證上崗。

第三十一條 小型病險水庫項目原則上應(yīng)在中央財政專項補助資金下達之日起一年內(nèi)完工,并在規(guī)定的期限內(nèi)進行竣工驗收。

第三十二條 項目法人、監(jiān)理、設(shè)計及施工單位要按照有關(guān)規(guī)定,建立健全工程質(zhì)量、安全管理和監(jiān)督體系,嚴(yán)把質(zhì)量和安全關(guān),確保工程質(zhì)量、安全和進度。

第六章 工程驗收

第三十三條 小型病險水庫項目建設(shè)各個階段、各個環(huán)節(jié)的驗收工作參照《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》(SL223-1999)和國家其他有關(guān)規(guī)定進行。具體辦法由省級水行政主管部門會同財政部門制定。項目竣工驗收由省級水行政主管部門組織,并將竣工驗收結(jié)果于每年12月底前報送水利部和財政部。

第三十四條 項目竣工驗收后,要及時辦理交接手續(xù),完善各項管理措施,積極推進水庫管理體制改革,建立長效、良性運行機制。完成除險加固并已消除險情的水庫,因管理不善,維修養(yǎng)護不到位,再次成為病險水庫的,將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第七章 監(jiān)督檢查

第三十五條 財政部、水利部將對中央專項資金的安排、使用及項目進度、質(zhì)量、建設(shè)、管理等進行定期和不定期的監(jiān)督檢查。每年汛前,財政部將會同水利部考核各地上一年度建設(shè)任務(wù)完成情況,并將考核結(jié)果作為本年度中央專項資金安排的依據(jù)。

第三十六條 地方財政部門會同水行政主管部門要加強中央專項資金使用和項目建設(shè)的監(jiān)管,建立健全監(jiān)督制度,確保工程建設(shè)質(zhì)量合格、生產(chǎn)安全及資金使用安全和投資效益。

第三十七條 地方財政部門會同水行政主管部門應(yīng)于每年2月底之前將上一年度中央專項資金、地方資金使用情況和項目建設(shè)進度情況報財政部和水利部。

第三十八條 對于違反規(guī)定,截留挪用、虛報投資完成騙取中央專項資金或其他違規(guī)行為,中央財政將相應(yīng)扣減或取消其下一年度中央專項資金。同時,按照國務(wù)院《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)的規(guī)定進行處理,并依法追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。

第八章 《現(xiàn)有規(guī)劃》項目中央專項資金管理補充規(guī)定

第三十九條 《現(xiàn)有規(guī)劃》內(nèi)小型病險水庫項目中央專項資金補助地區(qū)差別系數(shù),比照本辦法第十條《新編規(guī)劃》中央專項資金的地區(qū)差別系數(shù)執(zhí)行。

第四十條 《現(xiàn)有規(guī)劃》內(nèi)小型病險水庫項目中央專項資金,如有結(jié)余,可優(yōu)先用于其配套工程建設(shè)、歸還其建設(shè)資金貸款。上述安排后還有結(jié)余,應(yīng)全部用于《新編規(guī)劃》內(nèi)小型病險水庫項目建設(shè)。

第九章 附  則

第四十一條 本辦法自印發(fā)之日起實施。

第四十二條 本辦法由財政部、水利部負(fù)責(zé)解釋。

第四十三條 《財政部關(guān)于印發(fā)〈重點小型病險水庫除險加固財政專項補助資金管理暫行辦法〉的通知》(財建〔2007〕619號)和《財政部、水利部關(guān)于印發(fā)〈重點小型病險水庫除險加固項目管理辦法〉的通知》(財建〔2007〕1025號)中與本辦法第八章不一致的,按本辦法執(zhí)行。

第四十四條 相關(guān)?。▍^(qū)、市)財政部門會同水行政主管部門,可以根據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定具體實施辦法,并報財政部、水利部備案。

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