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重慶造林工程力度空前背后:植樹(shù)造林與政績(jī)掛鉤
2010年09月28日09:57 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T
關(guān)鍵詞： 渝網(wǎng) 重慶政府 重慶長(zhǎng)江大橋 造林工程 植樹(shù)造林 重慶市委 江南大道 森林重慶 政績(jī)考核 開(kāi)發(fā)商
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江南大道上小葉榕和灌木如今已被換成高大挺拔的銀杏和桂花樹(shù)，重慶政府的官員沒(méi)有想到，這份美麗卻遭到了網(wǎng)民的質(zhì)疑。本刊記者南焱︱攝
納入政績(jī)考核
本輪重慶的造林工程力度規(guī)模之大前所未有，換樹(shù)成為轟轟烈烈的運(yùn)動(dòng)也是史無(wú)前例，究其原因，市委將植樹(shù)造林與政績(jī)掛鉤的考核舉措才是真正推手。
早在2008年，重慶提出“五個(gè)重慶”的發(fā)展思路，即“宜居重慶、暢通重慶、森林重慶、平安重慶、健康重慶”。其中“森林重慶”被稱為“綠色新政”，當(dāng)年7月，重慶市出臺(tái)了森林工程10年規(guī)劃（2008－2017）；同年9月1日，重慶市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施森林工程的決定》的文件，正是這份文件，為重慶的森林工程發(fā)展定了調(diào)。
也是當(dāng)年8月，重慶市森林工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成立，組長(zhǎng)為時(shí)任重慶市長(zhǎng)王鴻舉，現(xiàn)為現(xiàn)任市長(zhǎng)黃奇帆。在市林業(yè)局設(shè)置辦公室，局長(zhǎng)吳亞任主任。“森工辦”是為了配合“森林重慶”而設(shè)的臨時(shí)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，主要職能是，任務(wù)下達(dá)，組織實(shí)施、監(jiān)督評(píng)選等。
如果說(shuō)，以上工作是為“森林重慶”工程拉開(kāi)大幕作鋪墊，那么“市委組織部將森林工程納入各級(jí)黨委政府績(jī)效考核，則是保證有力執(zhí)行的推手?！敝貞c市園林局副局長(zhǎng)湯勤向記者表示。
重慶各區(qū)縣黨委政府的績(jī)效考核，總分為100分，2007年前，林業(yè)指標(biāo)是2～3分，2009年，一下增加到5分，考核的內(nèi)容也增加了許多。
2007年前，園林工作在黨委政府考核中沒(méi)有嚴(yán)格的指標(biāo)規(guī)定，2010年后，主城區(qū)園林，占了5～6分，郊縣占3～4分。這些分值的考核直接決定每個(gè)區(qū)縣的排名先后，恰恰這種排名反映的就是各級(jí)黨委政府的政績(jī)情況，其重要程度不言而喻。
據(jù)重慶市林業(yè)局副局長(zhǎng)鄧東華介紹，市委組織部每年對(duì)區(qū)縣的綠化的考核，是參照市林業(yè)局和園林局提供的各區(qū)縣的有關(guān)數(shù)據(jù)作參考的。由此林業(yè)和園林自然成為“森林重慶”的權(quán)重部門(mén)。
除了考核區(qū)縣完成情況以外，下達(dá)任務(wù)指標(biāo)，統(tǒng)籌組織、監(jiān)督實(shí)施也是各職能部門(mén)的重要工作，市園林局副局長(zhǎng)湯勤說(shuō)，盡管市里沒(méi)有對(duì)園林局進(jìn)行具體考核，但區(qū)縣任務(wù)完不成，職能部門(mén)也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，所以壓力都非常大。
“生態(tài)軸線、景觀廊道”，這些最能體現(xiàn)“森林重慶”的目標(biāo)任務(wù)，自然成為各級(jí)黨委政府的政績(jī)追求。改造提升景觀道路，將過(guò)去不好看的樹(shù)種換成高大挺拔的樹(shù)種，也自然演變成了一場(chǎng)時(shí)尚戰(zhàn)役。