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節(jié)能大限將至多數(shù)省未完成 官員坦言沒有退路
關(guān)鍵詞： 十一五 節(jié)能目標(biāo) 能耗降低率 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 節(jié)能降耗 節(jié)能率 節(jié)能工作 節(jié)能規(guī)劃 中國經(jīng)濟(jì)周刊 節(jié)能環(huán)保
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各省區(qū)市完成‘十一五’節(jié)能目標(biāo)壓力排名表
全國節(jié)能預(yù)警形勢圖
30省區(qū)市壓力大排名
節(jié)能大限逼近,30省區(qū)市壓力大排名
北京節(jié)能目標(biāo)完成最好，新疆、青海完成壓力最大,大部分省份未完成
距“十一五”規(guī)劃收官之日只余兩月。
一切都在倒計時，節(jié)能減排的大考也不例外。相比之下，減排的形勢更為樂觀，全國減排工作的具體主管部門——環(huán)保部污染物排放總量控制司司長趙華林對本刊表示：“中國的‘十一五’減排目標(biāo)已經(jīng)基本實現(xiàn)”。
而節(jié)能目標(biāo)能否準(zhǔn)時完成，依然存有懸念。在這場與時間賽跑的競爭中，各個省區(qū)市能否完成自己的任務(wù)，關(guān)系到整個中國的節(jié)能承諾能否實現(xiàn)。茲事體大，“鐵腕節(jié)能”已成為舉國共識，誰的達(dá)標(biāo)壓力最大？
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》深入調(diào)查多省節(jié)能工作現(xiàn)狀，并結(jié)合各方的數(shù)據(jù)信息，排出了30省區(qū)市的節(jié)能壓力排行榜。
10月9日，歷時6天的“2010年聯(lián)合國第四次氣候變化談判”在天津落下帷幕。這是今年年底墨西哥坎昆會議之前最后一次國際談判。
在這場談判中，中國國家發(fā)改委副主任解振華表示，中國有信心在今年底完成萬元GDP能耗下降20％的目標(biāo)。
這個目標(biāo)倘若被實現(xiàn)，相當(dāng)于過去5年間，全國節(jié)約了6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排15億噸二氧化碳——這是一組足以表現(xiàn)中國政府在應(yīng)對氣候變化方面誠意、決心和努力的數(shù)據(jù)。
四年之前，在“十一五”規(guī)劃綱要中，中國向世界承諾，2010年末要實現(xiàn)單位GDP能耗降低20％。這個目標(biāo)被以具有法律效力的約束性指標(biāo)形式層層分解到各省、區(qū)、市、縣及中央大企業(yè)。
但前4年全國單位GDP能耗累計只降低了15.61%，今年上半年全國單位GDP能耗同比不降反升0.09%。這意味著，要實現(xiàn)目標(biāo)，下半年必須完成降耗4.48%的目標(biāo)。
任務(wù)相當(dāng)艱巨。
解振華曾公開表示，今年年底如果不能完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)，就會失信于國際社會，給坎昆會議談判工作帶來巨大壓力。
按照聯(lián)合國能源署的數(shù)據(jù)，2009年中國能源總消耗已超過美國，成為世界第一大能源消耗國——當(dāng)然，這一數(shù)據(jù)不太可信。但根據(jù)國家工信部公布的數(shù)據(jù)，2009年，中國單位GDP能耗是世界平均水平的3倍～4倍，日本的6倍。
壓力不言而喻。國務(wù)院總理溫家寶出席第四屆夏季達(dá)沃斯年會時表示，將不惜以降低GDP增速為代價來實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。
中央決策層的表態(tài)足見中央踐行承諾的態(tài)度已是相當(dāng)堅決。見諸于行動的結(jié)果是：中國節(jié)能力度之大世界罕見。