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下載安裝Flash播放器日前，記者在采訪部分政府官員、專家學(xué)者和企業(yè)高層中發(fā)現(xiàn)，一手抓全面推廣普及節(jié)能汽車，一手抓新能源汽車的示范推廣試點(diǎn)的“兩手抓”，已經(jīng)成為行業(yè)內(nèi)共識(shí)，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)只有形成節(jié)能汽車與新能源汽車并重發(fā)展的戰(zhàn)略路徑，才能既破解我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能源瓶頸，同時(shí)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
推廣節(jié)能汽車迫在眉睫
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)高耗油車型比例過(guò)大，節(jié)能環(huán)保型車型比例相對(duì)較小。據(jù)國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)陳斌介紹，2005到2008年，我國(guó)實(shí)施了第一階段乘用車油耗限制標(biāo)準(zhǔn)，乘用車百公里平均油耗已經(jīng)從2002年的9.11升下降到2008年的8.13升，但我國(guó)乘用車單車油耗仍然遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家水平，這導(dǎo)致每年我國(guó)新增汽車的成品消耗油相當(dāng)于新建一個(gè)2000萬(wàn)噸級(jí)的煉油廠，有關(guān)部門“十一五”規(guī)劃新增的一億噸左右的煉油能力幾乎被五年間新增的3500多萬(wàn)輛汽車所消耗。目前，由傳統(tǒng)汽車引起的污染問(wèn)題已經(jīng)引起了地方政府的高度重視。北京市環(huán)保局副局長(zhǎng)杜少中說(shuō)，十二五期間減排任務(wù)加重，機(jī)動(dòng)車污染是防治重中之重，經(jīng)驗(yàn)證明，改善空氣質(zhì)量最根本的辦法是污染物減排，而從北京地區(qū)情況看，機(jī)動(dòng)車排放氮氧化物占到了50%左右，要完成國(guó)家下達(dá)的污染物減排總量指標(biāo)，必須用低污染車替代高污染車的辦法來(lái)實(shí)現(xiàn)。
全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任陳清泰說(shuō)，當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)成為世界汽車產(chǎn)銷大國(guó)，但其中節(jié)能汽車銷售的比重偏低，因此推廣節(jié)能汽車十分必要，也非常緊迫，主要的思路應(yīng)是與燃油消耗車的標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，采取財(cái)政補(bǔ)貼措施全面推廣，大幅度提高節(jié)能汽車在汽車消費(fèi)中的市場(chǎng)份額，支持節(jié)能效果更加顯著的節(jié)能汽車推廣，從而引導(dǎo)汽車消費(fèi)進(jìn)入一個(gè)良性的循環(huán)發(fā)展軌道。
“我國(guó)節(jié)能汽車的推廣效果已經(jīng)初步顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)在車型數(shù)量和銷量上。”財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司處長(zhǎng)吳海軍說(shuō)，截至目前，我國(guó)節(jié)能汽車的車型已發(fā)展到132個(gè)，比剛開始制定政策時(shí)有了大幅度的增長(zhǎng)。據(jù)中國(guó)汽車技術(shù)研究中心統(tǒng)計(jì)，今年8月份，我國(guó)節(jié)能汽車銷售量達(dá)到了129600輛，環(huán)比增長(zhǎng)32%，占汽車消費(fèi)比重超過(guò)20%。據(jù)權(quán)威部門預(yù)測(cè)，再過(guò)一段時(shí)間，節(jié)能汽車在我國(guó)汽車消費(fèi)中的市場(chǎng)份額將可能突破50%。
在政策的引導(dǎo)下，國(guó)內(nèi)不少汽車企業(yè)開始重視節(jié)能汽車的開發(fā)，對(duì)節(jié)能汽車的研發(fā)投入不斷加大，并推出新的節(jié)能汽車車型。東風(fēng)汽車公司黨委副書記范仲日前對(duì)記者表示，今年8月，東風(fēng)汽車已經(jīng)發(fā)布了節(jié)能與新能源汽車的戰(zhàn)略規(guī)劃，未來(lái)五年里，將投入30億元的專項(xiàng)資金，用于節(jié)能與新能源汽車的產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。
發(fā)展新能源汽車應(yīng)堅(jiān)持四個(gè)原則
除了在現(xiàn)階段大力推廣節(jié)能汽車外，新能源汽車的發(fā)展則是我國(guó)長(zhǎng)期能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重要行業(yè)，是減少對(duì)石油資源依賴的一個(gè)整合。記者了解到，近年來(lái)，我國(guó)主要采取試點(diǎn)的方式進(jìn)行新能源汽車初期推廣，例如在公共服務(wù)領(lǐng)域和私人領(lǐng)域分別選擇若干城市進(jìn)行試點(diǎn)推廣，探索新的商業(yè)模式，推動(dòng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，期望取得突破并盡快達(dá)到一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。目前，有關(guān)部門已出臺(tái)了《關(guān)于開展私人購(gòu)買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知》，上海、長(zhǎng)春、深圳、杭州和合肥等五個(gè)試點(diǎn)城市積極響應(yīng)并出臺(tái)具體落實(shí)政策。目前，中央財(cái)政主要對(duì)購(gòu)買新能源汽車給予一次性直接補(bǔ)貼，地方財(cái)政安排資金重點(diǎn)用于支持充電站等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。